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「實價登錄2.0」修法捲土重來、將送立院排審 政府「打炒房」這次來真的?

「實價登錄2.0」修法捲土重來、將送立院排審 政府「打炒房」這次來真的?

黃健誠

房地產掃瞄

黃健誠攝

2020-12-11 16:20

繼央行宣布祭出四項信用管制措施「打炒房」後,昨(11)日在行政院會上,又再通過內政部擬具的平均地權條例等三法修正草案,未來若送立法院三讀通過後,新規包括預售屋簽約30天內申報、揭露實價到門牌地號及加重申報不實價格的罰鍰加重等,將可望讓民眾獲得更透明的不動產交易資訊。

繼央行宣布祭出四項信用管制措施「打炒房」後,昨(11)日在行政院會上,又再通過內政部擬具的平均地權條例等三法修正草案,未來若送立法院三讀通過後,新規包括預售屋簽約30天內申報、揭露實價到門牌地號及加重申報不實價格的罰鍰加重等,將可望讓民眾獲得更透明的不動產交易資訊。

 

曾被炮轟「打假球」 這次實價登錄2.0修法過得了關嗎?

 

不過,在2019年時,內政部就已推出被稱作是「實價登錄2.0」的地政三法修改草案,當時也通過行政院會,並送交立法院,但該法案卻躺在立法院未排審,最後僅通過張宏陸版的自提修法版本,排除「門牌揭露」及「預售屋即時登載」,讓時任立法委員黃國昌怒轟「打假球」。

 

行政院通過平均地權條例等三法修正重點

4大修正重點 現行規定
1.門牌(地號)完整揭露,並溯及已揭露案件 以區段化、去識別化方式揭露
2.增訂主管機關查核權及查核範圍 於辦法規定(非法律位階)

3.預售屋

(1)自售預售屋者銷售前及代銷業者簽訂代銷契約後30日內,將預售屋銷售資訊報備查

(2)自行銷售預售屋者納入申報登錄

(3)申報時間提前至簽訂預售屋買賣契約書之日起30日內
由代銷業者於委託代銷契約屆滿或終止30日內申報
4.申報義務人屢不改正加重處罰,租賃及預售屋案件依違法情節輕重調整罰則;另依建物戶(棟)進行處罰 無加重處罰;業者違法逕予處罰,罰鍰皆為3萬~15萬元

▲資料來源:內政部

 

此次,行政院隨民意所歸,大動作宣誓「打炒房」,是否能使立法院通過已延宕多年的修法,台北市不動產仲介經紀業公會公關主委張欣民表示,對於讓房地產市場資訊更透明的修法相當贊成,但未來法案送到立法院後,是否能如期修法仍存在變數。

 

張欣民指出,如預售屋簽約後需30天內登錄的修法,有業者認為預售屋會有退訂等問題產生,不過像在香港,預售屋在公開之前,就必須跟地政機關核備,甚至需在簽完約7天內要登錄,因此可見技術問題都是可以克服的。

 

另外,張欣民也提到,資訊越透明對消費者或是整個產業都相當有利,對業者而言,資訊越透明,進行買賣交易時也越不用與客戶在價格上進行拉距,交易速度反而會更快,因此對房市有正面幫助。

 

台北市不動產仲介經紀業公會理事長黃文雄表示,若實價登錄2.0修法能過關,讓房市資訊能更透明,在買賣房屋的交易過程中,也較不易有糾紛,因為過去資訊不透明時,房仲的角色是試圖在「買方想買最低價」、「賣方想賣最高價」間取得買賣雙方的平衡,但無論如何,房仲業者收取的成交手續費都是固定報酬,所以對此修法抱持樂觀其成的態度看待。

 

「實價登錄2.0」重回2年前進度  巢運籲:立法院應儘速排審

 

對於行政院此次再次通過「平均地權條例」部分條文修正草案、「地政士法」部分修正草案及「不動產經紀業管理條例」部分修正草案,巢運發聲明指出,「實價登錄2.0」草案的進度又重回2018年進度。

 

▲行政院長蘇貞昌在自己的臉書專頁上,大力宣傳行政院通過修正草案一事。(圖/取自蘇貞昌臉書)

 

巢運表示,實價登錄2.0本就是總統蔡英文在2016年提出的「房市三箭」關鍵政策,同時也是行政院長蘇貞昌在2018年競選新北市長時,親口支持的政策,但是卻遲遲無法推進進度,今年初還因立法院「屆期不連續」原則退回。

 

對於近期房市頻傳炒作消息,巢運指出,預售屋紅單近期成為炒作重災區,若實價登錄2.0在兩年前、甚至是一年前通過,其中「銷售預售屋應報請地方主管機關備查」及「查核權入法」,對當前預售屋違法買賣紅單查核都極有幫助,現在的炒作現象很可能不會如此嚴重。

 

不過,巢運對「實價登錄2.0」的修正草案重新推進,抱持肯定態度,呼籲政府勿輕忽選前對居住正義的承諾。當時對早就該推行的改革不夠堅定,才造成目前的亂象與社會代價,現在推動實價登錄2.0不是未雨綢繆,而是亡羊補牢,盼修正草案能盡速在立院排審,加緊通過,以有效揭露預售屋交易資訊黑幕、降低房屋交易資訊門檻,並更有效查核登錄資訊。

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