2020美國總統大選於台北時間4日上午7點開始開票,現任總統川普(Donald Trump)與前副總統拜登(Joe Biden),選情陷入膠著,司法與社會爭議一觸即發。由於此次大選計票方式,牽動選舉結果,美國白宮到底由誰、何時入主?就連專家也不確定。
美國總統並非由選民直接投票選出,而是由選舉人團(electoral college)選出,不論是川普或拜登要贏得入主白宮的鑰匙,都必須奪下超過半數、270張選舉人票。
截至台北時間晚上8點止,據美國媒體The New York Times統計,拜登以227張選舉人票小幅領先川普的213票,兩人都尚未拿到過半的票數;尚未開完票的州,雙方呈現拉鋸狀態,北方關鍵3州中,威斯康辛州(10張選舉人票)暫由拜登領先,川普則在密西根州(16張選舉人票)與賓夕法尼亞州(20張選舉人票)暫時小勝;東南邊的北卡羅萊納州(15張選舉人票)、喬治亞州(16張選舉人票)暫時由川普領先;西邊的內華達州(6張選舉人票)、亞利桑那州(11張選舉人票),拜登小幅領先川普。
雙方最新戰況是,川普已於白宮召開記者會,表示自己已經在搖擺州勝出、準備迎接勝選,且也準備要求最高法院下令停止計票、對選舉結果做出裁決。拜登則召開記者會強調,會堅持到選票全部清點完為止。
事實上,兩黨競選團隊早在大選前,就廣招律師、在法庭蓄勢待發,準備迎接更大規模的法庭訴訟。
據統計,2020美國總統大選,共有超過2億3,000萬的合格選民,受COVID-19疫情影響,其中就有9,200萬人登記為郵寄選民。今年新冠疫情讓選舉更加仰賴郵寄投票、並拉長計票時間;由於郵寄選票數量較以往增加,預計遲到並可能被列為無效的選票將會大幅增加,為選情再添變數。
美國6個勢均力的搖擺州中,就有密西根、賓夕法尼亞和威斯康辛3個重要的搖擺州、攸關46張選舉人票,在大選日當天才開始點算郵寄選票,假如票數太過接近,總統結果很難立刻出爐;若開票結果太過相近,也可能要重新點算。舉例來說,密西根估有300萬人會郵遞投票,在不需重新點票的情況下,結果也要到周五才能公布。
此外,美國最高法院日前裁定,北卡羅萊納州在大選日後9日內,只要郵戳是在大選日當天或之前的郵寄選票都能採計。
2020年美國總統大選投票方式變化甚鉅、選情又陷膠著,選舉結果何時才能出爐?就連專家也不確定。
前提一:得票數對比郵寄選票數差距小 訴訟結果成關鍵
台大政治系教授王業立分析,此次選舉結果若選情陷入膠著,在雙方勝負差距很小,且郵寄選票佔比高的情況下,郵寄選票才可能左右選情,雙方就可能因選票採計時間、方式等,進入法律訴訟程序。舉例來說,若雙方在產生爭議州差距僅10萬票,郵寄選票又高達100萬票,才會產生爭議,並交由最高法院進行裁決。
前提二:最高法院於1月20日判決出爐
王業立指出,依2000年美國總統選舉經驗,當時兩黨候選人在爭議州佛羅里達票數相近,最後是由美國最高法院針對爭議州進行裁決。
王業立補充說明,當時選舉僅有佛羅里達有計票爭議,因此最高法院裁決才能於2001年1月20日總統就職典禮前出爐;不過,這次爭議周較多,若最高法院無法即時作出裁決,美國總統、副總統恐無法如期就職。
前提三:由參眾議院各自選出正副總統
「總統就職典禮前,由國會選出總統」。王業立表示,依美國憲法,可由100名參議院議員投票選出副總統人選;至於總統人選,眾議院就必須從選舉人票得票數前3名的候選人中,選出總統,「每州都是1票、票多者勝」。
王業立補充說明,若眾議院的總統選舉又生爭議,無法選出總統人選,將由參議院選出的副總統人選代理,直到選出總統人選時再行交接。
前提四:由眾議院議長暫代至正、副總統選出為止
王業立表示,國會選舉正、副總統未能於隔年就職大典前完成,依美國總統繼任順序上,將由眾議院議長暫代,直到正、副總統其中一人選出為止。