《財政收支劃分法》已25年未修,但本會期修法版本多達22個。立法院財政委員會周三(11/6)為此上演全武行,國民黨團挾人數優勢,國民黨團修法版本夾雜著與喧鬧聲,及民進黨團「有異議」呼聲,在3分鐘內就強行送出委員會,再為朝野衝突添柴加薪。政大財政系教授陳國樑直言,地方政府組織架構已從2直轄市與20個縣市,演變為6都16縣市,當年財劃法設計沿用至今哪可能不出事?他認為財政部應主動提出版本,避免有如車輪缺乏軸心沒向心力,輪胎(修法)無法順利滾動。陳國樑認為,目前制度設計讓中央「錢權一把抓」,也讓地方政府陷入「二桃殺三士」局面。他建議將每年近6000億元營業稅扣除統一發票、稽徵成本約4.5%後,6成下放統籌分配款,照既有比例分配各地方政府,也可預留部分彌補「水平分配」不均之處,如此就能轉變成「四桃分三士」。北商大財稅系教授黃耀輝指出,現行制度讓中央可謂集權又集錢。他解釋,在最近一次1999年修法後,營業稅被劃為國稅,中央、地方資源分配比例從不到6比4演變近75%比25%,此制度設計讓中央、地方宛如「富爸爸、窮子女」。黃耀輝建議,中央應提自己的修法版本,並以1999年修法的6比4比例為基礎來討論,若財政部擔憂一次從75%降到60%太多而不願修法,可漸進式調整,不能繼續放任中央、地方財政「垂直失衡」,讓「地方如窮子女互打,中央卻一毛不拔」。
日期:2024-11-06
竹竹合併升格箭在弦上,新竹改制直轄市確實有提升治理規模、強化產業發展等效益,但是,升格背後牽涉的國土均衡發展、地方財政分配等諸多議題,中央政府更不該輕忽。
日期:2021-12-29
孫中山先生有個理想,那就是平均地權、漲價歸公,讓土地的利益全民共享,最終目標,是要讓土地稅收成為政府的主要收入。當國民黨從中國敗逃台灣,我們這座島於是成了這理念的實驗場域。但這理想卻始終沒有實現。甚至台灣的房地產實質稅率還低到只有國際的十分之一,究竟是誰背叛了孫中山呢?
日期:2014-07-24
二○一一年以來,市場歷經日震、歐債及美債危機洗禮後,現在連經濟衝最快的中國都陷入地方債疑雲,《今周刊》特地邀請中國經濟專家胡祖六博士,為讀者深度解析中國當前情勢與變數。
日期:2011-08-11