經建會公布的景氣對策信號燈，已經連續第二個月呈現黃藍燈，顯示景氣逐漸好轉；主計處公布的物價指數，比起去年同期微幅下跌。但是，全民的「切身」感受，真的是這樣嗎？庶民經濟像是一道強烈聚光燈，可以照向被人忽略的經濟社會角落，呈現最真實的經濟狀況；它是新任閣揆吳敦義最重視的另類經濟指標，經建會已經銜命研擬「庶民經濟指標」的實務作法，也是投資大師陶冬投資決策的重要參考依據，是所有散戶、大老闆、小企業主都不得不重視的關鍵數字！
同一時間，世界經濟論壇（ＷＥＦ）公布全球主要國家的競爭力排名，台灣從去年的第十七名一口氣進步五名，一躍成為全球競爭力第十二名的國家。
不知道這個數字，如果看在吳英木的眼裡，心裡作何感想？
景氣回升 民眾真的感受到？
也許，民眾感受與經濟數據的嚴重落差，終於有人察覺。九月十一日，新閣揆吳敦義上任後的第一次媒體專訪，暢談對經濟景氣的看法，非財經專業出身的他，首次提出「庶民經濟」理論。
這位新閣揆認為，景氣興衰不能光看經濟數據，和一般民眾息息相關的餐廳及娛樂場所生意、海空運貨櫃量、高速公路上奔馳的貨車數與股市，都是他觀察景氣起落的「庶民經濟」指標。
「庶民經濟」四個字顯然觸動了全民最敏感的經濟神經，此語一出，立刻引發廣大民眾回響，成為新內閣上任至今，最深植人心的言論。
事實上，競爭力的大躍進，不是民眾首次感受到「嚴重落差」，更早之前，台灣國內自己發布的經濟數據，在在顯示經濟正在明顯好轉。
舉例來說，經建會七月公布的景氣對策信號燈，已經連續第二個月呈現黃藍燈，對策信號指數比上個月又增加一分，來到十八分，領先指標與同時指標，則連續第六個月回升。經建會經研處處長洪瑞彬說：「景氣從低迷走出明朗，前景謹慎樂觀。」
另外，即使在風災過後，蔬菜價格居高不下，但九月初主計處公布的消費者物價指數（ＣＰＩ）比起去年同期仍維持小幅下滑，較去年下跌○．五九％。
姑且不論這些數據背後代表多麼複雜的實際經濟意義，但光從字面解釋，景氣已經好轉、物價下跌。
但一轉身，面對居高不下的失業率和菜價，這些所謂主管機關、專業機構發布的「經濟數據」，民眾，真的「切身」感受到了嗎？
不管經濟數據怎麼發布、演繹，多年以來，台灣全民對經濟生活停滯不前、甚至衰退的不滿，逐漸累積、到爆發，最後失望，但這並不代表人民對更好的經濟生活從此沒有期待。當「庶民經濟」從新閣揆口中說出，立刻引發回響，就是明證。
經濟指標 本應顯現民眾生活真貌
事實上，經濟本來就應該是屬於庶民的，即使是專業如經濟學大師，恐怕都得認同。
瑞士信貸董事總經理陶冬，每回踏上台灣，總不忘與搭載他的計程車司機聊天，藉此了解台灣的經濟動態，作為投資決策的參考。金管會主委陳更直接在公開演講時表示，倫敦酒類交易所的「紅酒指數」被他視為景氣復甦指標。
將生活資訊變成投資利器
「見微知著」，是這些人將庶民經濟成功轉化為投資利器的關鍵，事實上，不論是投資者、企業老闆或是做小生意的人，都必須了解庶民經濟的真實數據，透過這些基層的經濟數據，可以有助做出正確投資判斷，或是企業經營的因應對策。
聽聞「庶民經濟」，台經院副院長龔明鑫歉然一笑說，經濟數據難免有失真、發布時已出現時間落後、又有只顧全面不顧細節的問題，「中產階級尤其無法認同，會有一種『無法代表我』的強烈感受。」
「而經濟數據是有系統、科學性地呈現平均值，但庶民經濟像強力探照燈，直接照向某個角落，也許片段，但是不能否認，是整體社會的一部分。」龔明鑫說。
例如全班平均身高一八○公分是經濟數據，但光靠這個數字，無法表現出班上有一位同學只有一四○公分的真實狀況。此時如果有一個特殊指數，去呈現這位最矮的同學現象，學校就能提供適當的桌椅讓他使用，這就是庶民經濟的功能。
龔明鑫表示，「庶民經濟是主要經濟數據的良好輔佐，讓經濟政策可以更全面地貼近每個人的需求，但絕對不能單單只用庶民經濟指標分析。」。
「所以，重點在於政策要能夠貼近每個人的需求，而不是庶民經濟本身。」例如，吳敦義看到奔馳在高速公路上的大貨車減少了，必須能夠正確解讀是什麼原因造成貨車少了，才能對症下藥，解決人民生活的經濟問題。否則，庶民經濟將流於表象，只是最最粗淺的觀察而已。
「但這卻是最困難的。」龔明鑫說，舉例來說，台灣每人國民所得一萬七千美元，有人解釋成「一萬七千元比以前好很多啦！」但也有人看到的是「雖然已經高達一萬七千美元，但社會底層，還是有一些人很辛苦……。」解讀不同，可能帶來完全不同的政策，結果完全不同。
「大麥克指數（Big Mac Index）就是最經典的庶民經濟。」世新大學財務金融系副教授郭迺鋒表示，「大麥克指數」是用速食業者麥當勞裡大麥克漢堡的售價，去檢視美國相對其他國家的實質購買力；這個數據後來被各國大力引用，幾乎成為呈現一個國家購買力的「街頭智慧」。
事實上，庶民經濟的概念，早就為全球認同。目前最當紅的，是已經有為數不少的網友，在網路上集思廣益，試圖編列中國的「山寨指數」；這個概念當然是試圖呈現中國社會中，幾乎已是全民經濟生活主流的山寨文化。無論精準與否，其實都值得北京政府重視。
依據各類族群的差異，美國勞工統計局（U.S. Bureau of Labor Statistics），早就有編列反映各族群不同形態的生活成本指數。而美國許多社會福利政策，就是依據這些生活成本指數的漲跌去發放、實施，讓補貼政策可以更柔軟的姿態，去「服合」社會的角落。
民眾需要政府更貼近自己
換句話說，庶民經濟老早就不是新鮮名詞，全世界有許多國家早有先例，甚至已經將之編列成為政策執行時的重要參考依據。但聽在台灣民眾的耳裡，卻依然悅耳動聽，引人關注，究竟是為什麼？
「過去幾年，台灣民眾聽膩了『二次金改』、『亞太營運中心』這些大口號。」東吳大學社會系副教授劉維公說，台灣人其實不想再聽大數字，也不希望政府再與許多大企業貼得太近。
反而，人民希望執政者更加貼近基層民眾的經濟生活，關心中小企業的需求、了解社會底層的生活形態，「這我完全贊成，但重點是，內容是什麼？」劉維公說。
「從社會學的觀點，庶民經濟其實是一種lifestyle（生活形態）。」劉維公說，庶民經濟未必要是量化的指標，比方說，積極培植創意生活產業，「就是很棒的庶民經濟」。
台灣這幾年來有各具風格的民宿林立、有特色的餐廳受到大家歡迎，有越來越多人選擇回到、或創造自己喜歡的生活環境，用自己喜愛的方式生活，單車文化幾乎暢行大街小巷，這是因為積極培植創意生活產業的結果，也就是庶民經濟。
攤開吳揆私房的四大庶民經濟指標（見圖），看到的真相是：從路上奔馳的大貨車看到國內工業活力，從航空與港口的貨櫃數，看到一國貿易競爭力，從餐飲業生意嗅出內需消費力，藉由股市的起落看到消費者信心。
但是，真相只是單純呈現經濟的樣貌，然而，真相背後，造成的原因究竟是什麼？其實比真相本身更重要，吳敦義口中的「庶民經濟」究竟只是一時口德，還是有完整的行政資源支持，全民應該共同監督。
▲點擊圖片放大
