十二年國教實施辦法多元又繁複，本刊列出最多人關心的十個問題，讓學生、老師、家長用最快的時間搞懂十二年國教的相關規定。
關於制度
Q1.十二年國教實施後，上高中職是否是人民的義務？我不想升學可以嗎？
A：有別於九年國教是當時國家為提升國民素質，而將教育視為國民應盡的義務，強迫入學，並訂定教育內容。台灣歷經四十餘年的時代更迭，受教育已經由義務變成權利，因此十二年國教的後中階段（即高中職或五專前三年），政府提供均等的教育機會，但不是強迫入學。若學生不想升學，也希望學生能習得一技之長，或是選擇就業。
Q2.我現在是國一生，為十二年國教的第一屆學生，但一年都已經快過去了，才看到升學辦法，有些超額比序項目是我上學期根本不注重的，怎麼辦？
A：不用擔心，十二年國教實施辦法雖然在國一下學期才宣布，但所有會列入評比的項目，如多元均衡學習和多元學習表現，部分免試就學區規定，第一屆學生將不採計國一的成績。
不過，由於十二年國教確定要上路，你得盡快了解相關規定，除了教育部會至各校辦說明會，也將發給每位學生手冊。另外，亦可至教育部網站：http://12basic.edu.tw/查詢相關規定。
Q3.十二年國教強調學費全免，這包含私立學校嗎？會不會有額外的費用？
A：依據「高級中等學校向學生收取費用辦法」規定，學校向學生收取費用的項目有學費、雜費、代收代付費（使用費）及代辦費等。為了保障學生受教育機會均等，不被家庭經濟因素干擾，從一○三學年度起，就讀高中職的學生將由政府補助全額學費。
這包括私立學校，但補助額度則依各學制的收費規定，所以公私立高中職學生獲得的學費補助額度將會不同。但補助範圍只有學費，其餘雜費、代收代付費及代辦費，學生仍須繳交。雜費、代收代付費有標準可依循，而代辦費部分，雖然由各校訂之，但仍受主管單位監督，以免有濫收之弊。
關於升學
Q4.實施十二年國教後，入學的方式有哪些改變？而免試入學的比率各校相同嗎？以後會不會就沒有明星學校了？
A：未來高中職招生分為免試和特色招生（即考試）兩種。一○三學年度起，免試入學的額度至少占該免試就學區總入學名額的七五％，其餘為特色招生。但這不代表各校統統如此，只要學區內免試總額合乎七五％的標準，各校可協調自訂額度。不過各學區會明訂各校須釋放的免試名額下限，因此，就算是明星學校也有免試入學的學生。
至於不想讀高中職的學生，也可考慮進五專。目前全國有四十二所五專，每年招收約二萬名學生，而十二年國教實施後，全國五專屬同一個招生區。至於眾所關心的明星學校存廢問題，由於預料名校仍會採特色招生，因此明星學校並不會因此消失。
Q5.哪些學校能夠實施特色招生，這些特色招生的學校，會讓所有學生都是考試進來的嗎？
A：簡單來說，特色招生就是考試招生。而申辦特色招生的學校，必須經由教育行政機關認證優質始可申請，也得經過「特色招生審查會」審查通過才可辦理。
特色招生是以班級為申請單位，分為兩種，一是須透過學科測驗，如數理班、語文班；另一種是透過術科測驗，如音樂班、美術班、舞蹈班等。每一所學校皆須開放免試名額，並非百分之百由考試錄取學生。
Q6.如果我就讀的是完全中學，或設有國中部的私立高中，是否就能確保直升？身心障礙等「特種生」，在十二年國教實施後，權益是否會改變？
A：教育部對公立完全中學直升的比率，訂定不得高於國中部畢業生三五％的規定，因此無法確保卡位公立高中的國中部，就能「買國中送高中」，但私立高中職還未規範。
至於原住民、身心障礙、蒙藏、政府派赴國外工作人員子女、境外優秀科學技術人才子女、僑生及退伍軍人等身分學生，若參加特色招生，考試須予以加分優待，但以外加名額不占一般生名額的方式辦理；若申請免試入學須超額比序時，先和一般生比序，若沒有錄取，則會額外增加名額，但最多只增加該校招生額度的二％，因此屆時未錄取的特種生，就得和同類的特種生比序競爭。
關於學區
Q7.全國高中職劃定十五個學區，這是否表示我只能讀離家最近的高中職？能不能跨區就讀？若搬家到建中、北一女等明星學校旁，是否就能直接念這些名校？
A：高中職入學採大學區制，也就是全國分為十五個免試就學區，這和國中小的小學區制迥異。以基北區來說，台北市、新北市和基隆市為同一個免試就學區，因此住在基隆的人也可以申請台北市的學校。換言之，只要就讀基北區內國中的學生，都可以申請想要選讀的公私立高中、高職，不需要像國中小把戶籍遷到學校旁，如畢業於基北區國中的學生，都有機會申請建中、北一女等學校，完全不需遷戶籍。
值得注意的是，學生對應的免試就學區，是依所就讀的國中學籍所在地為準，例如戶籍在桃園但在台北市念國中，原則上僅能在基北區參加免試入學。
不過，免試入學僅能申請所屬的免試就學區內的學校，不得跨區，除非合乎以下狀況，才得以專案向十五區免試入學委員會提出申請，經核定後，擇一免試就學區參加免試入學：
一、所屬的免試就學區並未設置學生適性選擇的高中職課程群別或產業特殊需求類科。
二、因搬遷至其他免試就學區（檢附文件）。
三、在國中階段跨區就讀但並未遷移戶籍，而計畫回到原戶籍所在地升學者（檢附文件）。如前例在台北念國中的桃園人，若想回桃園念高中，則可回桃園申請學校。至於特色招生可以跨區考試，但考生只能選擇一個考區，不能同時跨多區。
關於比序和考試
Q8.如果我想就讀的那所學校太過熱門，必須超額比序時該怎麼比？辦法是全國都一樣嗎？而會考有哪些規定？
A：免試入學意即不必參加高中職或五專的入學考試就有學校讀。學生只要登記想念的學校，當該校預定招生名額高於登記名額時就統統錄取；但招生數供不應求時，則須與其他競爭者進行超額比序。
教育部提供的免試超額比序參考項目包括了八大項，學生志願序、就近入學、扶助弱勢、學生畢（結）業資格、均衡學習、適性輔導、多元學習表現、國中教育會考表現。其中多元學習表現包含出缺席及獎懲紀錄、體適能、服務學習、幹部、競賽、社團、技職證照或資格。
而超額比序項目乃由各免試就學區參酌以上的項目自訂，可至教育部官方網站查詢相關規定。換句話說，各學區會呈現同中求異的規則，至於可以填幾個志願，也因各區而異。
而國中教育會考是不管升不升學的國三生都要參加的，其主要目的是測試學生的學習品質，針對學力進行檢定，其精神比較像是學力的健康檢查，只是順勢成為超額比序的參考項目之一。有別於以往的國中基本學力測驗細分ＰＲ值，會考只分精熟、基礎和待加強三級，而考科則為國文、英語(含英聽)、數學、社會、自然和寫作測驗，考試時間是在每年五月舉辦。
Q9.免試入學和特色招生會一起辦理嗎？另外，特色招生的考試是聯招嗎？還是我得分別去各學校應考？
A：特色招生分為考術科的甄選入學和考學科的考試分發入學。甄選入學方面，各特色學校可依自己的特色課程，設計要考的術科項目、計分方式，通常會在第一次免試入學前就完成考試。參加特色招生甄選入學學生，亦可申請免試入學，若兩者都錄取，則擇一就讀。皆未錄取可參加特色招生的考學科的考試分發，或第二次免試入學。
而特色招生的考學科入學部分，則是於每年七月舉辦學科測驗。考試科目是由各區主管機關及學校依據特色課程決定，以國文、英語、數學、社會及自然為範疇，可擇科考試或加權計分，以聯合辦理為原則。
除考科較特殊，無法採聯合招生，方得辦理單獨招生。至於命題單位，本著公平、公正與專業性，由各區或學校特色招生委員會自行命題，或委託測驗專責機構協助命題。
學生以測驗成績與志願序分發入學，這與現行的高中職登記分發入學方式相似。如果學生第一次免試入學已經錄取了，還想參加特色招生考試分發入學，就得先放棄免試錄取的學校，才能報考。
Q10.假使我兩次免試沒申請到理想的學校，又沒考上特色學校，就會沒學校念了嗎？另外，我能不能選擇重考？
A：由於目前各學區高中職學校可容納的招生數，已經超過當屆的國中畢業生人數，因此每個學生一定有學校讀。如果對錄取的學校不滿意，亦可選擇重考。
而現在的國二生由於是舊制的最後一屆，因此假設想延緩一年升學，享受十二年國教，是可以的。只不過必須和小一屆的學弟妹參加國中教育會考，而遇超額比序時，則依各學區比序項目和競爭者比較。
12年國教分為免試入學及特色招生，並將全國分為15個學區。其中免試就學不可以跨區，但特色招生則可以跨區。（攝影／劉咸昌）
