房價高漲和租屋市場混亂,令不少台灣民眾高喊「居住正義」,其中社會住宅被視為解決居住問題方式之一。為何台灣的社會住宅發展牛步化?Our都市改革組織政策研究員洛書認為,台灣社會住宅興辦過程有不少瑕疵,但從國外成功案例借鏡,社會住宅政策依然有機會打出好牌。
日期:2024-11-14
《財政收支劃分法》已25年未修,但本會期修法版本多達22個。立法院財政委員會周三(11/6)為此上演全武行,國民黨團挾人數優勢,國民黨團修法版本夾雜著與喧鬧聲,及民進黨團「有異議」呼聲,在3分鐘內就強行送出委員會,再為朝野衝突添柴加薪。政大財政系教授陳國樑直言,地方政府組織架構已從2直轄市與20個縣市,演變為6都16縣市,當年財劃法設計沿用至今哪可能不出事?他認為財政部應主動提出版本,避免有如車輪缺乏軸心沒向心力,輪胎(修法)無法順利滾動。陳國樑認為,目前制度設計讓中央「錢權一把抓」,也讓地方政府陷入「二桃殺三士」局面。他建議將每年近6000億元營業稅扣除統一發票、稽徵成本約4.5%後,6成下放統籌分配款,照既有比例分配各地方政府,也可預留部分彌補「水平分配」不均之處,如此就能轉變成「四桃分三士」。北商大財稅系教授黃耀輝指出,現行制度讓中央可謂集權又集錢。他解釋,在最近一次1999年修法後,營業稅被劃為國稅,中央、地方資源分配比例從不到6比4演變近75%比25%,此制度設計讓中央、地方宛如「富爸爸、窮子女」。黃耀輝建議,中央應提自己的修法版本,並以1999年修法的6比4比例為基礎來討論,若財政部擔憂一次從75%降到60%太多而不願修法,可漸進式調整,不能繼續放任中央、地方財政「垂直失衡」,讓「地方如窮子女互打,中央卻一毛不拔」。
日期:2024-11-06
立法院週三(9/25)選舉8個常設委員會的召委選舉,藍白合、國民黨讓幾席召委是關鍵!國民黨團總召傅崐萁上周語帶保留說「在野黨沒有團結怎麼做事,會保持彈性。」不過,此番言論卻引發多名想爭取召委的國民黨立委不滿,週三國民黨立法院黨團大會決議後,仍確定在外交及國防委員會禮讓召委給民眾黨立委林憶君,恐種下藍營黨團內部矛盾。經常出入中國的國民黨立委黃仁原本爭取擔任外交國防委員會召委,不過今天都未現身,也沒出席投票。對此,國民黨團書記長林思銘表示,沒有配合黨團相關決議表決投票,依照規定會罰款處分,中央黨部可能也會做出相關黨紀處分,這部分由中央黨部決定。日前傳出國民黨也可能在司法法制委員會,禮讓民眾黨立法院黨團總召黃國昌,不過在會議開始後,黃國昌也送上推薦書,司法及法制委員會再度上演藍白合,推舉國民黨立委吳宗憲連任召委。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤回應,看得出來藍白還是維持起碼強度的合作,維持基本顏面,不過從藍營內部反彈、有人甚至沒出席投票,可以看出藍白已經不是昔日那樣,「傅崐萁老大和黃國昌小弟,這兩人說了算!」民進黨立法院黨團書記長洪申翰說,國防、外交的法案與預算會更艱辛,但更會為台灣的外交國防全力守住。
日期:2024-09-25
立法院週五(6/21)處理國會職權修法覆議案,在立法院外,藍營更是動員不少支持群眾前來聲援,一早就有許多拿著國民黨立委旗幟以及遊覽車車次的民眾陸續進場。國民黨主席朱立倫在開票後上台向支持者喊話,立院開票結果證明了正義的力量、反貪腐的力量、要真相的決心,在立法院獲得聲張。「台灣民主就是比人頭,用選票、而不是用暴力改變台灣民主。」在國會職權法案後,朱立倫也預告接下來希望核電廠延役、用最快速度凝聚共識讓財劃法通過,而80歲以上長輩免巴氏量表可請外籍看護一定要通過。由於連日來各地罷免國民黨立委的聲浪不斷,擔綱「藍鷹行動」主持人的幾名台北市議員也在台上指出,現在民進黨在背後操作罷免行動,呼籲支持者出手反制,並號召民眾罷免民進黨立委。活動現場也開放藍營群眾用貼紙和QRcode票選最想罷免的綠委。而由數十個公民團體發起的「青鳥行動」日前催出數萬民眾包圍立法院,要求國會重新審查包含「藐視國會罪」的立法院職權相關修法。經濟民主連合副秘書長許冠澤說,國民黨立法院黨團總召傅崐萁說要趁著釋憲空窗期,成立國會特偵組,若真要如此,民眾必然會重返街頭。「我們已經在為了下一波抗爭做準備!」青鳥集結行動在週五下班下課後,人潮持續湧入,18時左右濟南路的主舞台已經全部坐滿並開始往外加椅子,晚間主辦單位宣布突破3萬人參與。社會民主黨台北市議員苗博雅上台宣講時表示,大家早就知道覆議案的結果,但還是來集會,就是要讓大法官看到,「台灣人會作大法官後盾!」科技業大老、聯電創辦人曹興誠晚間也到場聲援,他表示,立法院已經遭到滲透,要展現維護民主自由,明年要罷免中國安排在台灣的立委。
日期:2024-06-21
由國民黨和民眾黨發起的國會改革修法,催出數萬民眾包圍立法院,也被民進黨批為國會擴權法案,在法案三讀通過後仍餘波不斷,立法院週二(6/11)收到行政院的覆議案,表示此法窒礙難行,國民黨立法院黨團總召傅崐萁表示,希望能在下週對此討論和議決,也將會邀請行政院長卓榮泰到立法院說明。在國民黨動態部分,國民黨立法院黨團書記長洪孟楷指出,立法院6/11收到行政院覆議案後,週三6/12將覆議案增列本周五(6/14)立法院會報告事項第二至第四案,交付全院委會和院會表決。國民黨團也將建請韓國瑜院長針對覆議案召集朝野協商,邀請卓榮泰來立法院全院委員會備詢,說明這個修法到底哪裡窒礙難行。民進黨則是由黨秘書長林右昌公布「反濫權 護民主」全國下鄉宣講活動,首發場將在花蓮,直踩國民黨團總召傅崐萁的根據地。國民黨也不遑多讓,預定於6/15於總統賴清德發跡地台南,舉辦首場國會改革說明會,藍鳥對決青鳥態勢底定。兼任民進黨主席的總統賴清德於中常會表示,下鄉宣講行動不是政治上的對決與攻防,更不是製造衝突與對立,目的是要讓民眾了解真實、正確的資訊,搭起社會對話溝通的橋梁。民眾黨主席柯文哲則透露,民眾黨不會缺席,待覆議案投票日確定就會正式規劃宣講活動。民眾黨立法院黨團也拋出電視辯論的提案。公民團體在結束立法院外的「青鳥」集結行動後,連2日發起全台串連,6/11舉行「公民反國會濫權 拒絕民主倒退 第二階段行動記者會」,宣布6/14在板橋、6/15在淡水、6/16在基隆啟動第二階段行動。6/12接續公布台中、桃園、汐止、原住民的活動,希望能向藍營立委施壓,試圖改變覆議案的投票傾向。
日期:2024-06-12
立法院財政委員會週一(6/3)審查《財政收支劃分法》部分修正草案,財政部長莊翠雲、主計長陳淑姿列席備詢。國民黨立法院黨團召開記者會,要求中央釋出15%稅收、約5133億元給地方縣市。對此,民進黨立法院黨團總召柯建銘說,財劃法20、30年來都沒有修,每個縣市的基礎不同,甚至都想增加,民進黨團主張先開公聽會,了解六都與非六都的意見。在委員會備詢的莊翠雲說,各地方政府提出指標差距很大,有多達30-50個(版本),過去5度提出就是因為沒有共識,現在努力的就是水平分配,必須凝聚地方政府意見。民進黨立委郭國文指出,若通過國民黨團版財劃法修法,中央要釋出達5777億元,如果加上國民黨的花東交通建設3案高達2兆元,預算是否編得出來?行政院主計總處主計長陳淑姿答詢時說,「連舉債都沒有辦法處理」。郭國文也踢爆藍白修法各以首都、人口和營所稅為由,藏有蔣萬安、侯友宜、高虹安條款,只是圖利自己的人搶錢法案。面對各界壓力,行政院長卓榮泰3日上午強調,在兩原則下願意開放討論,一定要站在中央地方互補、互相支撐的這個原理底下,才能照顧到全國每一個鄉鎮縣市每一個人民。「中央絕對樂於討論財劃法修法,但是互相幫忙,而不是包圍。」
日期:2024-06-03
國會改革之亂,為未來4年可能持續上演的朝野衝突、群眾抗議,拉開序幕。接下來,藍白陣營共推的「花東三法」,同樣面臨違憲、兩兆錢坑等質疑,是否將引爆下一波戰火?
日期:2024-05-29
《財政收支劃分法》人人喊修,喊了二十五年原地踏步,中央、地方分配稅收,「納稅人繳稅繳給誰」是一門大學問,唯一不變的是,不論誰收了稅,誰就該負責,必須要花在刀口上。
日期:2024-04-24
(今周刊1413)今年大選,選民選出了「三黨不過半」的立法院,未來4年,任何政策不再是民進黨說了算,立法院責任重大,人人都有話語權,卻可能完全做不了事,整天空轉鬥爭。面對難關,新國會準備好了嗎?
日期:2024-01-17
(今周刊1402)「央行年年高額盈餘繳庫的背後,其實反映的,是台灣整體稅制的問題……。」接受《今周刊》專訪時,陳國樑輕嘆了一口氣。
日期:2023-11-01