亞洲首座遊艇製造專區,正式進入實質開發階段,這樁開發案不但是國內漁港轉型的代表作,更是台灣遊艇產業的背水一戰,極具意義。然而背後相關的法令配套、市場發展,還待時間來謀合。
烏金漁村
迎接轉型第三春
事實上,興達港遊艇專區的風光開鑼,並不單是擁有亞洲第一的虛榮感,更意味著一個閒置多年、開發失利的漁港,能否鹹魚翻生。
畢竟,興達港過去曾有一段不光榮的歲月。早年,在烏魚汛期,興達港曾是全國最大的烏魚拍賣市場,「烏金漁村」曾是這兒的美號,然而財富隨著氣候暖化,北漂到了台中的梧棲漁港,讓興達港逐漸步入晚景,約莫十四年前,全國最大的遠洋漁港——前鎮漁港尋求轉型,興達港雀屏中選,成了前鎮的接班漁港,預備迎接她的第二春。
當時,興達港被列為六年國建的重大建設之一,政府斥資七十億元,耗時六年興建,開發總面積二百七十一公頃,碼頭達五千三百三十八公尺,可容納一百噸至五千噸船隻一千艘,是全亞洲最大的遠洋漁港。孰料,在缺乏周邊配套措施、都市計畫欠完善的不利因素下,不但第二春沒來,興達港也成了全國最大的閒置漁港。
興達港只是一個失敗縮影,由南向北,仍不乏開發失利的案例。早年,當台灣錢還是淹腳目年代,各地相繼爭取闢建漁港或開發轉型的鉅額補助,許多筆高達數十億甚至近百億開發經費,都淹沒在此波轉型失敗中。
時過境遷,興達港再度掌握一個轉型的絕佳良機,不敢再輕易錯過。這次預備以亞洲惟一的遊艇製造專區重新出發,讓興達港和國內的遊艇產業,達到雙贏的局面。
台灣區遊艇公會理事長陳朝南表示,遊艇製造業在台發跡其實已有三十餘年,隨著手工精細、商譽絕佳,不但是國際遊艇採購的重鎮,自八十年代起,更以每年五十億元的出口值,為台灣賺得遊艇王國的美譽。但隨著近年國外對台採購的遊艇尺寸愈來愈大,國內散居各地的遊艇製造廠,由於遠離下水區,不利陸上行舟,因此亟待一個緊鄰港口、腹地廣大的製造專區解套。
背水之戰
台灣遊艇關鍵一役
陳朝南分析,興達港潮差穩定、緊鄰高雄港,適合遊艇運送,而港邊的特定區為國有財產局的土地,區內又為未開發的處女地,用地容易取得。加上台灣南部占國內遊艇家數五成的產業聚落特性,的確適合作為遊艇製造專區。因此,「國內應該沒有比興達港更適合的地方!」興達港的鹹魚翻生似乎有望了。
台灣雖然是遊艇王國,但長年的海禁,讓遊艇內需市場至今為零。隨著興達港遊艇製造專區的設立,縣長楊秋興更預備在永安漁港外,填海造陸,設置一個遊艇度假島。
「我們計畫將興達港的遊艇製造、周邊零件配套及展示銷售,配合永安遊艇度假島的休憩功能。隨著遊艇碼頭設置、觀光飯店成立,以及未來每年一度的國際遊艇博覽會,將遊艇產業上下游,在高雄縣一氣呵成!」楊秋興自信滿滿地勾勒未來遠景。
談到永安遊艇度假島的開發案,負責承攬的宏圖開發總經理陳斌更是胸有成竹,「永安年均溫為二十四度、是全國潮差最小的港口。加上填海造陸,全然為遊艇量身訂作,不似目前台北的龍洞、墾丁的後壁湖,以及高雄的哈瑪星,周邊配套不足,永安應該是不可取代的遊艇碼頭。」
正由於不可取代,興達港的遊艇專區背負只准成功不許失敗的時代意義。一旦失敗了,遊艇業恐怕很難再覓得良地、打開內需市場,而全台一百五十多個漁港轉型,也恐怕夢碎了。
然而,目前國內遊艇觀光仍是處女市場,由海關、檢疫以及遊艇相關法令國際接軌,在在考驗當政者的智慧。而接下來,政府陸續規畫的三十三處遊艇港,是否產生資源排擠的一窩蜂現象,則亟待小心應招。
與其說興達港的成敗是高雄縣的政績,倒不如說這是台灣漁港史上的背水之戰,更是台灣遊艇產業的關鍵一役。