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TPP若破局 台灣未來怎麼辦?

TPP若破局 台灣未來怎麼辦?

李昭安

政治社會

1038期

2016-11-10 16:22

此次美國總統大選,讓各界擔憂保護主義可能乘勢興起,台灣也密切關注美國新總統對TPP的態度。台灣近年來持續遊說TPP各會員國,爭取參與TPP第二輪談判,如果TPP破局或延遲生效,將打亂台灣加入TPP可能性。

台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德表示,若美國貿易保護主義升溫,以美國為主要出口市場的中國、日本、南韓、台灣,經濟不排除受衝擊。如果台灣無法加入TPP,目前輸往美國的資通訊設備、自行車、汽車零組件等產品,出口都將受影響。

 

據了解,國安會秘書長吳釗燮等國安高層,近幾個月密集關注美國總統大選情勢,多次開會研析TPP可能進展,目前評估,未來發展應不致於太悲觀。

 

民進黨國際部主任羅致政表示,美國在亞太的戰略布局,包括軍事、經濟、外交三個支柱,缺一不可;美國若放慢TPP腳步,中國將透過一帶一路、RCEP加快區域整合力道,從美中競逐關係來看,美國未必會讓此事發生。

 

羅致政指出,國際間的確有股保護主義的氛圍,但他認為,各國只是對貿易自由化推展的速度、幅度有所保留,並沒有興起真正的保護主義、孤立主義。他評估,TPP符合美國利益,「新總統上任後,應該只會微調,不會從此冷凍起來。」

 

中華經濟研究院董事長胡勝正日前分析,美國「選前要選票、選後要鈔票」,不論誰當選,應該都不致於強力反對TPP。

 

中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳也說,希拉蕊反對的是歐巴馬政府現在談妥的TPP版本,並非全面反對貿易自由化,選後不排除會出現「髮夾彎」,再把TPP拿出來討論。

 

政大國際關係研究中心美歐所研究員嚴震生的看法較悲觀,他表示,除非歐巴馬在剩下兩個月的跛鴨任期內,在國會力拚通過TPP,否則寄望新總統在第一屆任期內通過TPP,「幾乎是不可能的」。

 

嚴震生說,美國重啟TPP,起碼是2020後的事,台灣別再把心思寄託在TPP上!他建議民進黨政府,台灣跟中國大陸的經貿往來,不能現在就丟,就算要推新南向,也至少要等到跟東南亞的經貿往來成熟後,再慢慢轉移重心。

 

「行政院經貿談判辦公室」總談判代表鄧振中表示,政府仍會持續爭取加入TPP,成為會員。若TPP不幸拖很久,政府必須先幫我國有潛力的產品「找空間」,確保我國資通訊(ICT)、物聯網(IoT)相關產品出口時,不會遭遇任何貿易障礙。

 

鄧振中指出,如果多邊貿易協定暫不可行,還是可以和個別潛力市場(如東南亞)簽署雙邊協定,拓展經貿交流。

 

前駐美副代表、中研院歐美研究所研究員裘兆琳也說:「若TPP進度減緩,我們必須採取主動,思考其他『堆積木』的方式,進一步提升台美雙邊經貿關係。」例如台美貿易暨投資架構協定(TIFA)談判,就是實質溝通管道。​

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