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設備老舊 北美電力危機四伏 P.110

設備老舊  北美電力危機四伏 P.110

美東時間八月十五日下午四點左右,北美環安大略湖地區的輸電網絡突生異常狀況,一股高達三百萬瓦特( Mega Watt ),由西向東傳送的巨大電流突然發生逆流,造成附近電廠自動跳電。系統骨牌效應緊隨而來,未久,美國密西根州、紐約州、俄亥俄州、紐澤西州等地全告停電,總計五千萬戶受到影響的北美史上最嚴重停電事件於焉發生。「一切都來得太快,整個異常狀況發生在短短二十秒內,讓人根本搞不清楚狀況。 」監控電路狀況的田納西顧問業者 EnerNex 公司董事長古恩特說。

北美電力網絡分為三大區段,分別是西部網絡、東北網絡與南部網絡,其中又可再細分為十大地區,各設有一個負責電力穩定與相關事務的委員會。理論上,在網網相連下,發電廠生出的電可送往任一地理區域;惟實務狀況在跨區大量送電時,存在有輸電網絡瓶頸的風險,這正是北美大停電的最可能原因。

「美國是世界的超級強權,但輸電系統卻只有第三世界的水準。」新墨西哥州州長里察遜說。美國電力在九○年代末期,一度因經濟成長過快而面臨缺電困擾,但經歷加州電力危機,以及近兩年的景氣走滑後,電力供需狀況已大有改善,豈料這次卻因輸電網絡老舊引發的大停電,再度暴露出科技先進的北美地區,仍存在不少嚴重的系統盲點。

追根究抵,從加州電力危機到這次的大停電,都與電力自由化政策有密不可分的關係。民營化固然提高了效率,但也種下禍因,基於政治因素考量,許多地區的電價都受到官方的價格上限管制,能源專家直言,民營業者基於股東對經營績效的壓力,除非官方願意把電價提高,否則他們才不願耗費鉅資來更新輸電設備。

更令能源專家擔心的是大型電力業者若發生營運危機,恐將立即衝擊電力的穩定供應,這也是引爆二○○○至○一年加州電力危機的主因之一。譬如被疑為此次大停電的「嫌疑犯」——  First Energy 控股公司自今夏以來即倒楣事不斷,包括小規模停電、違反污染防制法規、可能遭調降債信評等,以及被主管機關要求調降電價等。

First Energy 為全美第四大公開上市的公用事業公司, 旗下擁有七家電力業者,服務範圍從俄亥俄州延伸到紐澤西州,客戶達四百三十萬戶。基於公用事業的經濟規模考量,這類控股公司勢將不斷併購成長,而隨其服務領域的擴大,對所處地區與國家的潛藏風險也就愈見提高,該公司已在二十一日警告,若氣候續熱,不排除分區限電,顯見該區域供電吃緊的窘境。

事實上,北美電力可靠性管理委員會早在事件發生前三個月已提出警告,美國中西部地區是最可能爆發連鎖跳電效應的地區,呼籲當地妥善因應「大規模、未預期的電流」。然而對於這類「烏鴉嘴」報告,在災難真正發生前,通常上至政府、下至業者都不會有人當真。

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