「在不會受到強權壓抑環境長大的孩子，就不會想到要用強權來處理與解決人際關係，自由而不放縱。我寧願教出一位快樂的清道夫，也不願培養出一位痛苦的英國首相。」尼爾( A. S. Neil )說。七十八年前，尼爾在英國一手建立了夏山學校( Summer Hill )， 在學校裡，生活規則和學習內容由學生自己決定。實踐堅持了半個多世紀，尼爾終於證明「自由發展」的教育不但行得通而且值得做。
相較於台北縣在現行體系中推行的開放教育，北高兩市希望能更徹底的「開放」，從校園、教室、教學方式和教學內容都從新建置，以打造出真真正正的開放教育學校。目前台北市被規畫為開放教育的小學為新生、健康和永安國小三所，高雄市則是民權、新上、港和以及福安國小等四所。
健康國小進度超前
今年八月，台北市的健康國小和高雄市的四所國小將同時正式招生，而新生和永安也將明年八月敲響校鐘。這七所斥資上億的小學，在沒有圍牆的校園中、沒有隔間的教室裡，要給下一代什麼樣的生活與學習啟迪，要為台灣未來的教育工程打下什麼樣的基礎，教育界關心，家長更關心。
在台北市三所開放教育小學中，以發展資訊教育為主要特色的健康國小雖不是最早動工，但卻能提前在今年四月底完工，在八月就可正式招生。其猶如數位神經般的建校速度，讓另外兩所學校在驚訝佩服之餘，也感到相當大的壓力。
「硬體建設的進度是提前了，但在開學之後，更大的壓力才正要開始！」健康國小籌備處主任陳順和說。日前健康國小已確定學區範圍(見附表)，不過由於學區內學童數比一年前爆增了兩倍之多，所以原本每班三十人的規畫，可能要被迫衝向三十五人。「這問題還好，最重要的問題還是師資。」正忙於師資甄選的陳順和如是說。
很難想像，處事穩重、頭髮漸微的陳順和是最年輕的小學校長，他今年只有三十七歲；更難想像的是，一手驗收校舍工程、一手研發教學特色的陳順和才第一次當校長。
陳順和第一次當校長
除了自嘉義師專畢業後，陳順和在小學教過三年的書之後，考上高考、又再考上研究所的他就一直待在政府部門，從台北市教育局專員、新聞聯絡人做到督學。在八年的行政生涯之後，陳順和一下派去辦校，而且辦的還是開放教育小學，壓力不謂不大，「當籌備處主任比 7-eleven 還忙，本來我的頭髮就很脆弱，這一年下來已經以偏概全了。」最近健康的校舍「外裝」已完成，學校的樣貌更加具體成形，陳順和還是覺得「不可思議」。
在地下兩層、地上五層 H 型的校舍上下奔走數十回的陳順和， 帶著記者參觀解說時，既有工程師般的專業，又有導遊般的幽默與親和，每段開頭的話幾乎都是一句很好的文案，例如當記者發現校地偏小的問題時，陳順和馬上環指著校地說：「小小世界，大大發現。」
例如在學校四周，不見傳統的圍牆，只見綠籬，而在綠籬周邊栽植校園植物；在長條狀的操場一角，將設置攀岩設施。在教室與教室之間，少了一道隔牆，以三個班為一個班群，兩個班群為一個學年，藉由空間的改變、協同教學的型態，讓孩子在合作中進行方式探索式的學習。在每一個班群中架設八部電腦，另外還設置許多資訊插座，既便於電腦移動，全校約一千多個集節點，幾乎是隨時隨處就可上網。陳順和說：「我們的設備可能比大學還先進，因為我們要成為一所科技化的人文學校。」
走在建物的各層樓之間，會發現這裡的走廊特別寬闊，幾乎就和教室一樣寬，除了一樓規畫的終身學中心是供家長會和社區使用外，其他空間完全屬於「健康」的孩子，像在一樓有半戶外遊戲空間，二樓有溫水游泳池，三樓有可供大型集會、表演、籃球、排球、羽球等多功能活動中心；另外，還有一個師生交誼廳，「你也可以把它變成聯絡感情的咖啡廳」。陳順和說；在樓梯角則將由孩子和家長們共同經營成展示空間，另外會選擇十一個區域進行藝術作品的設置；五樓是自然科學探索區和生活禮儀空間，在屋頂則會規畫為休閒活動區與栽植區。
對學校全力以赴 對家庭偷工減料
當記者跟著陳順和在各區穿梭之際，陳順和突然在一處打住，指著黑黑的牆問記者：「你猜這是什麼？」見記者一臉茫然，他馬上說：「這是防水塗料，廁所的牆要塗上這一層，以後才不會潮溼長霉。以後你買房子時要記得檢查這裡。」半個小時後，陳順和與記者再度回到地面，估計行經和參觀的面積卻多達三萬五千平方公尺，記者幾乎走得上氣不接下氣，陳順和居然還氣定神閒的指著牆上的貼磚說：「這樣的配色看起來不起眼，但也最不傷害孩子們的眼睛。」看來陳順和上了九十個小時的工程品質課，已經發揮作用。陳順和笑說：「哪夠，還好師傅願意把我當學生教。但因為太專心監工，要把工程品質做到最好，以致對家庭的照顧就有點偷工減料，對家人實在過意不去。」
看完校舍之後，陳順和馬不停蹄的要趕回學校，因為攸關健康國小成敗的師資人選，將在四月二十五日進行甄選。雖然今年健康招收的是幼稚園及國小一到五年級的班級規模，不過師資的建置仍要齊備。以小學每班一‧五位、幼稚園每班兩位師資來算，共需六十位老師。問有多少人申請報名？「大概七百多位！」這個數字就和國小英語師資檢定大熱門一樣驚人。
對健康國小來說，需要的是具有資訊基本能力、專業發展企圖心的優秀人才，但更重要的還是要有服務的熱忱，因為「熱忱的老師才能教出天才的學生」，陳順和期待地說。
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永安國小最美麗
/撰文/
劉 萍
目前校舍蓋到地上二樓的永安國小，在第一批開放小學中，工程進度上似乎最慢，但籌備處主任許銘欽說：「由於這裡以前是河川地，地質並不是很好，花了很多時間在加強地基和連續壁建設，畢竟安全是急不來的。」不過，對於地上五層在明年預定招生期之前還來得及完成。
雖然永安國小的校區範圍並不大，和另兩所開放學校一樣也只有一棟校舍，但得天獨厚的是，永安國小擁有一座最大也最美麗的活動與休憩空間，就是明水公園。許銘欽表示，明水公園不但會和永安國小的操場連結成一塊，更是最棒的教室，也是進行主題探索最佳的素材。而基於資源共享和整體規畫，明水公園不會讓永安國小獨享。在假日時，校舍會封閉，但操場和公園則完全開放。
由於健康國小以資訊教育見長，新生國小著重雙語、雙文化的發展，永安自己的特色是什麼？
曾經到日本進修考察，回國被賦予重任的許銘欽表示，基本上這三所學校的理念是一樣的，如班群組織的教學，科際統整的課程內容，再配合九年一貫做整體的規畫，同樣的永安也會兼具發展資訊網路與雙語教學。不過在班群組織上，由於永安國小每個年級有十八班，幼稚園則有四班，所以每個班群以四個班級和空間為規畫，是三校中規模最大者。
除了既定的發展政策之外，永安還會將社區民眾、家長與學生的期望，轉換成課程內容之一。這部分永安已經完成第一階段的社區民眾意見調查，目前正在做進一步的分析整理。
至於在學區方面，儘管還須與社區、里民、教育局、戶政單位做最後的商議。但許銘欽指出，永安國小的位置含蓋的區域相當單純，所以大致上應該會以北安路、明水路一帶的永安和成功里為主。雖然學區不大，又都是新住宅區，不過許銘欽在調查後發現，適齡的學童數已經和學校預訂招生的人數差不多了。根據永安目前的規畫，明年預訂招生人數在一千五百人以上。
