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不怕換人 只怕換錯 P.14

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在植樹節當天,大家討論最熱烈的議題圍著「綠化」打轉。陳水扁忙著在公園種樹,而在野黨忙著在國營事業中拔除「綠樁」,讓今年的植樹節充滿了政治味。

民進黨在去年三一八取得執政江山,完成台灣首度的政黨輪替,初次操控國家龐大資源,民進黨猶如小孩玩大車一般,新鮮而不知所措,尤其是高達上千個權位重新調整,讓民進黨有用時方恨少之憾,加上操控失當,煞車與油門亂踩一通,搞得民進黨在這一波綠化過程中,沒有植栽成功,反倒被在野黨追打得滿頭包。

姑且不論民進黨的綠化操作手段拙劣,就「綠化」的初衷來看,民進黨身為執政黨,換自己的人主掌政務或是國營事業是天經地義的事情,這樣也符合責任政治的原則,成敗優劣,由選票判決,平心而論,國營事業「綠化」是必然趨勢,否則換黨執政後,不能換人辦事,豈不是喪失了政黨輪替的更新意義。

但是,重點在民進黨不是不能換人,而是換了不適當的人。經過近一年執政,翻開民進黨安插到行庫的人,包括陳水扁的競選金主、樁腳都變成銀行家,而國營事業的董事長甚至還是黨內初選的失意政客,酬庸意味濃厚,讓後續的綠化行動無法理直氣壯。

原本可以一展經濟新風貌的綠化行動,被民進黨搞成一片慘綠,顯示民進黨在操作人事案的低智商能力。不過,在這一波綠化爭議中,痛罵民進黨的國民黨主席連戰與親民黨主席宋楚瑜,也是兩位沒有反省力的政治人物。

國民黨長期蹂躪國營事業,為黨營事業輸血、酬庸人事的惡例不勝枚舉,選舉期間在各事業單位中成立「特種黨部」,利用行政資源輔選,黨政資源不分,早受詬病。

而親民黨主席宋楚瑜痛罵分贓政治,恐怕忘了他卸任省長前,把他的親信蔡鐘雄、馬傑明、秦金生等人安插到台壽、台航、一銀投顧等省府轉投資企業當董事長,當宋系人馬在金融界被拔除時,宋楚瑜還大喊「政治迫害」,真是做賊喊捉賊。

面對國營事業的盤根錯節,民進黨執政後,不僅要打破政治威權,民眾更期待的是能徹底解決黑金勢力與整頓國家經濟資源的不當分配與使用,這是民進黨展現執政魄力的最好施力點,因為國營事業的人事權完全操控在行政體系內,不必受制於在野國會多數的牽制,民進黨只要找對適當的人,就可以很快讓人耳目一新。

只不過,要對糾結五十多年的國營事業下手,民進黨除了要有大刀闊斧的魄力之外,更要有小針密縫的心思,最重要的,不能有因循苟且的心態,把國民黨勢力踢出國營事業後,依樣畫葫蘆地把國民黨那一套原封不動地搬到民進黨內。

例如,一銀董事長陳建隆動用公家資源幫一銀監察人江昭儀助選,雖然不是嚴重違法事件,但是情理上都出現嚴重瑕疵,只顧及人情義助,沒有維護行政分際,陳建隆雖然低聲道歉,直呼下次不敢了,不過,當事人之一的江昭儀還硬拗這是「民主常態」,傲慢與粗魯的態度與國民黨沒有兩樣。

面對外界質疑,行政院長張俊雄十三日在立法院中表示,在財政部與經濟部所屬的國營企業三百六十八名理監事中,民進黨籍的只有十四人,以此證明國營事業並沒有綠化的跡象,顯然民進黨在這一波綠化的風波中,也深陷以量化指標來為自己辯駁。

就企業經營的角度來看,任何政黨只是受託的管理者,不是企業的所有者,做不好就下台,理念不合就走人,這是正常的企業操作,被換掉的人也不需要動輒套上各種陰謀論的帽子。而執政者也不要被狹義的「綠化」字眼所自限,放棄了國營事業脫胎換骨的機會,這是民進黨在這一波綠色爭議中,所應該記取的教訓。

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