G8的經濟新勢力

被視為富國俱樂部的八大國高峰會（Ｇ８），七月七日在日本北海道洞爺湖（Toyako）畔舉行為期三天的會議。在美國次貸風暴重擊全球經濟，加上油價飆漲，造成全球ＣＰＩ（消費者物價指數）失控的通膨失速危機壓力中，引領全球風騷的經濟八大國高峰會議，這次會達成哪些決議，成為全球經濟告急中，惟一的一道曙光。

就在Ｇ８會議前夕，伊朗發表接受國際協商的承諾，使得中東地緣政治問題稍微鬆了一口氣，油價在七月七日一度回檔逾四％，觸及一三九．五美元，這是油價衝高到一四六．三二美元以來，首度出現較大幅度的回檔，讓大家鬆了一口氣，不過油價造成的高通膨危機仍未解除。

Ｇ８會議前夕  經濟大師皆不看好全球經濟前景

在Ｇ８召開前夕，全球經濟大師對美國及未來全球經濟前景都發表了潑冷水的談話。股神巴菲特在接受美國ＣＮＢＣ電視訪問時表示，美國與建築及消費有關的經濟數據都表現疲軟，美國經濟衰退的壓力加劇。國際大炒家索羅斯也稱，我們正處在二十世紀三十年代以來，世界最大的金融危機當中。索羅斯強調，在美國處於經濟衰退邊緣之際，全球受到嚴重雙重打擊，那就是高通膨與經濟衰退。目前的危機正是過去二十五年來超級繁榮的頂點。也許這次危機不會發生像上世紀一九二九年那般的經濟大蕭條，但是日本經濟過去十幾年停滯卻可能重新上演，全球可能出現漫長的經濟衰退。

Ｆｅｄ前主席葛林斯班表示，這次全球金融危機會持續一段時間，可能好幾月，甚至到明年。眾多數據顯示，美國經濟處在衰退邊緣，加上原油市場的動盪，預料○九年經濟仍然會處在呆滯的狀態。最具代表性的是美國咖啡連鎖店星巴克（Starbucks）宣布關閉六○○家門市，並且在未來九個月內裁減一．二萬名全職及兼職員工。受到這個衝擊，星巴克股價再度大跌，星巴克在最高峰的時候，股價一度漲到四十美元，如今面臨十五美元保衛戰，從星巴克現象就可看出美國消費市場蕭條的景象。

最近，美國財長鮑爾森接受《國際前鋒論壇報》訪問時也表示，美國經濟疲弱，歐洲也受到牽連，歐洲經濟放緩，也將打擊美國出口，美國經濟不振，進一步影響亞洲出口。因此，鮑爾森強調：「我從來不相信經濟脫鉤的理論，世界上所有國家的經濟都互相影響。」鮑爾森這番悲觀談話，其實已經在預告美國經濟陷入衰退的危機已愈來愈大，過去二十年來全世界「低通膨、高成長」的美好歲月已經結束。

在Ｇ８前夕，美國公布的幾項經濟數據都是乏善可陳，例如，六月密西根大學消費者信心指數滑落到五六．四，創下二十八年來最低水準，而五月的生產者物價指數達七．二％，也高於市場預期的六．八％水準，消費者物價指數也到達四．二％，這個數字從去年十一月以來一直徘徊在三．九％到四．三％之間，顯示通膨的狀況一直沒有改善。另外，六月ＩＳＭ非製造業指數四八．二，也是五個月以來最低紀錄，六月失業率達五．五％，創下三年新高。而五月新屋開工九七．五萬間，也是十七年以來最差紀錄。五月建築許可證九六．九萬張，也是一九九一年以來新低值，顯示房市仍處在極度疲弱狀態。

Ｇ８在全球經濟準備度寒冬的時候舉辦，能不能化解迎面而來的經濟危機，全球都矚目。因為Ｇ８的高峰會從一九七五年首度召開，那個時候召開的目的，就是為了解決石油危機，當時油價從三美元直奔三十二美元，高峰會就是為了討論全球共同抑制高油價的問題，這次的高峰會也是石油暴漲的關鍵時刻。

新興國家崛起  Ｇ８考慮納入中國

Ｇ８最開始的參與國家有美、英、德、法、義、日，原是六大工業國，後來在一九七六年邀請加拿大加入，成為七大工業國，到了一九九一年俄羅斯獲邀加入，但俄羅斯經濟正處在崩潰邊緣，一直到一九九七年俄羅斯才正式成為會員國，這是Ｇ８的由來。最近法國與英國都希望再把Ｇ８擴大，讓巴西、中國、印度、墨西哥和南非五個發展中國家一起參與。今年日本是主辦國，除了Ｇ８國家外，中國、印度、澳洲、墨西哥、巴西、南非也在札幌召開非Ｇ８高峰會議，這凸顯了從二○○○年以來新興國家經濟崛起，如今在國際舞台也扮演了重要地位。這其中，中國作為全球新興市場崛起的大國，是否該立刻加入這個高峰會，也成了大家討論的焦點。

從全球經濟體的排名來看，美國以一三．七九億美元居首，日本以四．三四六億美元居次，德國與中國則在伯仲之間，德國以三．二五九億美元小贏中國的三．二四九億美元，如果以○八年的經濟成長來看，中國已超過德國，成為全球第三大經濟體，如果Ｇ８未把中國納入其中，世界上很多重大問題是無法獲得協商解決的。因此，早在幾年前，英、德、法就曾多次呼籲中國應加入高峰會，攜手合作解決全球經濟問題。

目前八大國在國際組織中都占據主導地位，中國一旦加入高峰會，就可以參與世界政治、經濟及全球安全規則的政策制定，挑戰美國在「公共領域」的控制權，進而發揮中國作為世界大國的角色。不過人民幣不能自由兌換的問題，仍困擾著中國，還有中國惟恐Ｇ８進一步架空聯合國，目前中國仍享有聯合國安理會常務理事國的地位，中國並不希望因為加入高峰會，使得聯合國機制被架空或邊緣化。因此，中國外長楊潔篪最近表明了中國無意成為Ｇ８成員國的立場。 

新興市場分量倍增  結盟將大大衝擊西方世界

不過從全球經濟版圖來看，新興市場的崛起地位正在加重，美國○六年的經濟規模占全球二七．三六％，○七年已降至二五．七一％，減少了一．六五％，而歐盟經濟規模已正式超越美國，新興市場的俄羅斯、巴西、印度經濟規模都超過一兆美元，未來對世界的影響力還會更進一步。

例如，○七年俄羅斯已是全球第十大經濟體，油價大漲，俄羅斯國力大增，預計○八年經濟規模可望超過西班牙及義大利，成為世界第八大經濟體，全年經濟產值可達一．五兆美元以上，而中國○八年總產值可達三．五兆美元，兩者合計逾五兆美元，已超過日本，若再把印度加進來，經濟產值已占美國的一半。如果油價大漲，中國、印度、俄羅斯結盟，未來對於西方世界的衝擊必然大增。

這次油價大漲，全球財富流向中東產油國，及俄羅斯、巴西等資源豐富的國家，美國先是次級房貸重創經濟，造成美元一蹶不振，歐美金融機構紛紛出問題，但是更令美國傷腦筋的，以中東國家為主的國家主權基金卻趁虛而入，美國開始擔心金融板塊的陷落。九一一恐怖攻擊以來，中東回教國家已令美國傷透腦筋，如今油價大漲，美國的困擾更進一步。這次伊朗的核武事件，美國一直投鼠忌器，油價是很重要的戰略工具。

還有一個美國的心腹大患是俄羅斯。

在一九八○年代，雷根與戈巴契夫仍處於冷戰，但是一九八七年油價一桶跌至七美元，俄羅斯因為介入阿富汗已勞民傷財，油價大跌進一步重創經濟，到了一九八九年舊蘇聯解體，正式揭開全球化時代，一九九一年Ｇ７邀請俄羅斯加入，俄羅斯的外匯存底一度變成負數，經濟也曾陷入困難調整。

如今油價大漲，俄羅斯實力大增，領導俄羅斯的普丁兩任總統屆滿後請出副手梅德韋傑夫任總統，他則擔任總理，但是四年後，普丁再任總統，他掌握俄羅斯政局至少可長達二十年之久，俄羅斯正式進入普丁時代。

目前俄羅斯外匯存底已累積到五千億美元以上，成為世界第三大外匯存底大國，油價愈漲，俄羅斯的影響力愈大，俄羅斯很可能再度成為美國頭號對手。

另一方面，油價大漲帶給新興國家的壓力也逐漸升溫。以亞洲各國為例，越南五月ＣＰＩ是二五．二％，六月已上升到二六．八％。有專家示警可能成為越南第二的印度也漸漸失控，印度的ＷＰＩ（躉售物價指數）從一一．四二％上升到一一．六二％，已創了一九九五年以來的新紀錄，而印度的ＣＰＩ則從五月的八．七五％上升到一一％。為了抑制通膨，印度調高存款準備率到八．七五％，除了越南、印度外，菲律賓六月的ＣＰＩ也達一一．四％，也是一九九四年以來新高紀錄，而印尼六月ＣＰＩ則達一一．○三％，泰國也達八．九％，情況都在惡化中，南韓五月ＣＰＩ是四．九％，但六月再衝高到五．五％，為了抑制通膨，南韓已經展開抗通膨大作戰。

南韓總理韓昇洙宣布石油應變計畫，限制單數車牌在單日停止使用，商店及餐廳必須減少夜間照明。南韓全力展開節能大作戰。不過今年以來韓元貶值一○．五％，成為亞洲第二弱的貨幣，加上今年南韓出現罕見的貿易逆差，使得南韓陷入一九九七年以來最困難的調整。

台灣公布六月ＣＰＩ也跳升到四．九七％，其中核心物價上升三．七％，更創下十二年新高，不過比起香港、新加坡、南韓，台灣的ＣＰＩ仍是四小龍最低，而相較於韓元今年貶值一○．五％，台幣今年則上升一成左右。且縱使今年原油大漲，但今年上半年的貿易順差仍達七九．九億美元，台灣的經常帳順差已難能可貴，加上外匯存底快速上升到二九一四．五億美元，這顯示從國外回流的資金仍顯著，台灣應是全球高通膨危機中相對表現比較好的國家。

目前有超過三分之一的美國玉米被用作生產乙醇，更有逾半數的歐盟地區生產的植物油被拿來製造生物汽油，加上市場投機炒作，造成農產品價格大漲，今年以來，芝加哥玉米期貨上漲了一二九．九％，大豆漲了八九．二％，連糖價都上漲三一．五％。

全球糧食價格成了今年Ｇ８最重要的議題，主要原因是商品居高不下，已引發一些國家的動亂，甚至隱然發生的糧食危機，也可能成為世界下一個動亂之源，最近世界銀行頻頻示警，也提醒Ｇ８工業國必須勇敢面對，不過各國對熱錢炒作農產品、石油仍束手無策，這次Ｇ８倡議糧食儲備機制，讓七月七日的小麥、黃豆、玉米都出現大幅回檔，但長期效應仍待觀察。

另一個議題是，廢氣排放的問題。日本希望與會國能承諾在二○五○年全球廢氣排放減量，但是因為布希即將卸任，這個節能減碳計畫可能等到明年再議。

在全球經濟走到最關鍵的時刻，Ｇ８的會議恐怕很難為全球經濟問題提出良方妙藥，不過，從這次Ｇ８峰會來看，以中國為首的新興國家，包括俄羅斯、巴西、印度政治與經濟地位，都會全面提升。