海洋性格的設計思考城市

海洋台灣是我們生活的地方，擁有豐富的海岸線與高山，形塑了我們多元包容、寬闊想像與勇敢冒險的海洋性格。山水台北，描述的是我們居住的城市，擁有絕佳的水域，發展親水空間，也擁有水岸山郊，可作為休閒生態的教育基地。如此豐富之地理特質，套疊上多重的歷史紋理，台北市正在不斷發展中，但成長的曲線與均衡是否需要修正，值得思考。

建構完整都市基本資料
 

台北市在日治時期一九三○年代訂定的都市計畫中，以六十萬人口為計畫規模。戰後的城市快速發展，使台北市人口由一九三五年的三十二萬人，成長到今天的二七○萬人，大台北都會區則超過七百萬人。

一八八四年，台北建城，城牆及五座城門正式落成。而後鐵路、郵電、道路等基礎設施開始建設，台灣巡撫衙門及布政使司衙門設置於城內（現址為中山堂），台北市的雛形至此初步建立。回到現在，二○一四年捷運松山線通車，台北市居住地區距離捷運車站一公里的範圍已幾乎涵蓋全市八○％。城市的快速發展，使得生態、永續、人文、人本等相關議題開始浮上枱面，檢視我們的生活方式與環境是否完善。

各種對城市的想像正在發生，我們必須廣納意見，也必須持續了解過去歷史的發展脈絡，更應該建構一個完整的「都市環境研究基本資料庫」，系統化將各種數據、文字、圖像等背景資料，收納其中，構築成該座城市的大數據，不同歷史政權交替而留下的多元文化想像與都市生活紋理，才能持續地在時間軸上不斷累積。

讓我們以南機場公寓為例。南機場一帶，舊稱「加蚋仔」，屬河灣低區，農業發展受限，日治時期曾作為疏散機場，與松山機場區別，稱「南機場」。戰後初期，百廢待舉，政府興建了南機場一期整宅，成為當時最現代的社區，更曾是外賓參訪的範例。

時過境遷，五十年來，因著房屋老舊與格局狹小而相對低廉的房價，反構成其包容弱勢的居住面貌，因此在南機場社區內，不難看見為了在有限空間得到無限延伸的各種可能：半空中飄揚著各色衣褲的曬衣竿、水塔與電纜、天線交織的違建屋頂、錯綜複雜停靠的機車等等。

▲台北的城市紋理。

設計思考 問題先行

這些老舊窳陋的建築空間、不均衡的教育與經濟發展問題，都可能造成都市發展上，震災、火災與治安疑慮等問題；然而政府必須兼顧到老舊社區既有存在的鄰里生活感。在社區營造方面，如何在既有福利導向的社造成果上，對公共環境乃至於居住空間再提升，同時避免士紳化的情形，也是都市發展上必須小心謹慎的。

我們若將視野拉寬、放大尺度思考觀察，就會發現南機場鄰近新店溪北岸，卻因河堤阻擋了視野以及活動的連結，讓台北市民得以在水岸沿線居住的夢想，是否又應該與南機場都市再生願景共同想像……。

問題種種，又環環相扣，政府要有一套完整的想法，面對社會、經濟、教育、治安、生態、環境、空間等綜合課題，在想法完整之前，必須先問對問題，藉由「都市環境研究基本資料庫」的建立與持續擴充，政府可架構一個跨領域都市發展創意小組，以創意行政公私部門合作方式，整合不同面向問題，導出關鍵問題，解讀事件背景，才有機會在當中尋求突破，走出當前都市再生與規畫的困局，進而共同發展城市未來的大願景。

這不只是規畫的問題，更是從大的體制到細膩的空間尺度皆需要設計思考的態度，期許台北成為一處具有海洋性格的設計思考城市：包容、想像、勇敢，建構一個大數據的城市，透過跨領域的激盪辯證與解讀，超越行政界線與時間的影響力，持續衍生，創建一個有反省力與創造力的城市，生生不息。

林洲民

四年級中段班，台北仲觀聯合建築師事務所以及紐約林洲民建築師事務所（ J . M . L i nArchitect , P. C.）主持建築師；成功大學建築系及研究所兼任教授以及駐校建築師。