美國原本將於9月1日起對另外3,000億美元中國輸美商品加徵10%關稅,但美國總統川普13日宣布,部分商品的關稅將延後實施。為何川普選在此時讓步?這項決定是否能夠解決貿易爭端?
Q:最新決定的內容?
A:原定加徵關稅的商品清單將分成兩部分,手機、筆電、遊戲主機、電腦顯示器、特定玩具,以及特定鞋品和服飾將延至12月15日再加徵關稅,其他則如期在9月1日實施。金融時報依據去年的進口數據推算,緩徵的商品價值高達1,560億美元,已超過原定加徵關稅商品規模的一半。
Q:為何在此時決定緩徵?
A:來自美國企業界的壓力,以及對經濟和金融市場衝擊的疑慮,令川普退讓,也反映美國官員的擔憂。川普並說,延緩加徵關稅是為了「保護耶誕購物季的消費者」。
Q:對經濟和金融市場衝擊有多大?
A:川普最初宣布加徵關稅消息時,美股暴跌,美債殖利率重挫,匯市震盪,商品市場也波動。另外,據彭博經濟研究計算,現有關稅,加上另外對3,000億美元商品加徵的關稅,將使美國和中國的GDP分別下降0.3%和0.6%。
Q:消息公布後,市場反應如何?
A:美股大漲,金價回落,油價飆升。ClearBridge投資公司分析師Michael Kagan表示,美股之前超賣,因此大舉反彈相當合理。
Q:分析師對最新決策的看法?
● 首席經濟學家歐樂鷹-- 從貿易戰對經濟成長的深層次影響來看,問題沒有解決。農產品、廚具和一些服裝等約1, 100億美元的商品關稅仍將按計畫加徵關稅。其次,關稅並非拖累經濟成長的唯一因素,政策不確定性才是最大問題。另外,美國總統大選將至,川普政府難以讓步;美國聯準會(Fed)降息將支持成長,讓美國談判代表更可能維持強硬立場。貿易戰再次升級的機率,大過降溫。
● Customer Growth Partners顧問公司總裁Craig Johnson-- 最新決策對零售業者來說是利多,不過較敏銳的業者早已採取各種方式減輕關稅的衝擊。然而,對貿易戰的疑慮仍難消除。
● 高盛銀行經濟學家-- 緩徵關稅是正面信號,如果貿易談判能夠順利在加徵關稅生效日之前順利進行,實施日期有望繼續延後。此外,這也反映過去幾天來金融市場挫跌,可能導致白宮地位下滑,白宮對於加徵關稅對消費者的影響,也相當敏感。
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