立法程序草率、遭質疑有越權疑慮的「國會改革法案」,在十月底被大法官宣判部分違憲。釋憲後幾乎回到原點的國會改革,下一步怎麼走,會不會再成為立院政治攻防焦點?
日期:2024-10-30
針對藍白共推的國會擴權法案,憲法法庭周五(10/25)做出判決,對大多數條文宣告違憲,其中包括備受爭議的「要求總統國情報告、即問即答」、「人事同意權」、「國會調查權對法人或私人裁罰」、「國會聽證權」最被非議的「藐視國會罪」等,被大法官認為牴觸權力分立、責任政治等原則。至於「反質詢」相關條文,大法官裁定「部分合憲」。違憲部分,包括「非經同意不得缺席」、「裁處罰鍰及救濟程序」、「自我授予彈劾、懲戒之移送權」、「追訴刑事責任」等規定,大法官認為已逾越立法院憲法職權範圍、違反憲法權力分立原則,因此裁定違憲。 對此,總統府發言人郭雅慧表示,總統賴清德尊重憲法法庭對釋憲案的判決結果,也期待有關部門依判決意旨,維護國家憲政體制與人民基本權利。郭雅慧說明,相關從修法到釋憲過程中,社會上有許多討論與辯證,如今憲法法庭已經作出判決,期盼朝野各政黨能夠共同攜手,守護我國自由民主憲政體制,為國家永續發展及人民權利福祉共同努力,讓台灣的民主更深化、更具韌性。郭雅慧強調,賴總統也願意依照憲法法庭最新判決意旨,在立法院朝野黨團具共識前提下,就總統之憲法職權,赴立法院進行國情報告,於國家最高立法機關,向全體國人報告國家發展情勢。
日期:2024-10-25
憲法法庭已經裁定暫時處分,立法院在這幾個月裡嘔心瀝血完成的所謂「國會改革法案」,回到原點,「暫時」不適用。所謂暫時,就是要等到大法官正式審理以後,才會做最後決定。基於許多人對於憲法法庭的裁定不熟悉,以下有些想法,可以提供朋友們參考:
日期:2024-07-20
對於藍白共推之「國會擴權」相關修法,有關總統賴清德、行政院、監察院與民進黨立委柯建銘等51人聲請釋憲,憲法法庭周五(7/19)裁定暫時處分,公告相關已於6/24修正公布法令自此裁定公告日起暫時停止適用。此次裁定暫時處分之部分,主要此次修正的《立法院職權行使法》中關於聽取總統國情報告部分、調查委員會與調查專案小組部分等等,以及前述法條及《刑法》中關於「藐視國會罪」等相關刑責規範。對於憲法法庭此次做出暫時處分裁定,總統府發言人郭雅慧表示,總統賴清德尊重憲法法庭對於暫時處分之裁定,對於有違憲疑慮的法律條文,期盼早日釐清爭議,守護國人權益及民主自由之憲政制度。行政院長卓榮泰則稱許憲法法庭勇於捍衛憲政秩序、保障人民權利的作法,並表示敬佩。在司法院發佈前述訊息後,立法院國民黨團隨即發布新聞稿,痛斥憲法法庭做此判決,只印證「司法自主獨立已死」,並砲轟大法官們甘淪民進黨政府、府院黨「打手」,也號稱此為中華民國當前最大司法危機、司法獨立的憲法法庭「最可悲的一刻」。
日期:2024-07-19
6月底之後真正的酷暑才正要開始,台灣也將進入用電高峰期。行政院長卓榮泰週五(28日)赴立法院備詢時表示,電價是由電價費率審議會處理,他不能越權。今年已經漲過一次電價,會考慮到物價穩定、民生需求、產業需要進行。繼輝達(NVIDIA)之後,美國AI晶片大廠超微(AMD)也將在台設立研發中心,經濟部長郭智輝日前指出,各縣市都想要爭取輝達、超微等AI設廠,卻沒有縣市願意設電廠。卓榮泰受訪回應,希望各界支持國家電力開發,台電也有縝密計畫,政府會在工程進行上給予最大監督。
日期:2024-06-28
立法院週五(6/21)處理國會職權修法覆議案,在立法院外,藍營更是動員不少支持群眾前來聲援,一早就有許多拿著國民黨立委旗幟以及遊覽車車次的民眾陸續進場。國民黨主席朱立倫在開票後上台向支持者喊話,立院開票結果證明了正義的力量、反貪腐的力量、要真相的決心,在立法院獲得聲張。「台灣民主就是比人頭,用選票、而不是用暴力改變台灣民主。」在國會職權法案後,朱立倫也預告接下來希望核電廠延役、用最快速度凝聚共識讓財劃法通過,而80歲以上長輩免巴氏量表可請外籍看護一定要通過。由於連日來各地罷免國民黨立委的聲浪不斷,擔綱「藍鷹行動」主持人的幾名台北市議員也在台上指出,現在民進黨在背後操作罷免行動,呼籲支持者出手反制,並號召民眾罷免民進黨立委。活動現場也開放藍營群眾用貼紙和QRcode票選最想罷免的綠委。而由數十個公民團體發起的「青鳥行動」日前催出數萬民眾包圍立法院,要求國會重新審查包含「藐視國會罪」的立法院職權相關修法。經濟民主連合副秘書長許冠澤說,國民黨立法院黨團總召傅崐萁說要趁著釋憲空窗期,成立國會特偵組,若真要如此,民眾必然會重返街頭。「我們已經在為了下一波抗爭做準備!」青鳥集結行動在週五下班下課後,人潮持續湧入,18時左右濟南路的主舞台已經全部坐滿並開始往外加椅子,晚間主辦單位宣布突破3萬人參與。社會民主黨台北市議員苗博雅上台宣講時表示,大家早就知道覆議案的結果,但還是來集會,就是要讓大法官看到,「台灣人會作大法官後盾!」科技業大老、聯電創辦人曹興誠晚間也到場聲援,他表示,立法院已經遭到滲透,要展現維護民主自由,明年要罷免中國安排在台灣的立委。
日期:2024-06-21
新政府就職將滿月,立法院成為朝野攻防主戰場,行政院長卓榮泰週三(6/19)赴立法院報告立委職權相關修法的覆議案時,與國民黨立院黨團總召傅崐萁爭鋒相對,傅崐萁更是數度拍桌痛罵卓榮泰「你是行政院長!不是地方議會議員!」立院本週將續戰國會職權法案的覆議案,卓榮泰赴立院報告相關修法有窒礙難行之處,傅崐萁作為首位質詢的立委,一開始就火藥味十足。傅崐萁先是播放前行政院長蘇貞昌備詢影片,嗆卓榮泰「這個是不是藐視國會?算不算對立委人身攻擊?」卓榮泰則回「花蓮縣議會質詢也很精彩」、「這是斷章取義的影片」,讓傅崐萁氣到狂拍桌用手指卓榮泰,「請你面對國會要謙卑!」而日前本法案進行二、三讀時,都有數萬民眾包圍立法院要求重新審查,國民黨這次也不敢大意,將於本週五(6/21)覆議案表決日,動員藍營支持者搭乘大眾運輸到立法院附近的路段集結,還遭到披露行程包吃包玩,不過對此藍營則澄清,是支持者自掏腰包,自己舉辦活動到立法院聲援。
日期:2024-06-19
由國民黨、民眾黨主推的國會職權法案,遭民進黨批為國會擴權法案,日前引發數萬民眾包圍立法院。立法院將於6月19日至21日審查行政院對本修法的覆議案,台灣公民陣線、經濟民主連合等民間團體週一(6/17)宣布,將重返立法院集結,「保守估計將會有破萬人參與,這是公民力量的再次集結!」而國民黨也將號召支持者本週五(21日)前往立法院周邊聲援,形成藍鳥對決青鳥大亂鬥,國民黨立法院黨團書記長洪孟楷也嗆聲,21日如果發生暴力衝突,發起者要負起完全責任。根據台灣民意基金會17日公布的最新民調顯示,有51.9%民眾支持行政院提出的覆議案,33.5%不支持。中華亞太菁英交流協會15日的民調也顯示類似結果,有高達6成以上民眾支持行政院提覆議。
日期:2024-06-17
引發數萬民眾包圍立法院的國會職權修法,將在下週五(6/21)於立法院表決行政院所提之覆議案,另也將在6/19、6/20邀請行政院長卓榮泰先行報告。卓榮泰週五(6/14)受訪表示,希望有充分時間向立委說明行政院的立場,行政院所提覆議案也應該被合理討論。行政院日前提出多個理由,認為立法院的修法違憲、無差別調查民眾,聽證範圍過廣等,有窒礙難行之處,因此提出覆議案。而由於藍白在立法院席次佔多數,因此外界預估覆議案很難過關。卓榮泰赴立法院備詢,民進黨立委邱議瑩質詢時指出,若覆議案不通過,申請釋憲階段,未來行政院會採取何種措施?她也建議可以仿效過去2021年四大公投案,由行政部門下鄉辦說明會,向民眾說明違憲擴權法案,對民眾的影響在哪裡,「行政院應該走出辦公室」。對此,卓榮泰表示,公投案帶動整個社會討論,有3個月時間,但這次提出覆議案到下週五表決,只有不到1週時間,已經有很多既定公務行程。且他認為,覆議案會通過。「我比較樂觀,我相信人類有高尚的心靈啦」。邱議瑩則回「院長!您跟我的政治判斷有點不同」。在藍白推動國會職權法案後,民間團體也開始到全台國民黨立委選區舉辦座談,希望能對藍委施壓,網路上也流傳藍營區域立委可能被罷免的名單。根據大數據公司《榮泰創數據》6/14發布的數據,前三名為國民黨立委傅崐萁、葉元之、徐巧芯,同時傅崐萁也是好感度最低的立委。而Ai正夯,民進黨也搶搭Ai潮,除了即將展開全台「反濫權、護民主」說明會之外,更在官方line推出AI問答機器人「ChatDPP」 ,讓民眾更容易明白藍白強行通過的法案,過程如何違反程序正義,更可能危害到國人的基本權利。
日期:2024-06-14
立法院藍白黨團日前強過國會擴權相關法案,行政院長卓榮泰在(6/6)臨時於院會上新增並通過討論事項,決議依據憲法增修條文,針對相關條文提出覆議。總統賴清德於周二(6/11)核可覆議案,並期盼立法院朝野各黨再次審慎檢視法案內容,找出合法合憲,以國家利益為優先的最大共識。而行政院也發出新聞稿,表示立法院職權行使法、中華民國刑法第5章之1章名及第141條之1修正案覆議案經總統核可,行政院將依憲法增修條文規定移請立法院覆議。行政院提出覆議的目的,絕不是要升高兩院之間的對立與衝突,而是希望透過良性的憲政對話程序,請立法院尊重憲法,體恤民意,藉由再次審視法案的內容,找出符合憲法與國家利益的最大共識,妥適回應公民社會與各界的訴求。
日期:2024-06-11