日前,高雄市發生「城中城」大火,奪走數十條人命的意外事故後,老屋的居住安全與重建議題,成為大眾熱烈討論的輿論焦點之一,有業者統計,估計2017年至2021年間,台北市包括都更、危老等成功重建的老屋戶數約17,161宅,平均每年約3,432宅。
據內政部不動產資訊平台房屋稅籍統計,2021年第2季,台北市屋齡逾30年以上的老屋共642,941宅;依前五年每年老屋平均重建速度計算,則全數老房子重建完成約需187.3年。住展雜誌研發長何世昌表示,北市近幾年來重建效率飛速前進,從「區間車」變成「自強號」;雖然目前仍需近2百年,但與最早時統計需近千餘年相比,老屋悉數重建所需時間已大幅度減少。
相較於台北市老屋重建的速度,新北市雖已有加快,但速度仍比台北市略慢,住展雜誌統計推估資料顯示,新北市2017年至2021年約五年間,成功重建的老屋戶數約9,925宅,平均每年約1,985宅。
據內政部不動產資訊平台房屋稅籍統計,2021年Q2新北市屋齡逾30年以上的老屋共777,360宅,老房子全數重建完成約需391.6年。
何世昌也提到,觀察台北市12個行政區中,屋齡30年以上的老屋宅數前三名,分別為大安區、士林區、中山區,其中,大安區老屋宅數高達81,536間;老屋數最少的行政區則是南港,僅23,914間,但主要原因也是因為南港住宅存量不到4萬間,為台北市最低。
另外,近五年每年平均重建效率偏低的區域,如信義區、士林區、松山區、大安區等,大部份為蛋黃區。
何世昌對此分析,台北市菁華區老屋重建效率慢的原因,應和「屋主分回期望值較高」有關。如信義區、大安區等行政區而言,房價水準較高,雖然建商有意願將老屋重建,但因為屋主普遍希望較高的分回條件,因此重建整合難度頗高,所以重建效率反而敬陪末座;信義區老屋重建完成需約426年,大安區則需339年。
但是,若在蛋白區,老屋重建似乎顯得容易不少,像大同區、南港區等行政區,老屋重建一輪分別僅需76年、85年,另文山區、萬華區亦僅需149年、146年。
何世昌說,蛋白區的重建效率大多比蛋黃區快原因,剛好與蛋黃區相反,可能與屋主分回期望值較低有關,因此重建整合難度相對較低。
何世昌認為,由於天災人禍等因素衝擊,喚醒國人重視居住安全議題,還有政府積極推動老屋重建,更為重建推了關鍵一把。
若接下來幾年房市景氣續旺,且營造成本漲勢獲得控制的話,老屋重建可望持續加速。然而,屋主自己也要明白,重建關鍵「在你的鄰居」,而不是在自己或建商手上;只要同社區中反對戶稍多,再好的區段、再高的房價都無法成功重建。