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歷經了一年的台港緊張關係,香港經濟貿易文化辦事處以及澳門經濟文化辦事處均宣佈暫停運作,結束了為期十年的台港澳半官方關係。香港政制及內地事務局在 5 月 18 日宣佈,香港辦事處將「暫時停運」,但是實際上所有當地員工都遭全數裁員。
儘管只有台美官方的零星會談,美國企業仍積極尋求強勁的台美互動。6月23日台灣美國商會(AmCham)發布2021年度新白皮書,表示拜登政府將重啟暫停五年的「貿易暨投資架構協定」 (TIFA),在強化台美經貿關係的時刻,台美雙方應如何應對?
雙北在 5 月中旬陸續爆發染疫群,政府向國外採購疫苗卻屢次卡關,不過日本在6 月 4 日送及時雨,空運 124 萬劑AZ 疫苗抵達台灣,象徵著台日關係的重大突破。
中共總書記習近平今年三月到福建視察,並呼籲福建省要突出「以通促融、以惠促融、以情促融」,勇於探索海峽兩岸融合發展新路,在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐。事實上,福建省是中共推動對台政策的樞紐,以「軟實力」吸引台灣人來到中國,對台多管齊下以對台促統。
今年4 月底和5 月初時,分別有兩位中國偷渡客搭乘橡皮艇非法進入台灣境內,而兩起偷渡案中,偷渡客皆躲過國軍偵測,成功潛入台灣海域。新聞報導描述,中國偷渡客皆經過金門、台灣海峽,直到底達台中港後才被發現。至於偷渡原因,兩位偷渡客的說詞都不合理。目前檢方持續調查偷渡意圖,然而最有可能的動機,就是替北京當局持續搜尋台灣海巡的弱點。
今年5月10日,蔡英文總統《哥本哈根民主高峰會》發表演說,強調台灣將繼續與歐盟及其他民主夥伴攜手,打造出更堅韌的關鍵物資供應鏈,包括半導體和醫療用品等,並表示《台歐雙邊投資協定》不僅有助確保供應鏈,也能保護我們在地緣政治和經濟上的共同利益,並向外界傳達一個重要訊息:那就是我們的夥伴關係,以及彼此利益所繫的共同價值。但有鑒於2020年通過的《中歐投資協定》,台歐雙邊的談判看似遙遙無及。
因為台電興達電廠電網故障,導致全台灣在五月份歷經連續兩次大停電。台灣基礎設施是否能抵抗中國的駭客攻擊或飛彈打擊,也因此受到關注。由於停電事故剛好碰上國內疫情惡化,因此有傳言指稱中國趁台灣處理疫情時對電網進行攻擊,來向蔡英文政府進行施壓。不過,蔡政府否認停電是由外部攻擊造成,台電也對於停電事故做出相關說明與解釋。
4月22日至23日,美國總統拜登主持了線上領導人氣候峰會,並宣布到2030年,美國將把造成氣候變遷的溫室氣體排放量比2005年減少50%到52%,中國國家主席習近平在峰會時重申2060年實現碳中和,與此同時總統蔡英文提出2050淨零排放目標,在中美對於氣候政策的競合下,台灣更需面對國際與在地氣候政策挑戰。
美國、台灣、中國三者時常以三角關係加以分析,這樣的分析方法雖過於簡化,但確實有用。美台關係之所以存在,主要是因為中國對台灣的威脅,而美國政策同時影響台海的一舉一動,美國與中國彼此的威脅評估取決於每個國家對台灣的立場。但是時候不再執著於中美台三角關係的分析了。
根據3月2日新聞報導,立陶宛計畫脫離中國為拉攏中東歐國家創立的「17+1」合作機制,立陶宛官員表示北京與中東歐17國的合作機制「幾乎沒給立陶宛帶來好處」,與此同時立陶宛正規劃在台灣設立代表處,並成立友台組織「立陶宛-台灣論壇」,中歐與東歐國家對於中國為首的合作框架越來越沒有信心,有可能成為加深與台灣等民主經濟夥伴的互動。
關於最近俄軍兵臨烏克蘭,以及解放軍緊盯台灣等事件,讓某些圈內人士提出警告,認為俄羅斯與中國很有可能一起測試拜登政府的底線。同時也有人認為,中俄兩國認為美國無力或無心協防台灣或烏克蘭,因此打算在這個時機點上同時出兵,以達成收復「昔日城池」的目標。另一派則分析說,無論是烏克蘭和親俄民兵的武裝衝突,解放軍機擅闖台灣防空識別區、或者派遣遼寧號在台海周邊進行軍演等,都僅僅只是試探而已。把這些小事件解讀成大規模軍事行動(入侵計畫等)的前夕不僅過於誇大,而且只會白白替張牙舞爪的國家強化其威嚇作用,反而對受到騷擾的國家人民造成更到大的心理壓力。
近幾個月以來中國政府官媒頻繁警告所謂的「分裂主義勢力」,甚至針對美國對台政策,中國國務委員兼外交部長王毅在三月八號聲稱:「海峽兩岸必須統一,也必然統一。」依照最近發生的事件,我們會發現中國將美方對台支持的怒氣轉移至對台的軍事威脅與入侵,尤其是入侵台灣防空識別區。