立法程序草率、遭質疑有越權疑慮的「國會改革法案」,在十月底被大法官宣判部分違憲。釋憲後幾乎回到原點的國會改革,下一步怎麼走,會不會再成為立院政治攻防焦點?
日期:2024-10-30
針對藍白共推的國會擴權法案,憲法法庭周五(10/25)做出判決,對大多數條文宣告違憲,其中包括備受爭議的「要求總統國情報告、即問即答」、「人事同意權」、「國會調查權對法人或私人裁罰」、「國會聽證權」最被非議的「藐視國會罪」等,被大法官認為牴觸權力分立、責任政治等原則。至於「反質詢」相關條文,大法官裁定「部分合憲」。違憲部分,包括「非經同意不得缺席」、「裁處罰鍰及救濟程序」、「自我授予彈劾、懲戒之移送權」、「追訴刑事責任」等規定,大法官認為已逾越立法院憲法職權範圍、違反憲法權力分立原則,因此裁定違憲。 對此,總統府發言人郭雅慧表示,總統賴清德尊重憲法法庭對釋憲案的判決結果,也期待有關部門依判決意旨,維護國家憲政體制與人民基本權利。郭雅慧說明,相關從修法到釋憲過程中,社會上有許多討論與辯證,如今憲法法庭已經作出判決,期盼朝野各政黨能夠共同攜手,守護我國自由民主憲政體制,為國家永續發展及人民權利福祉共同努力,讓台灣的民主更深化、更具韌性。郭雅慧強調,賴總統也願意依照憲法法庭最新判決意旨,在立法院朝野黨團具共識前提下,就總統之憲法職權,赴立法院進行國情報告,於國家最高立法機關,向全體國人報告國家發展情勢。
日期:2024-10-25
立法院週五(6/21)處理國會職權修法覆議案,在立法院外,藍營更是動員不少支持群眾前來聲援,一早就有許多拿著國民黨立委旗幟以及遊覽車車次的民眾陸續進場。國民黨主席朱立倫在開票後上台向支持者喊話,立院開票結果證明了正義的力量、反貪腐的力量、要真相的決心,在立法院獲得聲張。「台灣民主就是比人頭,用選票、而不是用暴力改變台灣民主。」在國會職權法案後,朱立倫也預告接下來希望核電廠延役、用最快速度凝聚共識讓財劃法通過,而80歲以上長輩免巴氏量表可請外籍看護一定要通過。由於連日來各地罷免國民黨立委的聲浪不斷,擔綱「藍鷹行動」主持人的幾名台北市議員也在台上指出,現在民進黨在背後操作罷免行動,呼籲支持者出手反制,並號召民眾罷免民進黨立委。活動現場也開放藍營群眾用貼紙和QRcode票選最想罷免的綠委。而由數十個公民團體發起的「青鳥行動」日前催出數萬民眾包圍立法院,要求國會重新審查包含「藐視國會罪」的立法院職權相關修法。經濟民主連合副秘書長許冠澤說,國民黨立法院黨團總召傅崐萁說要趁著釋憲空窗期,成立國會特偵組,若真要如此,民眾必然會重返街頭。「我們已經在為了下一波抗爭做準備!」青鳥集結行動在週五下班下課後,人潮持續湧入,18時左右濟南路的主舞台已經全部坐滿並開始往外加椅子,晚間主辦單位宣布突破3萬人參與。社會民主黨台北市議員苗博雅上台宣講時表示,大家早就知道覆議案的結果,但還是來集會,就是要讓大法官看到,「台灣人會作大法官後盾!」科技業大老、聯電創辦人曹興誠晚間也到場聲援,他表示,立法院已經遭到滲透,要展現維護民主自由,明年要罷免中國安排在台灣的立委。
日期:2024-06-21
立法院院會將在週五(6/21)表決行政院就「國會擴權相關修法」所提的覆議案。對於國民黨立委質疑是否已不支持國會改革,行政院長卓榮泰週四(6/20)透露,他曾當過立委,當時雖也有心中不喜歡的行政院長,但他不會成為立委心目中不喜歡的院長,而是做一位好好與大家溝通的院長。對於相關法案可要求民眾出席聽證條文,卓揆強調,任一法人、團體、部隊、政府人員與一般社會關係人,都可能站在立法院說明待證事實。卓揆說,但當立委詢問時經常會超越範圍,導致被問者內心壓力很大,這情況下,只要有一席立委提案、五席立委連署,經表決後就能將之移送司法,「這對人民基本權利傷害實在太大」。民進黨立委沈伯洋透露,他或許是立院中唯一出席過美國聽證會者。他解釋,美國聽證有分邀請與強制兩種,但這次國民黨沒告知這些資訊。沈伯洋示警,若今天先給立委如此大權力(聽證、調查權),卻沒自律、節制措施,沒人監督,這將會變很可怕。
日期:2024-06-20
台灣美國商會(AmCham Taiwan)每年公布分析台灣投資環境的台灣白皮書,今(6)日公布「2024台灣白皮書」,也是總統賴清德上任後,第一份來自美國商會對台經營環境的分析及建言。
日期:2024-06-06
由國民黨、民眾黨主推的《立法院職權行使法》,被民進黨批為國會擴權法案,其中規範總統赴立法院進行國情報告部分,立法院黨團總召傅崐萁週三(5/29)表示,不管要「即問即答」或「只說不答」,國民黨團都尊重,不過這個說法卻讓藍營內部炸鍋。而傅崐萁喊廢監察院的主張,也被國民黨軟性打臉,國民黨文傳會主委李彥秀說,「五權分立是國民黨長期主張,如何落實監察院應有的功能,是民眾的期待。」
日期:2024-05-30
由國民黨、民眾黨立法院黨團主推的《立法院職權行使法》於5月28日三讀通過,不過朝野的攻防仍餘波盪漾,民進黨立法院黨團29日召開記者會,痛批國民黨團總召傅崐萁竟說要成立「在野特偵組」,藍白兩黨還要廢除監察院,是立法權的擴張。民進黨團總召柯建銘坦言,以目前的態勢,藍白是國會多數,因此行政院提覆議是不會成功的。民進黨正在請學者專家提釋憲文,會用最快速度提釋憲。國民黨團總召傅崐萁日前表示,知道民進黨會提出釋憲,因此國民黨及民眾黨會在最短時間內成立在野黨的特偵組,善用空窗期來全面查弊。藍營幕僚也舉過去農田水利法在聲請違憲時也照樣施行的狀況指出,過去就有釋憲期法令仍然實施的案例。針對傅崐萁稱,未來國民黨與民眾黨將成立「在野特偵組」查弊案,民眾黨主席柯文哲則是打臉傅崐萁說,民眾黨對特偵組持反對態度,法律應有一致性、公平性,不然就等於告訴百姓「有些大官是辦不了的,要特別去辦」。知情人士指出,立法院在聲請憲法法庭釋憲的同時,也會請求憲法法庭做緊急處分,讓立法院28日三讀通過的國會擴權法令能暫停實施,一般來說,若大法官做出暫時處分裁定,那就表示該法最後會被判違憲的機率很高。行政院是否對三讀的法令提出覆議,也影響到本週行政院長卓榮泰赴立法院總質詢的朝野氣氛、以及卓榮泰是否能順利上台備詢。另一方面,也必須要顧及到民間團體和數萬聲援民眾的反應,因此政院對覆議案的語句充滿了「緩衝空間」。卓榮泰29日赴立法院拜會時表示,最近立法院議決的種種法案,若有窒礙難行甚至牽扯憲政層級等情形,會在憲政秩序底下,依照程序表達意見。
日期:2024-05-29
立法院正在審查由國民黨、民眾黨主推的國會職權行使法修法,被民進黨和民間團體批評國會擴權法案,目前關鍵條文包括「藐視國會罪」都已二讀,外界預估法案將於週二(28日)完成三讀。在台灣投資的外商公司憂心忡忡,數名主管都向本刊表達憂慮,認為修法將影響外商持續對台投資意願。「以金融圈來說,貸款給哪些公司都是機密。」一名美商金融業的法務主管H先生指出,有許多大型的聯貸案,其中就同時包含公股銀行和外資銀行,如果負責人要被叫去國會聽證,那對於公司來說,即使沒有涉及洩密,仍會對於公司形象有影響。H先生解釋,台灣的立法院環境跟美國環境不太一樣,在國外,大家或許會看到某一些公司的CEO會去國會聽證,捍衛自身產業或公司的權益。但在台灣,企業對某個法案或事件的立場,很容易會被歸類為贊成或反對就是支持某個政黨。除了外資憂心投資環境,包括法學界、司改團體、國際學者也都在近日紛紛聯名發表投書,憂心在野黨的國會改革版本,超出各憲政民主國家的範疇,顛覆法治及國會程序。國民黨團總召傅崐萁則秀出年輕人喜歡的社交平台Dcard指出,學生也都一面倒支持立法院推動國會改革,中興大學有72%支持、政治大學88%支持、陽明交大82%學生支持,就連賴清德國會發跡地,成功大學也有79%支持。民進黨立法院黨團總召柯建銘表示,法案三讀後一定會分別針對實體的違憲及程序性的違憲提請釋憲,交由大法官定奪。至於行政院是否提覆議,民進黨團尊重。
日期:2024-05-27
AI教父、輝達執行長黃仁勳再訪台,準備啟動「台灣周」行程,其競爭對手AMD執行長蘇姿丰也將在COMPUTEX開講,預期又會在台灣掀起一陣AI旋風。520後賴清德政府與內閣就任,財經團隊立刻提出五大信賴產業及花東振興等經濟措施,並以守穩經濟成長率3.5%為目標。本周,主計總處將發布最新經濟預測,是否能符合賴清德新政府的目標?1、AI旋風再起!輝達黃仁勳、AMD蘇姿丰紛紛來台2、主計總處公布經濟預測 能穩守3.5%成長率嗎?3、國會改革5法硬闖關 台灣民主進程受關注
日期:2024-05-27
立法院週五(5/24)將續審藍白推動的國會改革法案,朝野這幾日持續針對法案內容進行攻防搶話語權,在3萬民眾包圍立法院後,國民黨立法院黨團和個別立委,5/22也推出各種QA圖卡,反駁民進黨和民間團體的質疑,國民黨中央黨部接著在23日上午召開國際記者會說明修法。針對外媒《德國之聲》提問,反質詢的明文定義為何?國民黨立委吳宗憲則回應,「立法完成後會再跟人民做交代。」吳宗憲舉日前他質詢NCC主委陳耀祥時,向他提及制度沒有問題,是主委在濫用制度,陳當時居然反問,「制度若沒問題為何要修法?」之後都會把相關案例跟人民做交代,立法完成後會跟人民好好說明。民進黨立委蘇巧慧批評,現在國民黨竟然承認,這麼重要的法案,國民黨竟然三讀後才要跟人民解釋,太陽花10年過去了,國民黨黑箱作業的老症頭又發作。
日期:2024-05-24