美資銀行近來價值滑落，有意進軍美國金融業的中國金融企業趁勢撿便宜，只是這筆雙贏的買賣能不能成，還得看美國主管機關的態度。
股價漲，中資銀行瞄準美國
受惠於上市後資金充沛，加上國內成長暢旺，中資銀行眼光逐漸望向美國，希望成為全球重量級銀行，提供廣泛的金融服務。中國工商銀行與民生銀行等龍頭今年已向美國聯準會（Fed）申請設立美國分行，但目前尚未通過。
隨著次級房貸重創美國銀行類股，中資進軍美國市場的意願增溫。民生銀行此次聯姻後不過數周，中國券商中信證券亦與身陷次貸危機的貝爾斯登（Bear Stearns）結盟，以十億美元取得約六％股權。
這波策略轉變讓美國監管單位陷入兩難。只要是外資取得美資銀行五％以上股權，或申請在美設立分行的投資交易，都須由聯準會審核批准。但對於如何評估中資銀行，監管單位卻十分陌生。一方面，美國政府理當促進跨國自由交易，遇到國內企業企圖收購中國業者的股權，當然是一陣鼓動。但另一方面，中資銀行所處的監管環境迥異於美國，向來背負著監督鬆散與貪汙的名聲。部分觀察人士表示，這就是為何美國遲遲不願讓中資銀行在美設立分行的原因。
監管門檻勢必影響了聯銀的決定。原本有三家中國金融機構都列入考慮，其中包括國營企業平安保險，但管理層最終決定與民生銀行合作，有部分原因就是它的民營色彩，與政府的關係有限，最有機會被聯準會核准。兩方表示已取得聯準會口頭同意，但目前仍在等待最後核准。
美元跌，外資進軍美資銀行
中國對美資銀行興致漸濃的背後，可看到其實全球各地已大舉進軍美資銀行，美元疲軟是一部分原因。九月，加拿大多倫多道明銀行（Toronto-Dominion Bank）與皇家銀行分別收購商業銀行（Commerce Bancorp）與阿拉巴馬國家銀行（Alabama National BanCorporation）。而八月時，西班牙對外銀行（Banco Bilbao Vizcaya Argentaria）亦達成協議收購康百士銀行（Compass Bank）。時至今日，美國前二十八大銀行控股企業（依總存款計）中，就有八家的所有權掌握在國外企業手中，比五年前增加一倍。
中資銀行正摩拳擦掌搶搭這波收購列車。成功的話，表示銀行界短短幾年就出現戲劇化轉變。歷經數十載的中央集權計畫經濟，國營銀行因問題貸款、貪汙等事經營不善。○一年入世後，中國開始整頓銀行，實施民營化，吸引外資蜂擁而至，花旗（Citigroup）、高盛（Goldman Sachs），與其他華爾街領導企業皆共襄盛舉，想在中國經濟熱潮分一杯羹。而亟欲向西方取經的中資銀行，亦張開雙臂歡迎。
站穩腳步後，中國企業企圖跳脫傳統銀行服務的疆域，建構全球霸業，首先便是進軍現有客戶業務所在的其他領域與國家。在此信念下，中國第三大銀行建設銀行去年買下美國銀行（Bank of America）港澳分部，目前正在尋覓結盟對象，希望借重對方專長拓展金融服務範疇。聯銀得以打造出中西合併的經營團隊，尤其讓民生銀行感到好奇。「中資銀行正在企圖了解何謂更廣義的金融服務。」安永國際（Ernst & Young International）中港全球金融服務部主任凱斯．伯格森（Keith Pogson）說。
隨著牛市激勵股價，中資銀行在談判桌上更具主導力。中國市值前三大銀行已名列全球前二十大榜單，七月時，中國工商銀行更擠下花旗與美國銀行，坐上第一名寶座。中國國際金融分析師方彥景預估，在上海掛牌的十四家銀行本益比平均達四十一．三倍，有助壯大議價能力，相對之下，美國競爭對手平均僅十．六倍。
若鬆手，中美業者可望雙贏
當然，美資銀行相對便宜，並不代表就絕對是好買賣。今日，海外銀行收購美國企業後，所承擔的房貸與其他壞帳，數量可能比之前預期還大。中資銀行近十年努力解決自家壞帳問題，碰上這類情況，原本的成長策略可能會偏離正軌。「在目前背景下收購美資銀行，不是膽子夠大，就是腦袋有問題。」倫敦城市大學（City University）卡斯商學院（Cass Business School）研究員彼特．韓恩（Pete Hahn）說。
然而，在美國占有一席之地，最簡單快速的途徑，還是與當地業者合作。對於中資銀行近期提出設立美國分行的申請，美監管單位在核准時或許會緊張，一部分原因在於，中國銀行（Bank of China）紐約分行曾於○二年爆發違法放款醜聞，日後遭中美雙方監管單位罰款兩千萬美元。
「過去，我們或許有自家的問題，不過現在情況完全改善。」中國建設銀行董事長郭樹清十月十七日在北京十七大向記者表示：「但美方仍不改原有態度，有失公平。」
美國監管單位若對中國更為歡迎，美資銀行將可從中受惠，尤其許多業者都希望在有利可圖的中國市場有更多著墨。根據中國貿易規定，國內銀行的外資比重上限為二五％，但銀行業監管會主席劉明康已暗示說，若美監管單位核准中資銀行設立美國分行，中國不無可能提高外資比重上限。安侯建業會計師事務所（KPMG）金融服務香港分部合夥人巴巴克．尼扎德（Babk Nikzad）說：「美國監管單位必須一視同仁，對待中國應該像對待其他主要國家一樣。」（By Chi-Chu Tschang）
美國監管單位若對中國更為歡迎，美資銀行將可從中受惠，尤其許多業者都希望在有利可圖的中國市場有更多著墨。根據中國貿易規定，國內銀行的外資比重上限為二五％，但銀行業監管會主席劉明康已暗示說，若美監管單位核准中資銀行設立美國分行，中國不無可能提高外資比重上限。安侯建業會計師事務所（KPMG）金融服務香港分部合夥人巴巴克．尼扎德（Babk Nikzad）說：「美國監管單位必須一視同仁，對待中國應該像對待其他主要國家一樣。」（By Chi-Chu Tschang）
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