金融風暴效應持續發酵,儘管近2年景氣逐漸回暖,但報考公職的人數仍逐年持續成長,2010年近53萬的報考人數更創下歷史新高。面對競爭愈來愈激烈的公職考試,考選部建議,準備考試之前,最好先「停、看、聽」評估一下自己是否適合投入公職工作。
停:是否符合五大核心價值?
近幾年,考試院為了積極扭轉過去政府文官保守、傳統與被動等負面的刻板印象,於2008年6月的「文官興革方案」中確立公職人員的五大核心價值:廉正、忠誠、專業、效能與關懷,希望藉此提升文官素質,進而增加文官對於職務的尊容感與滿足感。其中,廉正和忠誠是擔任公職最基本也是最重要的價值。
考選部常務次長曾慧敏強調,公職人員必須要忠於國家法治與服務的人民,且執行職務與運用公眾資源時必須清廉、不徇私,若無法認同這兩個核心價值,即使專業能力很強,也不適合擔任公務人員。
因此,她建議,未來有心朝公職發展的人,最好先檢視自己是否認同文官的五大核心價值,因為價值觀往往影響一個人的態度,態度則會形塑行為,有好的行為才有可能有好的工作表現。
看:是否具備好的態度
擔任公職,除了要先認同文官的核心價值外,還要具備正確的態度。曾慧敏表示,不同於民間企業,擔任公職的金錢報酬較任職民間企業小,因此如何在工作崗位上找到成就感,就成為持續成長的動能。
她表示,常常遇到很多高學歷的人,一進入公職體系,就覺得自己大材小用,對於自己擁有好的學歷,每天卻盡做些微不足道的事情,感到非常挫折;或是執行業務時,一些想法因為繁瑣的流程,以及部分現行法律的限制,就放棄或妥協了,沒有成就感。
其實,「解決問題的能力,是從小累積來的。」曾慧敏表示,真心想要解決問題、為民服務的人,比較不容易遇到困難就打退堂鼓,反而會主動積極地想辦法從小地方去做調整,逐步地減少業務窒礙難行的程度,慢慢地累積成就感。因此,若你是一個以解決別人問題為主要成就來源的人,比較容易在公職找到工作上的成就感與滿足感。
另外,她也強調,擔任公職通常是奉獻多於求取、權利與義務多於權益,也因此國家對於公務人員也提供許多生活上的保障,讓公職人員可以全心投入公務,無後顧之憂。不過,近幾年,曾慧敏也發現,許多年輕人一進入公職體系,就先確定自己可以享受的權益有哪些,而不先去了解自己必須要盡到哪些權利、義務,這種心態是有點本末倒置的。
聽:是否願意耐心傾聽
擔任公職還必須對人有興趣。曾慧敏以考選部的同事為例,有時候一通電話就要耗費一個多小時才能解除報考人的疑惑。對人有興趣,才會有耐心傾聽民眾的想法,真心地幫助別人解決問題。
有了耐心和熱忱,公務人員最重要的職責就是要讓別人了解執行的業務內容,因此良好的溝通能力就變成非常重要。曾慧敏表示,擔任公職除了必須要具備好的書寫表達能力以因應公文往返之外,還要具備良好口語表達能力。
以必須要與民眾接觸的第一線職務為例,若不能在短時間內清楚回答民眾的問題,就很可能有反效果,讓民眾更「霧煞煞」。此外,除了服務民眾,公務人員也常有機會代表所屬單位到其他部會或是外部組織開會,並陳述所屬單位的立場與想要做的事情,甚至還要說服其他單位配合所屬單位的政策,若無法明確且有條理地表達,可能也得思考是否適合擔任公職。
陳正忠(化名)自小就生長在公務員家庭,從小耳濡目染下,長大後就順理成章地參加高考當起公務員。但後來他發現公務機關並非想像中的盡如人意。捧了7年鐵飯碗後,陳正忠毅然決然離開,轉到民間企業求職,顛覆了「公務機構就是天堂」的神話。回顧以往,他感嘆地說,有福利就有代價,公務機關享有一些特別的福利,但也得付出某些承擔的壓力和責任。
陳正忠表示,兩個生態截然不同的職涯體系,其實無所謂孰優孰劣,但在面對選擇時,還真得「想清楚」。
「規定繁瑣、效率僵化、致富困難、有責無權、福利褪色。」陳正忠一語道破公務體系暗藏的盲點,也提醒所有上班族在考慮捧鐵飯碗時,要思考這些問題,同時考慮自己適不適合這樣的工作環境。
1.規定繁瑣
陳正忠指出,由於公務機關相較於民間企業封閉,加上以防弊、依法行政為前提進行作業,體制內規定繁瑣,不像民營單位容許多元的程序和做事方法。
他以自己為例,本身嚮往自由、喜歡工作內容多變,甚至渴望能跨足不同產業;因此當公務員不但工作內容乏味,硬邦邦的法令、繁瑣的程序就像身體被綁住般的不自在。
2.效率僵化
相信很多人都有和公家機關打過交道的經驗,明明一個簡單的命令傳達,卻要經歷一層層的公文批示,「效率」大打折扣,長官沒決定,底下也噤聲,也就常有所謂的「官方說法」出現。 反之,如果在一般公司行號,老闆一句話說了就
算,員工立刻想辦法達成,因為在營利組織,時間與速度就像金錢,稍縱即逝,是浪費不得的。
3.致富困難
大家常形容公務員間的薪資是透明、安穩的,依照職等可以推敲出總數,就算你今年表現超越全部門,年終最高也只能領到2.5個月;談成一件了不起的合作案,也不會突然有季獎金入帳的驚喜,穩定有餘,但想要致富就難了。 而且,在公
務體系待久了,原本積極的人,行事都容易感染力求合乎標準就好的保守作風。
4.有責無權
在私人單位擔任主管,雖然得負單位成敗責任,但卻有一定的權力得以運籌施展;但反觀公家機關,由於薪資結構、主管加給、專業加給,都有明確規範,主管充其量只能在年終決定考績時獎懲下屬。再者,由於公家機關受上級、民意代表、媒體和民眾輿論監督,相對於私人單位老闆只有一個,在公務體系,就有「公婆太多」的麻煩。
5.福利褪色
公務員的月退俸,一向是最為外界稱羨的福利,曾有退休的公務員形容,公職人生在這一刻就像倒吃甘蔗一樣甜。但值得注意的是,政府為提升公務人員素質,有意仿效新加坡作法,未來若公務員連續兩年考績丙等或未達領績效獎金標準,也可能會被開除,因此將來鐵飯碗未必永久不破。
總之,工作無絕對的好壞,只有「適性而為」,當決定轉換跑道,改捧公務員鐵飯碗時,可別忘了仔細評估一下。(李新整理)