面對通膨升溫、氣候變遷,以及俄烏戰爭造成的地緣政治風險,各界對全球經濟前景的關切程度,也與日俱增。
對於台灣產業在上述情境下的發展,經濟部長王美花,今(29)日出席「2022台灣大未來:黃金十年 預見2032的台灣」國際高峰會時表示,在半導體產業蓬勃發展下,相關產業範圍正持續擴大,她舉例,「大肚山下,機車騎5分鐘,就可以找得到異業結合了,全世界很難找到這種地方,只有台灣有這樣的優勢。」
王美花強調,台灣必須從自身強項往外擴散,「讓全世界看到,我不是只會做半導體,還會做各式各樣重要的產品,電動車零組件、5G,甚至低軌道衛星,都會用到台灣最擅長的資通訊產品。」
由《今周刊》主辦的「2022台灣大未來:黃金十年 預見2032的台灣」國際高峰會,於今天上午登場。《今周刊》發行人梁永煌在致詞時表示,除了新冠肺炎疫情之外,包括通貨膨脹、俄烏戰爭,都讓大家對全球經濟感到擔憂,同時也高度關注台灣經濟成長、物價穩定等議題。
梁永煌以《今周刊》1330期封面故事「全球圍剿!假面ESG現形記」為例,分享ESG(環境、社會及公司治理)最新趨勢。他指出,當期文章提到特斯拉被踢出標普500 ESG指數的故事,「深入了解會發現,特斯拉在ESG上做得不夠,特斯拉的E做得不錯,但是對S,甚至G,做得並不好。」對世界各國政府而言,ESG是不斷演變的,因此要持續掌握新趨勢。
梁永煌也提到,《今周刊》長期關注18歲公民投票權,且該案已獲得立法院通過,將在年底複決,據憲法規定,複決須達公民數的50%,目前估計大概970萬票,「我誠摯邀請大家,我們一定要在這件事情上,給年輕人加把勁!」
▲《今周刊》發行人梁永煌。
經濟部放眼未來 聚焦國際情勢變化、氣候變遷和淨零碳排
高峰會貴賓、經濟部長王美花於致詞時強調,在她看來,台灣的未來涵蓋兩大議題,一是目前的國際情勢,對全球制度、文明、經濟發展、糧食需求等,都會帶來重大影響,「而且會影響往後的10年」。
另一則是氣候變遷,王美花稱,由越來越多案例可看出,氣候變遷對地球確實是一件很緊迫的事情,「要怎麼降低碳排,確實是個大挑戰。」
王美花認為,在上述兩大主軸下,經濟部持續思考,這些趨勢對台灣經濟發展,有何影響?在疫情侵襲下,2021年出現的車用晶片短缺,讓全世界突然發現,「一個這麼小的台灣,竟然主導了全世界這麼重要的產業。」
半導體在數位時代下,應用面越來越多、越來越廣。王美花強調,台灣經過40年的發展,半導體產業已在世界上,取得難以取代的地位,且和半導體發展連動的產業,也不斷增加,「結合了材料、設備的生態系日益擴大,這就跨出原來的半導體,變成生態圈,業務範圍越來越大。」
王美花舉例,「大肚山下,機車騎5分鐘,就可以找得到異業結合了。」全世界只有台灣,具備這樣的優勢,如何把前述優勢,發揮得淋漓盡致,就是台灣在走向國際時,要想的問題。
「要從我們的強項中,再往外擴散,讓全世界看到,我不是只會做半導體,我還會做各式各樣重要的產品,電動車零組件、5G,甚至低軌道衛星,都要用到資通訊產品。」王美花說。
關於氣候變遷、淨零碳排,王美花表示,現在有許多企業的多角化經營,就是為了降低碳排,根據相關報導,只要是和減排、節電有關的產業,獲利能力都很亮眼,這就是在氣候變遷下的大改變,雖然在淨零碳排方面,台灣起步比較晚,但「不做,永遠來不及;做了,還是有機會。」
「泰勒法則」發明人:缺乏好策略 導致全球進入高通膨時代
於1992年提出可用於指導美國聯邦政策利率走向的「泰勒法則」(Taylor rule)、曾任美國財政部副部長,人稱「全球央行導師」的史丹佛大學經濟系教授約翰.泰勒(John Taylor),在本次高峰會中,以「通膨與疫情變局下全球總經趨勢」為題,發表專題演說。
他分析,通膨升溫確實帶來經濟衰退風險,而疫情的持續影響,以及俄烏戰爭使全球物價壓力攀升,導致整體局勢更加動盪。
他引述前聯準會(Fed)主席、現任美國財政部長葉倫(Janet Yellen)的說法,強調「貨幣政策應以規則為本」;但,當疫情爆發後,所有規則都不見了,完全沒了章法,直至近期,Fed主席鮑爾(Jerome Powell)赴國會作證時稱,將重拾規則基準,「我們拭目以待,現在還不知是否會實現。」約翰.泰勒說。
約翰.泰勒直言,「我認為,現在的情形是,因為缺乏好的策略,導致全球進入高通膨時代,而高通膨和抗通膨措施,都造成了損害,我們希望美國和其他國家,能透過更明智的貨幣政策,來解決這個問題。」
▲人稱「全球央行導師」的史丹佛大學經濟系教授約翰.泰勒(John Taylor)。
至於該如何緩解通膨?約翰.泰勒提出3項建議。首先,要把問題說清楚。他引述葉倫日前赴國會時的說法指出,「通膨是我們目前最大的經濟問題,我們一定要設法解決。」約翰.泰勒認為,葉倫的聲明很好,「顯示我們必須處理這個問題(通膨),它不會自行消失。」
其次,想解決通膨問題,應遵循一套策略或規則,無論是什麼樣的方案,只要市場知道利率會調升,就不會措手不及,升息並非新策略,「但這就是關鍵,盡量減少出乎意料的情形,試著奉行一套策略或規則,然後著手解決問題,這有助減輕負面影響,甚至完全避免衝擊。」約翰.泰勒說。
再者,他強調,每個國家都該有自己的規則,而非跟著Fed或歐洲央行照做,「要有具體的策略,才能減緩(通膨對經濟的)衝擊。」
全球化神話逐漸破滅 台灣須留意「高收入陷阱」
維吉尼亞大學教授、亞太堅韌研究基金會董事長林夏如,也在本次高峰會中,透過視訊,以「強國對峙時代的台灣機會與突圍之道」為題,發表專題演說。
林夏如認為,包括高齡化、氣候變遷、政治、社會,以及公衛方面等挑戰,是台灣和世界上許多高收入國家,都會面臨的公共治理難題,「我把這個難題,稱之為『高收入陷阱』。」
「今年俄羅斯對烏克蘭的入侵,打破了二次世界大戰以來的國際秩序。」林夏如稱,俄烏戰爭已對全球地緣政治、能源、金融局勢,造成巨大衝擊,如今又加上通膨影響,使各國貨幣政策,都面臨挑戰。
她表示,「大家慢慢認識到,過去10年中,全球化的神話,逐漸破滅,國際格局正朝區域化、碎片化的方向加速;因此,各國都在探索,如何在變化的國際環境裡,兼顧不同面向的社會利益需求。」
▲維吉尼亞大學教授、亞太堅韌研究基金會董事長林夏如。
然而,亞太地區的公共政策討論,較少以國際視野和跨學科研究的方式進行。林夏如認為,在中國威脅下,所有必須因應「高收入陷阱」的國家中,以台灣面對的安全威脅最嚴重,也最需要國際社會支持。
林夏如強調,如果台灣的公共政策基礎不穩,治理讓人民失望,那麼,北京當局就可以宣稱,他們的威權制度,更有優越性,「屆時,我們所認識的台灣,就會被中國的敘事淹沒。」
「相反地,如果台灣可以透過民主治理和創新的公共政策,跨過所謂的『高收入陷阱』,並把自身經驗,和世界分享,將可向全世界證明,台灣價值的重要性、優越性,讓國際社會更需要台灣,更支持台灣在國際社會上,扮演重要角色。」林夏如說。