交通部這次安排中華電信公司民營化釋股有備而來，先是在八月初公布中華電信固定資產重估鑑價金額，繼而主動發布交通部查獲中華電信員工買賣股條消息，緊接著公布釋股底價，這一連串的動作，主要都是為每股一○四元的高釋股底價鋪路。
葉菊蘭要工會知福惜福
中華電信工會強勢反彈抗議，葉菊蘭也不甘示弱，準備以交通部長的烏紗帽和工會相抗衡。中華電信釋股在股市的資金爭奪戰尚未開打，交通部長與中華電信工會的戰爭卻有愈演愈烈之勢。
葉菊蘭說，交通部這次辦理中華電信釋股對員工照顧已達極至，可是在考慮員工福利之外，交通部也必須兼顧國家利益與社會公平正義，如果這一點無法堅持，她「辭官在所不惜」。
葉菊蘭表示，交通部為替中華電信員工爭取權益，全力遊說經建會同意工會版的「員工優惠認股方案」：在現行集中保管二年股價打九折外，增訂集中保管三年股價打八折優惠，在持有一年、二年分得以面額價增購所持有股份六％、七％股份外，還增列持有三年者得以面額價增購九％股票等優惠，條件實在相當優惠了，一般民眾想要以底價購買都還不一定買得到。
葉菊蘭態度強硬地表示，政府政策已完全符合工會要求，工會如果不能知福惜福、努力奮發，珍惜公司現有成果，共同攜手創造民營化的競爭力，反而貪得無饜，一再對外放話，不但傷害公司形象，到頭來反而會傷害到會員權益。
員工最少可認二十張 高階主管可認三十五張
中華電信工會的強力抗爭，在交通部內部也引發不少負面評價。由於中華電信今日的成就，政府長年保護、讓中華電信獨占國內電信市場是主要關鍵，中華電信員工的薪資結構並且較一般政府單位、公營事業高出甚多，中華電信每股一○四元的釋股底價各方反應都認為還算合理，員工只一味顧及己身利益，希望買到最低價、賣到最高價，看在台機、中船等經營嚴重虧損、股票根本賣不出去的其他公營事業員工眼裡，真是恨不能身為中華電信員工。
中華電信員工可認購公司股票張數，是以該公司每月員工薪資的二十四倍除以員工認購價決定，因此釋股底價提高雖然會降低員工得認購股票張數，但以每股一○四元的底價計算，到明年六月中華電信釋股完成後，中華電信員工每人至少可以認購二十張以上，高階主管並可達三十五張，員工身價因中華電信釋股而水長船高是很顯而易見的。
中華電信公司是國內電信市場龍頭老大，截至八十八年度的總資產約為四千四百三十億五千三百萬元，排名亞洲第五大、世界第十五大電信公司，八十八年度營收為一千九百四十七億元，稅後純益為五百零三億元，以中華電信公司股本九百六十四點七七億元計算，平均每股稅後純益達五點二二元。
由於中華電信是歷來公營事業民營化釋股中，經營績效最好的公營事業，電信類股又是最近幾年股票集中市場閃耀的明星主流類股，發展前景看好，因此中華電信釋股價格究竟應該訂為多少，早有爭議。
民意代表都想分杯羹
交通部原先在八十八年度及八十九下半年度預算中編列的中華電信釋股預算，最早訂為每股三十四元，但遭行政院退回要求重擬，交通部後來將釋股預算提高訂為每股四十元，不過這項每股四十元的股價，在立法院審議預算時，遭到立委與工會砲轟，認為交通部「賤賣國產」，立法院決議將中華電信的釋股預算調高至每股六十元。
負責編列預算的相關人員表示，其實相關部會編列釋股歲入預算時，為避免出現歲入預算達成率不足的問題，都會習慣性地編列較低的歲入預算，以免編列太高，無法順利達成預算數遭審計單位修理。中華電信釋股預算就是這種預算編列文化下的產物，和釋股價格本來就沒有太直接的關聯。
交通部主管官員並透露，中華電信民營化釋股商機誘人，不少民意代表都想藉此機會分一杯羹，欲求而不得，於是在中華電信資產價值、股價、賤賣國產等議題上作文章。
中華電信與交通部為解決「賤賣國產」的爭議，特別委託兩家鑑價機構辦理中華電信固定資產重新鑑價。不動產（含二千六百四十三筆土地、九百一十筆土地改良物、二千二百一十六筆房屋及建築改良物）鑑價結果分別是一千八百六十億元、一千八百三十二億元，分較鑑價前帳面價值增加四成四與四成一；動產（機械及設備、交通及運輸設備、什項設備）鑑價結果為一千九百八十六億元、一千八百二十四億元，分較鑑價前帳面價值增加四．五六％、減少三．九六％。
交通部先聲奪人制衡工會
交通部先是在上個月二十六日公布上述委託鑑價結果，讓外界了解中華電信公司究竟有多值錢，接著在八月二日主動公布指稱葉菊蘭親自上網查獲中華電信員工買賣股條情事，隔天並進一步表示交通部已掌握十四名中華電信員工買賣股條事證，四日中午隨即公布中華電信釋股底價為每股一○四元。
這一連串的動作看似無特別之處，其實環環相扣，主要目的是為每股一○四元中華電信釋股底價的合理性鋪路，削弱工會反彈的正當性，同時也希望對員工產生嚇阻作用，降低股條買賣可能引發的衝擊。
相關官員透露，交通部對於中華電信員工買賣股條情事早有掌握，不過囿於販賣股條是否違法有高度爭議，始終是睜一隻眼、閉一隻眼；中華電信釋股底價經過多次開會討論，價格始終是居高不下，交通部已可預見底價公布後，工會勢必會強烈反彈，於是選擇在釋股底價公布前，先自行揭發中華電信員工涉及買賣股條情事，讓外界了解，員工反彈因素並不單純，還牽涉到股條買賣損失與紛爭。
交通部公布釋股底價後，工會表示難以接受，並將抗爭到底，此時就有交通部官員「分析」指出，工會反彈，主要是因為不少人當初賣出的股條價格低於每股一○四元，面臨賠錢認購交割、認股數不足當初承諾賣出股數的壓力，不得不反彈。
未違反證交法最後只能記過了事
中華電信股條在未上市盤交易熱絡，眼見高釋股底價將引爆這些交易紛爭，也是交通部選擇在公布底價前，先行殺雞儆猴揪出十四名涉及股條交易中華電信員工的主因之一。
根據交通部掌握消息顯示，中華電信股條交易價格多數在六十到八十元區間，近期雖然也有百元以上的成交案例，但以百元以下的成交價居多，交通部已預期釋股底價公布後，這些股條交易糾紛將一一引爆，決定主動出擊，既可宣示新政府對於打擊不法的決心，並希望藉此將這些股條交易衍生糾紛對釋股的衝擊降至最低。
交通部官員指出，其實他們也很清楚中華電信員工買賣股條多半是一種私人的交易行為，既不涉及對不特定大眾募集資金，也非募集新股，很難以違反證券交易法等條文規範，但是這種股條交易很容易衍生出買賣雙方甚至仲介者的權利義務紛爭，交通部先予主動揭露，也是希望能夠產生某種程度的嚇阻作用，避免將來可能發生的紛爭擴大到難以收拾的地步。
雖然交通部打擊員工股條交易的企圖心非常強烈，但中華電信公司高級主管認為，由於並未違反證交法，到頭來很可能會面臨無法可以處分這些員工的情況，最後恐將只能以「損害公司名譽」為由，記過處分了事。
