勞保基金恐在2026前破產，除了多繳少領延後退以外，政府還能做什麼？

陳業鑫律師

勞保勞退

今周刊攝影團隊

2020-09-08 16:37

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據監察院的調查報告指出，勞保基金將在2026年用罄，且不斷傳出提前破產的可能。勞保基金的財務問題攸關千萬名勞工權益，除了行政院預計每年注入至少200億的預算，勞動部預計將在今年底提出改革方案，盼改善勞保基金的財務問題。

勞動部長許銘春先前透露，討論的方案還包括費率調升、拉長平均薪資採計期間以及政府撥補等，她強調改革不可能一次到位，她希望這次改革，能讓勞保財務再撐10至20年，為下階段改革爭取空間。

但其實除了目前的財務改革方案之外，有一項工作是勞保局目前就在進行，但還有很大改善空間的，就是雇主未為勞工加保勞保及投保薪資不實的違法行為。

雇主未為勞工依法加保或將勞工投保薪資高薪低報，會有什麼法律責任？

實務上常見雇主為了節省勞保費支出負擔，將勞工投保薪資低報，甚至因為勞工私人有卡債債務等問題，要求雇主不為其加保勞保。這種違法行為，不僅有害於勞保的財務健全，勞工不能獲得勞保完整保障，雇主更有違法的法律責任問題。

依勞保條例第72條第1項規定，投保單位即雇主未為所屬勞工投保經勞保局查獲者，雇主會被勞保局處以應負擔勞保費金額四倍的罰鍰，若勞工因保險事故發生未能領取勞保給付的損失，並應由投保單位賠償。

同條第3項更規定，雇主將勞工投保薪資以多報少者，會處以短報保險費金額四倍罰鍰，並應賠償勞工因此所受之損失。

雇主將勞工投保薪資高薪低報或低薪高報，可能被法院判刑

依臺灣臺南地方法院 106 年易字第 1662 號刑事判決所記載之事實顯示，公司負責人A先生與會計及人資課長B小姐，明知投保單位僱用勞工後，應依勞工保險條例第11條規定，於其所屬勞工到職之日列表通知勞保局，且依同條例第14條及其施行細則第27條規定勞工月投保薪資應按其全月薪資總額，以勞動基準法第2條第3款之工資為準，並依勞工保險投保薪資分級表之規定等級金額確實填報。

譬如位在法國南部Languedoc區Boutinot酒莊的Longue-dog。這個品牌利用Languedoc地名與longue-dog法文形容詞與英文名詞結合的諧音，以可愛臘腸狗為酒標主題，令人會心一笑。

Longue-dog有紅酒、白酒、粉紅酒三款，我偏愛粉紅酒。Longue-dog Rose以Syrah單一品種釀成，呈豔麗鮭魚橘紅，從顏色、香氣到味道，都令人想起大顆新鮮草莓，有一點刻意討好的濃郁果香，與紅酒結構依稀卻不顯沉重的口感，讓人放鬆，如同跟家人一樣的愛犬相處。

還有西班牙西部、葡萄牙北部邊境Rias Baixas產區Paco and Lola酒莊，以單一Albarino葡萄釀成的Lolo白酒，酒色清亮金黃，洋溢青蘋果、葡萄柚、柳橙及細緻薰衣草香氣，口感圓潤，並帶有明快宜人的酸度，就像酒標上逗趣小狗般自然活潑。

當然不能錯過義大利酒。我推薦北部阿爾巴（Alba）產區Truffle Hunter Leda Nebbiolo d'Alba。阿爾巴是義大利美食地圖上的鑽石，是皮埃蒙特（Piedmont）區中南部的富裕小鎮，建城已二七○○年，因附近丘陵區盛產珍稀、美味且價逾黃金之頂級白松露，被譽為松露首都。

紀念松露犬夥伴酒有陳年潛力

產區Bosio酒莊以莊主心愛夥伴、這個地區赫赫有名的松露獵犬Leda為酒標，生產一系列名為Truffle Hunter的酒款。而眾所周知，阿爾巴周圍丘陵區是全球Nebbiolo紅葡萄之聖殿，全義大利最耐久的偉大紅酒Barolo即產自阿爾巴城南坡地。我們甚至可以說，即使沒有白松露，阿爾巴依然是片迷人酒鄉。

這款 Nebbiolo d'Alba 展現深紅寶石色澤，帶有紫羅蘭花香，櫻桃莓果的酸度與果味，酒體適中，單寧札實，並具陳年實力，就像值得全心信賴的忠犬。

多樣狗標葡萄酒奢儉由人，適情適性，隨遇而安，似乎正是我們面對戊戌土狗新年登山望遠的最佳心態。