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中部房地產找到新春天 p.58

中部房地產找到新春天 p.58

新人新政往往帶來新的希望與想像,低迷已久的中部房地產,近來即因曾對中部開出「三個第三」選舉支票的陳水扁當選,因而沉浸在政策利多將助房市回春的樂觀期待中,相關人員都企盼,陳水扁上任之後,能兌現選舉支票,為中部房地產帶來春天。

何謂「三個第三」呢?對全國民眾而言,三個第三是相當陌生且遙遠的概念,但對於中部人來說,包括第三個院轄市、第三個科學園區及第三個國際機場等三個第三,卻是引頸企盼多年,卻遲遲無法成真的夢想,因此,當此次總統大選中,提出三個第三口號的陳水扁當選,中部人又燃起了對未來發展的希望。

以台中市為中心的中部地區,原本是全台房地產最熱區域之一,其中,光是台中市一地,最高一年的推案紀錄,甚至達到千億元以上的超水準演出,房地產業一度成為台中市產業的代名詞,但也正因這樣的推案熱潮,使得近年來台中房地產市場出現了供需失衡的問題,並導致市場買氣蕭條,房地產業因而由景氣高峰急轉直下。


中央政府重北輕南忘台中

除了供需問題,台中更存在著一個嚴重的產業結構問題,導致房市由榮轉枯。過去,中部地區也稱得上是產業重鎮,諸如製鞋、製傘、製襪、紡織、運動器材、機械等等產業,都是此地產業的代表;但這幾年來,隨著台灣經濟結構的轉變,這些產業,除了機械業仍固守城池外,其餘幾乎都已移植到大陸或東南亞地區,換言之,這些年來整個中部地區的產業是相當薄弱,薄弱到不足以支撐一個近百萬人口都市的發展。

這種因產業外移而空洞化的結果,使得台中市的繁華一直建構在來自房地產炒作、股票炒作等金錢遊戲之上,然而,當九八年中部爆發嚴重的企業風暴之後,企業及金主均受創,財富急遽縮水,之後九九年的九二一大地震,更讓一般民眾的消費能力驟減,使得中部房地產業幾乎陷入了哀鴻遍野的絕境。

面對這種供需面及產業結構面的問題,陳水扁所提出的三個第三,究竟能為中部及當地的房地產市場帶來怎樣的發展契機呢?首先,就升格院轄市而言,對於中部人而言,特別是凍省之後,心中總對中央政府潛藏著一種怨懟與不滿。長期已來,中央政策對南、北兩大都會區的側重與支持,使得中部地區的基礎建設相對落後於北、高兩都會區,當地產業結構出現空洞化問題時,中央政策未能及時輔導當地產業再發展,更使中部人對政府有種「重北、輕南、忘台中」的憾恨,而這種對中央的失落感,中部人多年來一直企求藉由升格院轄市來解決。

因此,如果台中市能升格為院轄市,最直接的助益,當不再是和二十三個縣市去搶食總計四七%的中央統籌款,而是與北、高兩市瓜分另外那四七%的統籌款。如此一來,所分配的統籌款及預算遠較現在充裕,地方政府得以利用這些經費加強重大基礎建設,諸如鐵路地下化、新市政中心、國家音樂廳、巨蛋體育場等,均可迎刃而解,並藉由公共工程推動,帶動景氣的上揚,進而刺激房市的復甦。


第三科學園區是發展區域經濟的關鍵

除了院轄市外,爭取第三科學園區的設立,更是根本解決中部產業空洞化的關鍵。台中市建築投資公會理事長穆椿松及逢甲大學土管系主任謝靜琪表示,將來的台中科學園區,不一定要走竹科、南科的路,依中部大學院校的學術專長及產業發展趨勢,生化科技,甚至於是精密機械產業,台中都具發展的優勢與潛力,除此之外,包括聯電曹興誠及廣達林百里等人到台中參訪時,都表達未來到台中科學園區投資的高度意願,因此,第三科學園區的發展前景可期。

若第三科學園區能設立,即使不是在台中市,但其對區域經濟的發達,以及園區科技新貴的高消費能力,對台中房地產的發展,絕對具正面的意義,因此,對第三科學園區的設立,中部營建業界不僅視為振興中部房地產的救命丹,甚至是發展區域經濟最重要的關鍵因素。

至於第三國際機場,中部人士不僅視為爭取兩岸通航商機的鑰匙,更是希望未來大台中市能成為國際性大都市的先決條件,而只要中部能設立國際機場,配合大型國際貿易中心等展覽會場的設立,當地人士相信必能吸引國際商機湧入,對台中的房地產也絕對有正面的助益。

從院轄市、科學園區到國際機場,有關的話題,中部人士已一再討論,中央政府每逢重要的選舉,也都會適時地表達善意的回應,然而,多年來中部人已由期望轉為失望,甚至是絕望,而這次中央政府換人做做看,是否政策真能為中部帶來不一樣的面貌呢?包括台中市建築投資公會推廣委員會主委、龍寶建設董事長張麗莉等當地人士多認為,中部向來是全國選舉的重要大票倉,總統大選一役陳水扁在中部得票情形並不算好,因此,為了連任考量,陳水扁未來四年預料將會更用心耕耘中部,因此,三個第三的兌現性應不低。

與陳水扁互動良好、關係匪淺的台中市副市長張景森則表示,就他對陳水扁的了解,三個第三的政見,是陳水扁改造中部體質的大戰略,將來一定會一步步去執行實現,現在最重要的是,如何找出一條快速的道路,早日促成三個目標的實現。


中部國際機場的商機應建立在兩岸通航

張景森指出,三個第三之中,陳水扁認為最簡單也將最早推動的,將是第三國際機場的設立。張景森表示,清泉崗改成國際機場,只要增建一條民用機跑道及航站大廈,再配合區域發展的聯外交通整體規畫即可,不過,中部設立機場的商機是建立在兩岸通航上,若兩岸無法突破三通的限制,只怕有機場卻沒飛機。但張景森也信心滿滿地強調,以陳水扁務實的態度,在四年內兩岸三通的議題,必可獲致重要的突破與進展。

有關科學園區的設立,張景森認為以台中優異的氣候等居住條件,設立科學園區的條件,遠比竹科、南科好得太多了。雖然國科會認為不易在台中縣市找到七、八百公頃土地開發作為園區,但他主張園區是可以散布在特定區域範圍內,而不是集中在特定區域內,因此,土地取得問題並不會限制台中科學園區的設立。張景森甚至認為,以台中市良好的生活條件及機能,只要有第三科學園區的設立,自然會吸引高科技人才與產業,屆時,台中市只要扮演好生活中心城市的角色,中部的發展,自然不可同日而喻。

至於升格院轄市一案,張景森則認為,這是陳水扁的既定政策,他相信未來一定可以做到。而實際的執行方式,張景森主張透過地方制度法的修正,將升格院轄市的人口門檻取消,先將台中市升格,再討論縣市合併案,將是最快且遭遇阻力最小的途徑。

台灣省建築投資公會理事長賴正鎰則強調,各項經濟指標已明確地指出國內總體經濟好轉,加上新人新政三個第三的利多,未來中部地區,特別是台中市房地產的前景,由谷底翻升將是指日可待;同時,賴正鎰也強調,站在台灣的區域均衡發展,不僅是三個第三,若政府能將中央政府由台北市遷往成功嶺或中興新村,不僅有利於中部的發展,對台灣的整體發展更具積極的意義。

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