「日本無法擺脫福島核災陰影，帶給台灣什麼啟示？」英籍專家關注核能議題35年　重磅揭露引國際關注

蕭恩．伯尼遞來的那張名片，讓人一眼就注意到，寫在Shaun Burnie之前的是一串日文片假名，底下兩組手機號碼，一組標示著「攜帶」，也就是日文的行動電話；這張雙語名片，透露這位雙眸灰藍的英國籍核能專家，在日本活動的頻率。

任職於綠色和平德國辦公室的伯尼，關注核能議題超過三十五年，為了鑽研核電廠安全，足跡遍布前蘇聯、歐美及亞洲各地，他也是核裂變物質國際小組（IPFM）、核能產業現況報告（World Nuclear Industry Status Report）成員。

走進福島  奔走疾呼揭真相 

二○一一年三月十一日，東日本大地震引起福島核電廠損壞後，他常駐日本，追蹤調查福島事故。今年十一月初，他旋風式訪台十八小時，公開近日調查成果，並抽空接受《今周刊》專訪，談論他在福島的所見所聞，以及台灣社會關於是否續用核電的爭辯。

伯尼在去年初開張的推特（Twitter）帳號上，發表了不少在福島實地勘查照片。近期是十月哈吉貝颱風後，他深入浪江町（Namie）探查袋裝輻射汙染物是否受暴雨侵襲破壞，有流入河川、海洋之虞；時序往前，則有在福島縣內直擊卡車將上千袋受輻射汙染的土壤，載往大熊町（Okuma）與雙葉町（Futaba）的臨時儲存地點。

今年初，伯尼與調查團隊率先揭露日本政府與東京電力公司（以下簡稱「東電」）計畫將輻射汙水排入太平洋，引起國際注目。伯尼在一月發表的報告中指出，東電處理輻射汙水的成效不彰，選擇便宜的方式，而未能有效降低汙水輻射量，目前累積超過一百萬公噸輻射汙水，東電竟因2022年儲存槽就會飽和，擬將其排放至太平洋，恐重創生態，呼籲日本政府懸崖勒馬。

日本官方雖多次澄清「還未做出任何決定」，但排入海洋計畫絕非空穴來風。今年九月，前環境大臣原田義昭便坦言，除排入太平洋外，沒有其他方法處置這些汙染物；儘管內閣官房長官菅義偉宣稱這是原田「個人意見」，但已引發鄰國抗議。韓國外交部在八月、十月兩度要求日本駐韓大使館說明汙水處理與輻射汙染物控管情形。

「福島輻射汙水處理與核汙染危機完全失控，許多正面宣傳都只為了明年奧運，或為了降低民眾對核電的敵意。」伯尼指出，福島核電廠周邊仍有空間可以增建儲存槽，但若繼續儲放、設法去除放射性，費用恐怕是天價，「日本會選擇廉價的作法，比如排至海洋，但官方說沒有健康、環境疑慮，日本人都不太相信，尤其福島一帶的漁民都大力反對，很擔心汙染，以及魚、貝類銷售的問題。」伯尼說。

「八年後的今天，福島事故仍是一場持續災難，受核汙染的水、土壤，未來幾十年都無法解決，加上極端氣候、強颱暴雨，會更容易進入環境中。」伯尼用這段話，歸納了他多年奔走而來的研究結論。

日本仍無法擺脫福島核災陰影，能帶給台灣什麼啟示？

▲Shaun Burnie與團隊福島調查紀錄。（ 圖片來源：綠色和平提供）

破解謠言  理性判斷廢核與否

「台灣有逐步讓反應爐除役計畫，風險就降低了，最終是核燃料的問題。」伯尼在2015年就曾撰文關注台灣核廢料問題，他強調，至今沒有一個國家處理得了核廢料問題，「這也是我與綠色和平基本立場，既然此刻沒有解決之道，就必須阻止情形惡化，盡早停掉反應爐。」

他當然也注意到，去年台灣民眾以公投同意廢除《電業法》中「二○二五年非核家園」相關條文，不再設定核能電廠全面停止運轉時程，甚至有團體發起「重啟核四」公投。「我來自蘇格蘭，我們用公投討論脫歐，深知公投對民主國家的重要性。」伯尼淺笑道，民眾必須對議題了解夠深，才不會被別有居心的資訊誤導。

伯尼解釋，多年來聽過台灣一些關於核電的離譜謠言，包括核電是「零碳排」的綠電，或「沒有核電，台灣所有產業都會完蛋」；但實際上台灣核電僅占發電量約一成，未高於全球平均值，未必要依賴核電，「我認為上述說詞都只是核能產業要自救，與拯救環境、其他產業完全無關。」他說得直白。

曾與多國官員、能源業者交手的伯尼直言，政治人物也許是無心或無法花時間研究能源政策，漸漸形成由產業、既得利益者集結的團體來主導政策論辯，排除公眾參與，慢慢地，政治人物也會與掌握話語權的團體走得較近。

其實，各國能源配置，都是在風險與效益之間做選擇，沒有絕對標準，但選擇的前提是民眾必須充分理解。

「核能複雜又迷人，投入三十五年……」

伯尼舉德國能源「民主化」為例，當全國用60萬個社區自有能源生產計畫（類似台灣的公民電廠），涵蓋風力、太陽能，搭配智慧電網，取代傳統集中式大型電廠供電，民眾對不同能源的理解、論述能力自然會有所提升，促成理性辯論。

談公投、福島與核廢料，都是嚴肅話題，採訪尾聲，伯尼卻用fascinating（迷人）作結，「核能複雜又迷人，我投入三十五年，也還有許多要學。」但對於智慧電網節能，電廠去中心化、社區化在內的能源轉型趨勢，他樂觀看待。這或許是伯尼持續實勘電廠、研究核能的動力來源吧。

▲福島核災後，蕭恩．伯尼(Shaun Burnie)常駐福島，今年初揭露日本政府與東京電力公司擬將輻射汙水排入太平洋，引發關注。（圖片來源：陳弘岱攝影）

蕭恩．伯尼（Shaun Burnie）

出生：1963年

現職：綠色和平資深核能專家

經歷：核裂變物質國際小組、核能產業現況報告成員、國際綠色和平核能專案統籌

學歷：英國倫敦國王學院戰爭學碩士，主修全球核能政策與策略

小辭典》

浪江町（Namie）：浪江町位於福島第一核電廠20公里範圍內，核災事故前，人口約2萬人，災後居民撤離，於2017年解除限制，至今常駐人口約2千人，部分為去除輻射的工作者。