政府不能保證任何企業不倒閉，但應幫助有能力自救的企業；最有能力改善宏達電的是宏達電自己，不是政府。
編按：林全出任新政府閣揆，他曾在2009年至2013年間，為《今周刊》撰寫「財經全觀點」專欄。小編特別精選14篇，供網友閱讀，一窺這位財經閣揆多年來對國事的關注焦點，並預知新政府未來的施政重點。
宏達電手機銷售急遽滑落，導致我國對美國出口明顯衰退。結果引起央行與經濟部關心，呼籲國人以購買行動，展現對宏達電的支持。
目前政府能夠給予宏達電的幫助，其實十分有限。除非政府能協助宏達電改善產品性能，打敗蘋果和三星的手機，否則無法改變海外滯銷的問題。可是最有能力改善宏達電手機性能的是宏達電自己，不是政府。所以在改善產品競爭力上，宏達電必須自救，沒有更好的選擇。
至於鼓勵國人購買宏達電手機，恐怕也是口惠而實不至。如果這個政策有效，國際貿易理論恐怕得要改寫。何況國內手機消費者即使都願意購買宏達電的產品，也不能解決海外滯銷難題。故央行所關心的出口衰退事實上也不會改變。
那麼政府能做什麼呢？作為產業政策的釐訂者，政府必須認清事實，就是政府從來不能保證任何特定企業不倒閉。
但是政府應該幫助有能力自救的企業，在它們陷入經營危機時，給予資金、貸款、信用、甚至任何補貼，讓他們有機會回到企業競爭場域，重新站立起來，為成功而再次搏鬥。
就像過去宏碁自創品牌，也曾經跌倒，在金融機構協助下，重新站穩，終於博得一片天空。宏碁近來經營又面臨低潮，但除非經營者有能力走出困境，否則任何外在協助，都是枉然。
所以政府既不能幫助所有企業，也不能幫助特定企業，只能幫助有能力自救的企業。至於如何判斷企業是否有能力自救，這才是政府扶持企業的最根本挑戰。當然，政府不可能永遠做出正確的判斷，但如何建立有效的評估過程，提高正確判斷的能力，則是產業政策的重點。
台灣的ＤＲＡＭ產業陷入經營困境多年，政府至今沒有提出有效評估，告訴我們到底ＤＲＡＭ業者中，誰有能力自救？誰沒有能力自救？或者業者間到底是否能整合出自救方案？這個問題不能釐清，導致ＤＲＡＭ產業不知何去何從。
最後，再來看企業競爭的問題。宏達電從阿福機開始，到Android手機大賣，不過是去年底以前的事情。只是因為今年推出的新系列手機不敵三星與蘋果，市占率便立即腰斬，由此可見企業競爭激烈與市場現實的程度。
宏達電的新手機也許不是不好，只是對手的新產品更好，所以宏達電還有機會，在推出下一個產品時追上來。但是到那個時候，對手也可能推出更有競爭力的產品，所以宏達電要如何布局下一步呢？
這是宏達電、三星、蘋果以及其他智慧型手機品牌的共同挑戰。所以成功企業需要不斷追求下一步的領先，以致無暇顧及成功或失敗的滋味。企業如此，其他競爭場域也是如此。
（本專欄隔周刊出）
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