立法程序草率、遭質疑有越權疑慮的「國會改革法案」,在十月底被大法官宣判部分違憲。釋憲後幾乎回到原點的國會改革,下一步怎麼走,會不會再成為立院政治攻防焦點?
日期:2024-10-30
針對藍白共推的國會擴權法案,憲法法庭周五(10/25)做出判決,對大多數條文宣告違憲,其中包括備受爭議的「要求總統國情報告、即問即答」、「人事同意權」、「國會調查權對法人或私人裁罰」、「國會聽證權」最被非議的「藐視國會罪」等,被大法官認為牴觸權力分立、責任政治等原則。至於「反質詢」相關條文,大法官裁定「部分合憲」。違憲部分,包括「非經同意不得缺席」、「裁處罰鍰及救濟程序」、「自我授予彈劾、懲戒之移送權」、「追訴刑事責任」等規定,大法官認為已逾越立法院憲法職權範圍、違反憲法權力分立原則,因此裁定違憲。 對此,總統府發言人郭雅慧表示,總統賴清德尊重憲法法庭對釋憲案的判決結果,也期待有關部門依判決意旨,維護國家憲政體制與人民基本權利。郭雅慧說明,相關從修法到釋憲過程中,社會上有許多討論與辯證,如今憲法法庭已經作出判決,期盼朝野各政黨能夠共同攜手,守護我國自由民主憲政體制,為國家永續發展及人民權利福祉共同努力,讓台灣的民主更深化、更具韌性。郭雅慧強調,賴總統也願意依照憲法法庭最新判決意旨,在立法院朝野黨團具共識前提下,就總統之憲法職權,赴立法院進行國情報告,於國家最高立法機關,向全體國人報告國家發展情勢。
日期:2024-10-25
憲法法庭已經裁定暫時處分,立法院在這幾個月裡嘔心瀝血完成的所謂「國會改革法案」,回到原點,「暫時」不適用。所謂暫時,就是要等到大法官正式審理以後,才會做最後決定。基於許多人對於憲法法庭的裁定不熟悉,以下有些想法,可以提供朋友們參考:
日期:2024-07-20
對於藍白共推之「國會擴權」相關修法,有關總統賴清德、行政院、監察院與民進黨立委柯建銘等51人聲請釋憲,憲法法庭周五(7/19)裁定暫時處分,公告相關已於6/24修正公布法令自此裁定公告日起暫時停止適用。此次裁定暫時處分之部分,主要此次修正的《立法院職權行使法》中關於聽取總統國情報告部分、調查委員會與調查專案小組部分等等,以及前述法條及《刑法》中關於「藐視國會罪」等相關刑責規範。對於憲法法庭此次做出暫時處分裁定,總統府發言人郭雅慧表示,總統賴清德尊重憲法法庭對於暫時處分之裁定,對於有違憲疑慮的法律條文,期盼早日釐清爭議,守護國人權益及民主自由之憲政制度。行政院長卓榮泰則稱許憲法法庭勇於捍衛憲政秩序、保障人民權利的作法,並表示敬佩。在司法院發佈前述訊息後,立法院國民黨團隨即發布新聞稿,痛斥憲法法庭做此判決,只印證「司法自主獨立已死」,並砲轟大法官們甘淪民進黨政府、府院黨「打手」,也號稱此為中華民國當前最大司法危機、司法獨立的憲法法庭「最可悲的一刻」。
日期:2024-07-19
6月底之後真正的酷暑才正要開始,台灣也將進入用電高峰期。行政院長卓榮泰週五(28日)赴立法院備詢時表示,電價是由電價費率審議會處理,他不能越權。今年已經漲過一次電價,會考慮到物價穩定、民生需求、產業需要進行。繼輝達(NVIDIA)之後,美國AI晶片大廠超微(AMD)也將在台設立研發中心,經濟部長郭智輝日前指出,各縣市都想要爭取輝達、超微等AI設廠,卻沒有縣市願意設電廠。卓榮泰受訪回應,希望各界支持國家電力開發,台電也有縝密計畫,政府會在工程進行上給予最大監督。
日期:2024-06-28
立法院週五(6/21)處理國會職權修法覆議案,在立法院外,藍營更是動員不少支持群眾前來聲援,一早就有許多拿著國民黨立委旗幟以及遊覽車車次的民眾陸續進場。國民黨主席朱立倫在開票後上台向支持者喊話,立院開票結果證明了正義的力量、反貪腐的力量、要真相的決心,在立法院獲得聲張。「台灣民主就是比人頭,用選票、而不是用暴力改變台灣民主。」在國會職權法案後,朱立倫也預告接下來希望核電廠延役、用最快速度凝聚共識讓財劃法通過,而80歲以上長輩免巴氏量表可請外籍看護一定要通過。由於連日來各地罷免國民黨立委的聲浪不斷,擔綱「藍鷹行動」主持人的幾名台北市議員也在台上指出,現在民進黨在背後操作罷免行動,呼籲支持者出手反制,並號召民眾罷免民進黨立委。活動現場也開放藍營群眾用貼紙和QRcode票選最想罷免的綠委。而由數十個公民團體發起的「青鳥行動」日前催出數萬民眾包圍立法院,要求國會重新審查包含「藐視國會罪」的立法院職權相關修法。經濟民主連合副秘書長許冠澤說,國民黨立法院黨團總召傅崐萁說要趁著釋憲空窗期,成立國會特偵組,若真要如此,民眾必然會重返街頭。「我們已經在為了下一波抗爭做準備!」青鳥集結行動在週五下班下課後,人潮持續湧入,18時左右濟南路的主舞台已經全部坐滿並開始往外加椅子,晚間主辦單位宣布突破3萬人參與。社會民主黨台北市議員苗博雅上台宣講時表示,大家早就知道覆議案的結果,但還是來集會,就是要讓大法官看到,「台灣人會作大法官後盾!」科技業大老、聯電創辦人曹興誠晚間也到場聲援,他表示,立法院已經遭到滲透,要展現維護民主自由,明年要罷免中國安排在台灣的立委。
日期:2024-06-21
由國民黨、民眾黨主推的國會職權法案,遭民進黨批為國會擴權法案,日前引發數萬民眾包圍立法院。立法院將於6月19日至21日審查行政院對本修法的覆議案,台灣公民陣線、經濟民主連合等民間團體週一(6/17)宣布,將重返立法院集結,「保守估計將會有破萬人參與,這是公民力量的再次集結!」而國民黨也將號召支持者本週五(21日)前往立法院周邊聲援,形成藍鳥對決青鳥大亂鬥,國民黨立法院黨團書記長洪孟楷也嗆聲,21日如果發生暴力衝突,發起者要負起完全責任。根據台灣民意基金會17日公布的最新民調顯示,有51.9%民眾支持行政院提出的覆議案,33.5%不支持。中華亞太菁英交流協會15日的民調也顯示類似結果,有高達6成以上民眾支持行政院提覆議。
日期:2024-06-17
立法院藍白黨團日前強過國會擴權相關法案,行政院長卓榮泰在(6/6)臨時於院會上新增並通過討論事項,決議依據憲法增修條文,針對相關條文提出覆議。總統賴清德於周二(6/11)核可覆議案,並期盼立法院朝野各黨再次審慎檢視法案內容,找出合法合憲,以國家利益為優先的最大共識。而行政院也發出新聞稿,表示立法院職權行使法、中華民國刑法第5章之1章名及第141條之1修正案覆議案經總統核可,行政院將依憲法增修條文規定移請立法院覆議。行政院提出覆議的目的,絕不是要升高兩院之間的對立與衝突,而是希望透過良性的憲政對話程序,請立法院尊重憲法,體恤民意,藉由再次審視法案的內容,找出符合憲法與國家利益的最大共識,妥適回應公民社會與各界的訴求。
日期:2024-06-11
日前立法院外的「青鳥行動」催出數萬民眾關注國會修法,也間接讓罷免基隆市長謝國樑的行動催出上萬份連署。甫上任的民進黨秘書長林右昌週四(6/6)指出,這是公民自發行動,政黨並沒有介入。他認為,他以前執政讓市民感到光榮,但如今過去的光榮感已經消退。受到立法院場外「青鳥行動」激化,第二階段拆樑連署一舉衝破上萬分連署(第二階段連署門檻3萬792人)。前一日才剛走馬上任民進黨秘書長的林右昌之前曾任基隆市長,他與媒體茶敘時被問到罷免相關問題。林右昌強調,這是一個公民行動,政黨或政治人物並沒有涉入,可能有人很想要渲染成政治操作,但社會上、民眾很清楚,這個行動並沒有政黨介入,完全是公民自發性行動。此外,林右昌也表示,他仍是基隆市民,每個人都希望自己的城市更好,不過的確市民現在有非常多的失落,大家看到過去的光榮感消退。他過去執政時,基隆人充滿光榮、驕傲,以前基隆人不敢說自己是基隆人,但當整個城市進步發展,基隆人敢於驕傲介紹自己的城市,但這樣的感覺已經消失。
日期:2024-06-06
立法院藍白黨團日前強過國會擴權相關法案,行政院證實在昨(6/6)收到立法院函文後,行政院長卓榮泰隨即指示邀請學者專家審視條文、研議提出救濟,並於周四(6/6)臨時於院會新增並通過討論事項,依據憲法增修條文,針對相關條文提出覆議。卓揆表示,該案有違反憲法民主程序、法律正當程序、侵害人權三大疑慮,尤其是「藐視國會罪」規定,違反法律明確性原則、比例等原則及正當法律程序。他說,提出覆議絕非要升高朝野對立與衝突,而是盼立法院再次審議內容,找出符合憲法、國家利益最大共識。政委林明昕說明覆議7大原因,為「沒有實質討論,違反民主原則」、「混淆雙首長制,質詢總統違憲」、「無差別調查民眾,聽證範圍過廣」、「漠視正當法律程序,違反程序正義」、「無期限審查人事同意權,空轉政府重要職缺」、「『藐視國會』定義不明,恣意擴大立院職權」、「『懷疑』官員虛偽陳述,即可課以刑責」。總統府發言人郭雅慧隨後聲明表示,尊重行政院行使憲法賦予之覆議權,待總統府收到行政院所呈之覆議理由書後,總統賴清德會審慎評估,再行妥適決定。
日期:2024-06-06