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政治社會

關於「國會改革法案」你真的看過條文了?為什麼10萬人上街頭?一文拆解8大違憲條文

近日所謂的「國會改革法案」引發了劇烈的示威抗議,也吸引了社會大眾的注意。其中,最讓反對者擔憂的,是如果藍白版的《立法院職權行使法》修正通過後,會不會讓立法院可以隨意要求人民去立法院作證?不去或是去了不想講,會不會被處罰?一時之間「國會濫權」、「毀憲亂政」的指控甚囂塵上。但是,大家有沒有機會好好看過條文?目前藍白版的《立法院職權行使法草案》到底有什麼具體問題呢?到底哪邊有違憲疑慮嗎?憲法規定,以及過去的大法官解釋,可以給我們什麼指引呢?

日期:2024-05-29

政治社會

國會改革法闖關三讀,還有翻盤機會?覆議、釋憲、公投誰能擋住!一文拆解發展走向

成千上萬人民走上街頭,抗議藍白陣營聯手修法擴增立法院權限,審查程序不正義;行政、立法兩權爭端風雨欲來,三讀通過、爭議未解,下一步該怎麼走?

日期:2024-05-29

政治社會

藍白國會擴權強行三讀,柯建銘:總統公告後一定提釋憲 !下階段如何攻防「有3條路」

歷經數天表決大戰,立法院會在藍白國會人數優勢下,以舉手表決方式強行三讀通過《立法院職權行使法部分條文修正案》。內容包含總統國情報告常態化、藐視國會罰則、強化國會人事同意權、賦予國會調查權及聽證權等。面對藍白強推法案,民進黨總召柯建銘強調,未來一定會提起釋憲,不過得等總統公告法律的3日後。期間若行政院提起覆議,會予以尊重。民進黨立委黃捷則在臉書說明,除了行政院覆議、釋憲外,第三條路是提起全民公投。黃捷強調:「戰役還沒結束。」

日期:2024-05-28

政治社會

藍白舉手讓「國會改革五法三讀」,最後一刻還修文字!青鳥行動包圍喊無效,花東錢坑法、反滲透法該怎辦?

立法院會週二(5/28)續審由國民黨、民眾黨主推的國會職權修法相關法案,下午16時左右用包裹方式,將相關條文三讀通過,並一度提出文字修正,後又撤案。民進黨立委則怒喊「三讀無效!」民進黨團幹事長吳思瑤怒批,沒看過在三讀最後一刻還在修正文字的!民間團體則發起「528我藐視國會,青鳥行動」,號召民眾繼續包圍立院,下午18時45分為止,主辦單位宣布已聚集群眾超過1萬5千人,人潮仍持續湧入。本次由藍白主推的國會改革五大要點包括:「總統赴立法院進行國情報告」、「訂立藐視國會罪」、「擴大立院調查及聽證權」、「強化立院的人事同意權」、「立法院正副院長選舉記名投票」。目前三讀表決通過的《立法院職權行使法》修法的關鍵條文,包括增訂聽證權、調查權,被質詢人藐視國會最高罰20萬元、總統國情報告常態化採即時回答。其中跟企業和一般民眾相關部分,規範在第48條,法人、人民團體、或社會上有關係人員,若拒絕、拖延或隱匿不提供立法院調閱文件、資料及檔案,得經立法院院會之決議,處新臺幣一萬元以上十萬元以下之罰鍰,並得按次處罰至改正為止。《立法院職權行使法》三讀通過後,將繼續進行後續《刑法》、《立法院組織法》、《立法委員互選院長副院長辦法》之二讀、三讀,完成藍白版國會改革修法五大要點的拼圖。有關《刑法》修法內容也十分爭議,根據國民黨的提案,新增刑法140之1條,於立法院接受質詢時,無故缺席或拒絕答覆,或有其他藐視國會之行為處3年以下有期徒刑、拘役或30萬元以下罰金。141-1條,出席聽證會時,虛偽陳述者處3年以下有期徒刑、拘役20萬元以下罰金。數十個民間團體發起包圍立法院,要求將相關法案退回重新審查,上週五(24日)有10萬民眾響應,發起團體之一、經濟民主連合召集人賴中強週二憂心表示,若台灣公民社會軟弱,以國民黨團立院總召傅崐萁為首的集團,必定「軟土深掘」。賴中強說,國會三法之後,還有花東錢坑法案、NCC條例、核電延役案,甚至同婚法案、年金改革、反滲透法與國安五法,還要面臨再修改!

日期:2024-05-28

政治社會

國會擴權明拚三讀…藐視國會罪連外資圈都喊怕:本土企業都不擔心?39法學者籲「國會五法退回討論」

立法院正在審查由國民黨、民眾黨主推的國會職權行使法修法,被民進黨和民間團體批評國會擴權法案,目前關鍵條文包括「藐視國會罪」都已二讀,外界預估法案將於週二(28日)完成三讀。在台灣投資的外商公司憂心忡忡,數名主管都向本刊表達憂慮,認為修法將影響外商持續對台投資意願。「以金融圈來說,貸款給哪些公司都是機密。」一名美商金融業的法務主管H先生指出,有許多大型的聯貸案,其中就同時包含公股銀行和外資銀行,如果負責人要被叫去國會聽證,那對於公司來說,即使沒有涉及洩密,仍會對於公司形象有影響。H先生解釋,台灣的立法院環境跟美國環境不太一樣,在國外,大家或許會看到某一些公司的CEO會去國會聽證,捍衛自身產業或公司的權益。但在台灣,企業對某個法案或事件的立場,很容易會被歸類為贊成或反對就是支持某個政黨。除了外資憂心投資環境,包括法學界、司改團體、國際學者也都在近日紛紛聯名發表投書,憂心在野黨的國會改革版本,超出各憲政民主國家的範疇,顛覆法治及國會程序。國民黨團總召傅崐萁則秀出年輕人喜歡的社交平台Dcard指出,學生也都一面倒支持立法院推動國會改革,中興大學有72%支持、政治大學88%支持、陽明交大82%學生支持,就連賴清德國會發跡地,成功大學也有79%支持。民進黨立法院黨團總召柯建銘表示,法案三讀後一定會分別針對實體的違憲及程序性的違憲提請釋憲,交由大法官定奪。至於行政院是否提覆議,民進黨團尊重。

日期:2024-05-27

政治社會

8萬人圍堵抗議國會擴權⋯國會聽證權二讀!拒絕出席最高罰10萬、虛偽陳述得掏20萬

今周刊編按:國民黨、民眾黨立法院黨團聯手推出國會改革相關法案,遭到民進黨和民間團體批評是國會擴權。立法院週五(5/24)續審《立法院職權行使法》有關調查權部分的條文,截至晚間8時左右,主辦單位喊現場超過8萬人聚集。

日期:2024-05-24

政治社會

6萬人上街抗議國會擴權!國會調查權二讀通過,被調查者可請律師「要立院主席決定」,綠批:偽君子條文

國民黨、民眾黨立法院黨團聯手推出國會改革相關法案,遭到民進黨和民間團體批評是國會擴權,21日有3萬群眾包圍立法院要求退回重審。立法院週五(5/24)續審《立法院職權行使法》有關調查權部分的條文,截至晚間7時為止,已有6萬人在立院周邊響應。截至下午16時為止,二讀表決通過的重點條文包括第五十條之二,接受調查詢問之人員,「經主席同意」,於必要時得協同律師或相關專業人員到場協助之;民進黨立委沈伯洋批評,意思就是調查者是否能請律師,要由主席韓國瑜決定,完全是偽君子條文,藍白就是不想要讓人民請律師。立法院長韓國瑜週五中午利用短暫休息時間接見訪賓時表示,很多朋友關心立法院打架、衝撞事件,但請放心,我們的民主會越來越棒。下午5時30分左右,韓國瑜宣布除了便當外還訂了20個大pizza給大家享用,晚間7時繼續開會。北市中正一分局局長張嘉煌說明,因為人數逐漸增加,目前增派警力達到500人,接下來會視現場人潮聚集情況增加警力,也提醒參與抗議活動的民眾,由中山南路進入會場。目前立法院旁的青島東路和中山南路口兩側、忠孝東路到仁愛路的中山南路都擠滿人群,主辦單位也出動相當多志工疏散人群,避免場地過於擁擠。

日期:2024-05-24

政治社會

立院週五再戰國會改革法,你不懂藐視國會罪?一句「老婆我胖嗎」經典範例,眾網友按讚:真的懂了

立法院週五(5/24)將續審藍白提出的「國會改革法案」,其中「藐視國會罪」是攻防重點,不少人對於藐視的條文規範不清楚,粉專「農藝女孩看世界」分享網友舉例,如果家規中有不准藐視妻子,說謊要罰錢,當妻子詢問「老公,我胖嗎?」丈夫無論怎麼答都會觸法。

日期:2024-05-23

政治社會

場外數萬民眾要求停審…藐視國會法、國會調查權、人事同意權卻二讀全過!修法傷害有多大?

立法院週二(5/21)繼續處理國民黨、民眾黨主導的國會改革相關修法,力求能夠三讀通過法案,二讀表決通過共21條條文,其中包括歐洲在台商會點名的「藐視國會罪」,最高可罰20萬元。40多個民間團體一早就在立院外抗議,要求重新審查修法,經民連智庫召集人賴中強痛批,該法條把個別立委的質詢權擴大為「個別立委可以單獨行使的調查權」,個別立委甚至可藉此介入上市公司經營權,要求金管會或經濟部提供某公司資料,對人民權益有很大的傷害。議場外到了晚間,許多下班、下課的民眾陸續集結立法院外,警力則集結在立法院各出入口,預防318太陽花佔領立法院的事件重演,集結人數超過3萬人,擠滿立法院周圍的青島東路、中山南路、濟南路。議場內則是挑燈夜戰,繼續審議《立法院職權行使法》修正草案,最後二讀的內容包括,官員不得反質詢;被質詢人應有不得拒絕答復、拒絕提供資料等或有其他藐視國會行為的義務,違者處新台幣2萬元以上20萬元以下罰鍰。此外,在行使調查權部分,得要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供相關資料,法人或社會上有關係人員等違反相關規定,得經立法院會決議,處最高10萬元罰鍰。本週五(24日)院會將續審國會職權修正相關法案,目前還有立委行使調查權、聽證權等條文尚待處理,以及刑法增訂藐視國會罪等條文。

日期:2024-05-22

政治社會

「藐視國會罪」立院二讀通過!官員虛偽答覆將有刑責、最高罰20萬…舉手投票,藍白的國會改革法合憲?

立法院今(21)日在朝野立委對立下,二讀表決通過極具爭議的立法院「禁止反質詢」等藐視國會罪規定,條文如再經三讀通過,未來官員立院備詢不僅不得反質詢外,政府人員於立法院受質詢時,為虛偽陳述者,得依法追訴其刑事責任。

日期:2024-05-21