新北市前年首度打敗台北市，觀光景點的旅遊人次首度成為六都之冠，背後推手是記者出身的陳國君，靠著「享樂」精神把新北市變成非去不可的地方！
去年年底，為期四十五天的「新北市歡樂耶誕城」，為居住人口不到四百萬人的新北市，帶來超過四三○萬人次的觀光人潮；緊接著，被《國家地理雜誌》選為「二○一六全球十大冬季旅遊首選」的「平溪天燈節」，也將在二月十一日登場，預計今年整年，將為新北市吸引近六百萬觀光人潮。
東有貢寮、平溪；西有鶯歌、三峽；北有金山、萬里；南有烏來……，整個新北市成了一個觀光首都。根據交通部觀光局統計，新北市旅遊景點的旅遊人次在二○一五年已飆升到四五一○萬，首度超越長年冠軍的台北市，成為六都之冠。六年前接任新北市觀光旅遊局局長大位的陳國君，可說是功不可沒。
「其實做這些節慶活動，就跟記者在做報導一樣。」記者出身的陳國君深諳：做報導如果有好新聞卻不易讀，就沒有閱讀率；做節慶活動如果只有好的觀光景點卻沒有可及性、不好玩，一樣不會有遊客上門。用記者腦袋做觀光決策，讓他將新北推上台灣的觀光首都。
活化兩蔣園區 挖出祕密資料，吸引陸客
走進陳國君在新北市政府二十六樓的辦公室，書櫃中擺滿各類型的歷史書籍，從《大秦帝國》、《雍正皇帝》到《台灣史論文精選》，桌上還放著一本談論基督教與伊斯蘭教在地中海地區衝突史的《海洋帝國》。
「我早上看到一篇文章，內容講到美國一八八二年通過的《排華法案》（美國通過的第一部針對特定族群的移民法）。這與川普現在在做的事情很像，歷史就是一直輪迴。」陳國君還沒坐下來，就急著分享心得。
記者，是見證歷史的記錄者，記者出身的陳國君也熱愛歷史。他與「觀光」二字沾上邊的第一個職位是桃園縣觀光行銷處處長。二○○六年一上任，正逢全台「去蔣化」運動，陳國君逆向思考，把桃園的兩蔣陵寢等景點，規畫成兩蔣文化園區。「我覺得無論兩蔣父子怎麼樣，但歷史是無法被抹滅的，」「歷史與文化，就是最好的觀光資源。」陳國君說。
陳國君走訪慈湖、後慈湖等景點、拜訪蔣家後代蔣方智怡、到國史館蒐集文書資料，挖出老蔣祕密進行反攻大陸的「國光計畫」，整整花三年時間完成園區規畫。
他分析：「就像報導須要有讀者，兩蔣文化園區也有觀眾：一是台灣人；二是對蔣家歷史有興趣的中國觀光客。」
陳國君的判斷很準確，一○年開放陸客來台，兩蔣文化園區立刻成為陸客觀光的熱門景點。去年陸客縮減之前，每日到園的遊覽車數量，平均維持在八十輛左右，是陸客來台前的四倍。
改造平溪 蓋天燈派出所、增加車次
二○一○年年底，新北市市長朱立倫上任，也將他延攬進新北市政府，擔任觀光局局長一職。他發揮歷史迷的特性，把平溪列為觀光強化的首要重點。
他發現，放天燈的傳統習俗可追溯到清朝道光年間，超過百年歷史，又算準平溪自由行的可及性高，陸客自由行也剛開始，決定第一波主推平溪，再加上「水金九」（新北市北海岸的水湳洞、金瓜石、九份）。
「我常開玩笑說，在平溪我只做兩件事情，一是讓交通順暢、二是蓋廁所。」他探訪平溪所在的菁桐火車站，第一印象就是「廁所很小，所以我蓋廁所。」
如今古老的日式矮建築菁桐火車站旁邊，多了一座高達九公尺的天燈造形派出所，光是一樓就有十一間廁所。在夜間山林中，這座巨無霸建築格外醒目。
以前進入平溪的主要交通是火車，「班次有限，車廂也頂多四節。」於是，他規畫「木柵平溪」公車路線，例假日可達三十七班，一舉為平溪帶來可觀的觀光人潮，甚至盛名遠播海外。
「平溪有一半旅客是外國人，其中又以日韓為主！」陳國君說。一三年，美國新聞網CNN將「平溪放天燈」推薦為「世界上五十二件最值得參與的年度新鮮事」，全球最大旅遊出版公司Fodor's也將之列為全球十四大「此生必遊」的經典節慶之一。
新北市政府祕書處處長林芥佑忍不住稱讚：「以前天燈活動只有過年那十五天，他能搞到天天都有人在放天燈，真不簡單！」
數字會說話，根據交通部觀光局統計，從一一年到一五年，造訪平溪十分瀑布和十分旅遊服務中心的遊客人數，平均年成長六二．四％和三九．六％，高居新北市觀光遊憩景點成長之冠。
無論兩蔣園區、平溪，都靠歷史資源創造商機。去年創下四百三十萬人潮的「新北市歡樂耶誕城」，則是陳國君無中生有的新商機。
打造新北耶誕城 推出吉祥物、打造3D秀
「剛開始大家都不想辦、覺得不會大賣！」新北市政府旅遊行銷科科長李力行說。的確，第一年，兩周的活動僅吸引二十五萬人次，但是，六年後的來客人數卻暴增近二十倍，陳國君認為，活動天數延長是關鍵，增加各地觀光客的可及性。
其次，陳國君也向國際取經，他先師法英國倫敦哈洛氏百貨，推出「桑塔熊」創造話題；接著也學歐洲名勝、迪士尼、環球影城等遊樂區廣受歡迎的3D投影秀，找來新加坡頂尖投影團隊Hexogon Solution打造長達六分鐘的3D投影秀，讓到此一遊的旅客驚豔。
「固定地點、固定時間，才能累積能量。」陳國君又補充，新北市歡樂耶誕城開始累積相當知名度，去年吸引遠百、華為、三菱汽車等二十多家贊助商，相對地，市政府只花二千四百萬元預算，卻創造高達三十四億元商機，效益已不可同日而語。
Global Mall板橋車站店總監王雅琳觀察，耶誕城人氣持續上升，今年耶誕檔期，店內業績較去年同期又成長約一成。
「去年我才和太太兩人去巴黎、巴塞隆納觀光，我很喜歡到處旅行，自己開車到處跑。」二十年媒體經驗、十年公務員生涯，從記錄別人的人生經驗，到創造別人的人生經驗，不變的是陳國君享樂人生的態度。
觀光，本來就是要讓旅客盡情「享樂」，難怪陳國君有本事將新北市推上觀光首都之位。
▲連續6年在板橋辦「新北市歡樂耶誕城」，為新北市觀光成績單大加分。（圖／新北市政府觀光旅遊局提供）
陳國君的創意煉金術
1. 賣歷史故事
解密「國光計畫」，吸引歷史迷造訪「兩蔣文化園區」。
2. 強化便民措施
規畫「木柵平溪」公車路線，增加自由行旅客交通便利性。
3. 創造話題性
推出代表性商品、打造3D 秀，為旅客製造耶誕驚喜。
陳國君
出生：1962年
現職：新北市觀光旅遊局局長
經歷：行政院約聘專門委員兼副院長辦公室主任、桃園縣政府觀光行銷處處長、東森新聞總編輯
學歷：東海大學政治學系
