我國高級中學的課程與教科書,即將在八十八學年度全面翻新,不僅新課程登場,教科書全面開放民間版本,一年一億三千萬元的教科書市場,吸引十一家業者搶食。新版教科書普遍出現書本變大、變美、變重、又變貴的特色,全國高中教師正在票選教科書當中,由於競爭非常激烈,出版商所聘雇的業務員全台布樁,滲透校園推銷,而黑函攻擊、送禮、分紅的傳言也不斷。
全國兩百二十八所高級中學即將在這個月底,為八十八學年、也就是今年九月入學的高一新生,挑選必修與選修的教科書,隨著今年國文、歷史、地理、三民主義、軍訓與公民六個科目的教科書開放給民間編輯、出版,使得我國高中教科書步入全面開放的新階段。
從國立編譯館審查通過的新版教科書,不論是印刷、色彩、字體、大小都令人有耳目一新之感,字體變大、圖片增多、顏色豐富。在內容部分,除了國文科有較大的差異,其他科目的改變不大,此乃受限於教育部規定的課程綱要,不過少了些意識形態、多了些活潑創意。
變動最大要算是價格部分,統編本每本教科書在二、三十元之間,最貴也不會超過五十元;
但是民間版教科書可能會高達一百五十元至二百元之間,每個高中生一學期的簿本費就要好幾千元;有些學校的某些科目教科書可能還不只一本,教科書的費用還得再增加。
令老師印象深刻的是,出版商的用心不只放在教科書上,包括教師手冊、各種補充教材、教具、投影片、錄影帶、CD 等教學軟體一齊問世, 這些是統編本時代所無法企及的;例如在統編本時代,教師手冊往往比教科書落後個一、二年才會問世。
校長成為被收買的對象?
為了方便各校選定教科書,北高兩市及省教育廳今年均修訂高級中學採用教科書作業要點。以省教育廳的規定為例,必須由各校各學科的教學研究小組挑選出兩本,送給校長做最後圈選。由於教科書最後的決定權落在校長│人身上,遭到教師的質疑,因為校長容易成為出版商收買的對象。但也有學校敢於不同,學科教師就只提供一個版本給校長,讓校長無從選擇;而在教師自主性高的學校,校長通常會表明尊重教師的意見。
如此一來,不僅校長成為出版商」用力」對象,教務主任、各科老師也都是出版商著力的目標。分紅、送股票、送贈品、提供學校各項免費服務、利用運動會、或各項活動贈送點心、捐款等,所有商業促銷手法均滲入校園。
至於每位老師能否在短短的一個月時間裡,一口氣看完數家出版商提供的一、二十本教科書,並從中分出高下,挑選出最適合學生需要與程度的教科書,也令人懷疑。不過這也會因學校、因老師而異。有趣的是,許多高中老師被出版商網羅編寫教科書,尤其是明星高中最為普遍,這些老師在學校選書過程中,大多會主動迴避。
這次選用教科書過程中,家長與學生的意見是被忽略的,教育部說,台灣家長與學生的專業能力明顯不足,而大部分家長甚至會揠苗助長,不管三七二十一堅持要與台北的建中、北一女使用同一家版本,反而害苦了學生。
建中選哪一本 多所學校想跟著用
雖然建國中學尚未決定各科教科書版本,但已有許多學校表明要以建中」馬首是瞻」,建中選什麼,這些學校就用什麼。對此,建中教務主任劉正鳴認為,每個學校的發展重點、學生程度及教師理念不全然相同,在教科書版本的選擇上應該也會有所差異,基本上還是選擇有助於學生學習為要。劉正鳴進一步表示,建中即使選定版本,但並不強迫師生購買,師生還是擁有一定的自主權,而甚至像已經自編教材多年的藝能科老師就不一定會用審訂本教科書。
在上學期的校務會議,建中就已經討論評選事項,先定出選書標準,並成立新課程委員會,其下再分六科組成教學研究會,進行評選。只是囿於國立編譯館審查速度緩慢,直到五月初才開始密集作業。雖然如此,還是有些出版商在領照前就搶先向建中校長、教務主任推銷,不過劉正鳴強調,一切都依程序處理,所有資料都交給教學研究會做評量。而在六月底決定版本後,會先提報給委員會,再送交校長簽定。
比起南部學校每位教師送一套書的做法,出版商對建中就顯得比較保守,除了送教務處一套外,就只在圖書館再放一套,供全校師生」評閱」。但建中畢竟是明星學校,學生又多達四千五百人,出版商雖不敢在宣傳太過造次,但對老師們的評選結果還是相當重視。
其實各出版商為爭取市場,全都卯足了勁,第一步就是網羅編寫教科書的高手,除中央研究院院士、大學教授,乃至補習班名師外,建中、北一女更是各家重金禮聘的焦點。像數學科,建中就有八位老師參與,對此,劉正鳴的反應是:」人數不少,比率不高。」而學校方面並不介意,反而認為這是對建中老師專業能力的肯定。而對於大家關心,這些老師會不會影響選書結果,劉正鳴說:」不會,因為每個參與研究會的老師多達三、四十人,這些參與民間版教科書編寫的老師影響力都被稀釋掉了。」
對於開放教科書後的發展,劉正鳴預估,剛開始各校、出版市場一定會有段混亂期,至少要在三年後,大家才會找到適己的方向。
大直選書 學校、老師和家長一起來
才在去年改制為完全中學的大直高中,由於只有一個年級,老師四十多位,加上今年九月將入學的九班新生,學校規模並不大,不過,校長余霖是出了名的辦學績優者,所以在選書上也有一定的堅持和特色。
雖然余霖認為,開放教科書到最後的最高境界是,由各科老師選,也由老師命題。但以統一版本行之有年的情形來看,現階段選書的責任應該還是要由行政單位負責,畢竟全校使用統一版本,才有辦法要求各出版商的售後服務及提供配套的教具;而使用新版本的新生在升上二年級分類組時,才不會因版本不同而衍生適應與考試命題上的問題。
在選書方面,大直的做法相當特別,其教科書評選委員會是由學科老師代表、學校行政人員代表、專家學者代表外,還讓家長代表參加,這在全國高中裡應是唯一。余霖指出,這個做法其實早在大直改制前的國中時運作多年,所以師生與家長的經驗十足。相信在六月底時,一定會選出最適合大直學生的教科書。
復興高中選書快 八科版本已定
當大部分的高中正如火如荼地進行教科書評選時,位在北投大屯山腰的市立復興高中已經選定八個科目的版本。教務主任張滄海表示,其實選書作業也是在今年四月間密集展開,而老師們在整個過程中也相當謹慎而用心,各科研究會不但有討論記錄、開會報告,甚至還以錄音帶留檔,最後結果也透過全部老師公投而產生,」公開透明得沒話說,而最後選定的版本一定符合學生程度。」張滄海說。
在各科分別進行四、五次以上會議後,目前復興高中已經選定版本的科目分別是,數學、生物、地球科學及家政科採用龍騰的版本,物理選的是南一,歷史用的是大同資訊,而英文則是多數學校都選用的遠東版。
教學組胡組長表示,雖然遠東上一次出版英文教科書是十年前的事,不過十年後再推出的新版本,邏輯清楚,難易程度適中,所以才會被大部分的學校選用。
而尚未選定版本的國文、三民主義、地理等科目,目前都已經選出三個版本,準備進行最後一次的決選投票,六月下旬所有科目版本都會有結果。不過胡組長強調,雖然選定了版本,但老師仍有但書以保留最後的更換權利,如果採買之前,出版商提供的教學資源,如教學錄影帶、掛圖等出現問題,就會更換版本。
至於藝能科的部分,以音樂、美術為發展重點的復興高中,則已經確定不會採用任何一家版本,因為復興高中的藝能科老師一向都是自編教材和講義,經驗豐富也很專業,坊間出版商所編寫的內容,幾乎無法滿足老師們的需要,所以這部分出版商是賺不到復興高中的錢了。
雄中商機大 出版商出手更大
擁有三千名學生、兩百位老師的高雄市立高雄中學,因被出版商視為彈丸之地,各家競爭激烈,以致近來在校內出現許多」奇景」。一位老師表示,每家出版商不只送書給校長、教務處,每位老師也都有一套課本、教師手冊、說明書,甚至是講義,每位老師桌上至少堆了七、八個版本,排在桌子的兩端就像山一樣高,大家只能在小小的」山谷」中辦公,這位老師笑說:」因為贈書堆積如山,這學期有許多老師覺得彼此只聞其聲,但很久沒見面了!」
除了厚厚的各版教科書外,另一個奇觀是,老師們都見識到」商場如沙場」的現實社會。為了爭取學校和各科教學研究會的採用,有出版商在校內散播互相攻擊的黑函,如抗議某家出版商招待老師或送貴禮給老師等,企圖影響各科老師選書的決定。但校方表示,出版商的動作再多其實都沒有用,因為學校選書有一定的遊戲規則和流程,老師本身的自主性也很強,除非出版商的勢力強大,否則要想介入影響有其困難。
而就和建中一樣,雄中也有許多老師參與編寫民間版教科書,不過和建中不同的是,雄中採取迴避原則,寫書的老師不選書,希望減少影響選書的變數。
分為七大類教學研究會的雄中,每一大類的老師會再做分工,就以國文科為例,在八個版本
中,有人從賞析角度,有人專就題解來看,有人負責教師手冊,有人則針對美編評比,」不這麼做,實在看不完。」參與選書的黃老師說。最後脫穎而出的版本是三民,黃老師表示,這個版本挑選的文章涵蓋面較周延,題材上也很多樣,美編也很突出,雖然在作者欄、題解部分稍嫌單薄,教師手冊方面較凌亂,但還是得到大多數老師的票數。
與舊版相比,黃老師說:」新版任何一本都比舊版好!」像與三民得票數不相上下的龍騰,編輯用心的大同資訊都很不錯,不過三民敢於刪掉舊版約三分之二的過時文章,排去道德教化,回歸文學、語文訓練,兼顧傳統與本土文化傳承的本質,是最後決勝的關鍵。
新竹中學選教科書駕輕就熟
新竹中學預計在六月底決定各科教科書版本,該校教務主任王春光告訴本刊,新版教科書的選定作業對竹中而言,沒什麼衝擊,因為過去就是這麼在做;有些學校會產生困擾,是因為沒有經驗。以數學為例,他會注重教材適不適合教學、適不適合竹中的程度,還有數學定理、定義的說明清不清楚。
國文科教師劉正幸說,統編本的國文有九十三課,民間本減為八十三課,保留原來的三十課,改變了四、五十課的內容,變動不可謂不大,尤其蘇軾與歐陽修的作品只剩一篇。他說,廠商市場搶得兇、選材時間也很倉率。而他對教科書的要求是,文章適不適合去念、值不值得在課堂上討論、能否擺脫以往單向傳播的教學設計。尤其是大學入學考試中心計畫在八十九或九十學年度改變考試方式,新版教科書在教學活動與練習題目的設計上,能否滿足這個改變方向,也是選書關鍵因素。可是,學生似乎不太關心要用哪一本教科書,而只在乎會考哪些內容。
桃園高中關心書費變貴了
桃園高中為了選用數學教科書,投票投了三輪還是沒選出來,教務主任吳仁森說,今年的教科書看起來都編得不錯,也各有千秋,比較關鍵的問題是價格變貴了,一個學生一學期的簿本費要好幾千元,加上參考書,是一個不小的的開銷。
校方收到以」正義連線」為名的黑函,指控其他出版商,校方認為這是出版商的手法之一,而不予處理。為了避免在選書的敏感時刻,被誤認為有圖利他人嫌疑,桃園高中並未安排出版商到校為學科教師舉行說明會,而這樣的說明會在其他學校是十分普遍的。
當大部分的高中正如火如荼地進行教科書評選時,位在北投大屯山腰的市立復興高中已經選定八個科目的版本。教務主任張滄海表示,其實選書作業也是在今年四月間密集展開,而老師們在整個過程中也相當謹慎而用心,各科研究會不但有討論記錄、開會報告,甚至還以錄音帶留檔,最後結果也透過全部老師公投而產生,」公開透明得沒話說,而最後選定的版本一定符合學生程度。」張滄海說。
在各科分別進行四、五次以上會議後,目前復興高中已經選定版本的科目分別是,數學、生物、地球科學及家政科採用龍騰的版本,物理選的是南一,歷史用的是大同資訊,而英文則是多數學校都選用的遠東版。
教學組胡組長表示,雖然遠東上一次出版英文教科書是十年前的事,不過十年後再推出的新版本,邏輯清楚,難易程度適中,所以才會被大部分的學校選用。
而尚未選定版本的國文、三民主義、地理等科目,目前都已經選出三個版本,準備進行最後一次的決選投票,六月下旬所有科目版本都會有結果。不過胡組長強調,雖然選定了版本,但老師仍有但書以保留最後的更換權利,如果採買之前,出版商提供的教學資源,如教學錄影帶、掛圖等出現問題,就會更換版本。
至於藝能科的部分,以音樂、美術為發展重點的復興高中,則已經確定不會採用任何一家版本,因為復興高中的藝能科老師一向都是自編教材和講義,經驗豐富也很專業,坊間出版商所編寫的內容,幾乎無法滿足老師們的需要,所以這部分出版商是賺不到復興高中的錢了。
雄中商機大 出版商出手更大
擁有三千名學生、兩百位老師的高雄市立高雄中學,因被出版商視為彈丸之地,各家競爭激烈,以致近來在校內出現許多」奇景」。一位老師表示,每家出版商不只送書給校長、教務處,每位老師也都有一套課本、教師手冊、說明書,甚至是講義,每位老師桌上至少堆了七、八個版本,排在桌子的兩端就像山一樣高,大家只能在小小的」山谷」中辦公,這位老師笑說:」因為贈書堆積如山,這學期有許多老師覺得彼此只聞其聲,但很久沒見面了!」
除了厚厚的各版教科書外,另一個奇觀是,老師們都見識到」商場如沙場」的現實社會。為了爭取學校和各科教學研究會的採用,有出版商在校內散播互相攻擊的黑函,如抗議某家出版商招待老師或送貴禮給老師等,企圖影響各科老師選書的決定。但校方表示,出版商的動作再多其實都沒有用,因為學校選書有一定的遊戲規則和流程,老師本身的自主性也很強,除非出版商的勢力強大,否則要想介入影響有其困難。
而就和建中一樣,雄中也有許多老師參與編寫民間版教科書,不過和建中不同的是,雄中採取迴避原則,寫書的老師不選書,希望減少影響選書的變數。
分為七大類教學研究會的雄中,每一大類的老師會再做分工,就以國文科為例,在八個版本
中,有人從賞析角度,有人專就題解來看,有人負責教師手冊,有人則針對美編評比,」不這麼做,實在看不完。」參與選書的黃老師說。最後脫穎而出的版本是三民,黃老師表示,這個版本挑選的文章涵蓋面較周延,題材上也很多樣,美編也很突出,雖然在作者欄、題解部分稍嫌單薄,教師手冊方面較凌亂,但還是得到大多數老師的票數。
與舊版相比,黃老師說:」新版任何一本都比舊版好!」像與三民得票數不相上下的龍騰,編輯用心的大同資訊都很不錯,不過三民敢於刪掉舊版約三分之二的過時文章,排去道德教化,回歸文學、語文訓練,兼顧傳統與本土文化傳承的本質,是最後決勝的關鍵。
新竹中學選教科書駕輕就熟
新竹中學預計在六月底決定各科教科書版本,該校教務主任王春光告訴本刊,新版教科書的選定作業對竹中而言,沒什麼衝擊,因為過去就是這麼在做;有些學校會產生困擾,是因為沒有經驗。以數學為例,他會注重教材適不適合教學、適不適合竹中的程度,還有數學定理、定義的說明清不清楚。
國文科教師劉正幸說,統編本的國文有九十三課,民間本減為八十三課,保留原來的三十課,改變了四、五十課的內容,變動不可謂不大,尤其蘇軾與歐陽修的作品只剩一篇。他說,廠商市場搶得兇、選材時間也很倉率。而他對教科書的要求是,文章適不適合去念、值不值得在課堂上討論、能否擺脫以往單向傳播的教學設計。尤其是大學入學考試中心計畫在八十九或九十學年度改變考試方式,新版教科書在教學活動與練習題目的設計上,能否滿足這個改變方向,也是選書關鍵因素。可是,學生似乎不太關心要用哪一本教科書,而只在乎會考哪些內容。
桃園高中關心書費變貴了
桃園高中為了選用數學教科書,投票投了三輪還是沒選出來,教務主任吳仁森說,今年的教科書看起來都編得不錯,也各有千秋,比較關鍵的問題是價格變貴了,一個學生一學期的簿本費要好幾千元,加上參考書,是一個不小的的開銷。
校方收到以」正義連線」為名的黑函,指控其他出版商,校方認為這是出版商的手法之一,而不予處理。為了避免在選書的敏感時刻,被誤認為有圖利他人嫌疑,桃園高中並未安排出版商到校為學科教師舉行說明會,而這樣的說明會在其他學校是十分普遍的。
台中一中要求編寫教科書的教師迴避
學校之間也會彼此打聽,最後出線的教科書是哪家版本,台中一中的教務主任張老師告訴本刊,雖然各家出版商的內容差異不大,但是設計的範例與練習題目,卻有程度深淺之別,他推估各學校最後定案的教科書,會因學校地區與學生程度而有差別,有些科目也有可能選擇兩本教科書,一本為主要教科書,另一本則為補充教材,可擷取不同版本的優點。有些老師還會自編教材,反將學校選定的教科書擺在一旁。
由於民間版的教科書尚未定價,根據省教育廳的採用教科書作業要點,學校決定版本之後,再由學校成立採購委員會或委由合作社,統一與出版商議價與採購,絕對不可以直接交由出版商代辦,以防杜弊端。不過,一旦選定教科書版本後,第二年與第三年就會繼續使用該出版商的版本,所以,第一年為了搶占市場,出版商極可能壓低價格,日後可能會再調回正常價格。這是各家高中在選書中不可忽略的問題。
學校之間也會彼此打聽,最後出線的教科書是哪家版本,台中一中的教務主任張老師告訴本刊,雖然各家出版商的內容差異不大,但是設計的範例與練習題目,卻有程度深淺之別,他推估各學校最後定案的教科書,會因學校地區與學生程度而有差別,有些科目也有可能選擇兩本教科書,一本為主要教科書,另一本則為補充教材,可擷取不同版本的優點。有些老師還會自編教材,反將學校選定的教科書擺在一旁。
由於民間版的教科書尚未定價,根據省教育廳的採用教科書作業要點,學校決定版本之後,再由學校成立採購委員會或委由合作社,統一與出版商議價與採購,絕對不可以直接交由出版商代辦,以防杜弊端。不過,一旦選定教科書版本後,第二年與第三年就會繼續使用該出版商的版本,所以,第一年為了搶占市場,出版商極可能壓低價格,日後可能會再調回正常價格。這是各家高中在選書中不可忽略的問題。