曾於民國六十八年十二月十六日宣布與中共建交的美國前總統卡特。
日前首次過境台灣轉途菲律賓,同時計畫於三月二十九日應「國策研究院」之邀到台北訪問三天,並且將舉行公開的演講等活動。
卡特祕密外交 突然背棄台灣
曾經以近乎「祕密外交」手法背棄台灣的卡特,這次能夠風光來台,其實是外交部長期推動的成果,說明了台灣政府追求朋友、不計前嫌的心態,也給美國政客一個很壞的示範:只要有力量,背叛台灣沒有關係。而一心想要爭取「諾貝爾和平獎」的卡特,如果成為另外一個形式的「兩岸調人」,再度對台灣二千一百萬人民的未來取得發言權,恐怕才是台灣人真正的悲哀。
卡特在任內高舉「人權外交」的旗幟,但是,在與台灣斷交的過程當中,卡特特地選在耶誕節期間,國會休會、媒體疏忽的縫隙裡,突然宣布與中共建交、與台灣斷交的決定,當時不僅美國國會、台灣政府被蒙在鼓裡,連國務卿范錫也是在最後一刻才被告知。
卡特先斬後奏,引起台灣人民與美國國會極大的反彈,但是國務院仍然將台灣人民的福祉棄之如敝屣,國務院提出的台灣安全關係法案,對於台灣安全沒有具體的保障,最後在錢復、楊西崑、程建人等台灣外交官員多方奔走、說服美國國會議員通過對台灣有利的《台灣關係法》,才確保台灣能夠繼續從美國手中取得防禦性武器,解除台灣立刻被中共併吞的危機。
然而,台灣的國際空間,從當年中美斷交之後,上根本是每況愈下,膽小怯懦的卡特政府,在中共步步進逼之下,根本無意於提供台灣人民基本的保障,雖然他成天高喊濟弱扶傾的人權口號,但是卻不把台灣二千萬人面對中共強權的事實放在心裡,最後,卡特自己最自豪的「人權外交」,也成為國際政治上一個徹底失敗的笑柄,無法挽回台灣的國際空間完全被封殺的事實。
台灣官員「無骨」令人擔憂
令人感到擔憂的,則是台灣外交官員的態度。二十年來,台灣的國際處境越來越艱辛,台灣的外交官在到處碰壁之後,仍然回頭頻頻向當年背棄台灣的卡特總統尋求關愛的眼神。
三月十八日,台灣駐美代表陳錫蕃特地飛往亞特蘭大,在台北駐美代表處政治組組長劉志攻的陪同下,代表中華民國政府歡迎卡特來訪,還親自向卡特做「簡報」,替他做了解台灣的功課。還有,已被內定為駐美副代表的北美司長沈呂巡在記者會公開說:「我們連中共海協會的代表都歡迎,何況是卡特?」「換了任何一位美國總統,都會做同樣的決定。」「卡特通知我國斷交的程序,因為時間匆促而備受質疑……,但是他至少簽署了台灣關係法,對台灣還有一些善意。」
二十年前如火如荼報導過卡特「出賣」台灣的傳媒,也似乎忘卻卡特政府棄台灣於不顧的歷史,除了配合官員阿諛的腔調逢迎外,尤有甚者,居然還多方報導卡特和平使者的建樹,對這位過氣政客多方吹捧,甚至點名他是台海兩岸和平談判的重要使者。
健忘的媒體、只想做績效的官員,對於美國政客真面目的天真期許,真是令人捏一把冷汗。卡特其實只是典型的美國政客,揭開他偽善的真面目,本質是以個人的英雄成就、與美國人自身的利益為最優先,至於表面上的「和平使者」、「人權外交」,不過是完成他個人英雄成就的手段而已。
美國是崇拜英雄的國家,卡特卻是政績最失敗的總統。當年他當選總統,是因為在尼克森水門案件後,美國人期望「清新領袖」的心態,但是他在總統任內經濟並無建樹、美俄關係日益緊張、面對石油危機幾乎束手無策,總共只做了一任就下台一鞠躬,在政治上嚴重挫敗的卡特,急於想要找到另一個證明他是英雄的舞台,來挽救他的歷史地位,最後,他選擇了與
中共建交,作為他向歷史交代的成績單。
在政治經濟上毫無建樹的卡特,下台之後一心想要成為「和平英雄」,馬不停蹄的足跡遍布尼加拉瓜、巴拿馬、海地、巴拉圭、蘇丹、衣索比亞、波希尼亞等國進行「調停和平」或「觀察大選」,甚且透過其退休後在喬治亞老家之「卡特中心」的運作,推動落後貧困地區之「人類棲息地」、「安居計畫」工作,其目的除了延續一貫掛在嘴上的人權口號外,真正的心態卻是為著逐鹿諾貝爾和平獎而鋪路!
卡特對於英雄的追尋,在他為︽諾貝爾和平獎語錄︾的序言當中有明確的說明,他說:「在我們個人的生活當中,我們全都有一種追求英雄的需求,分析各種呈現在我們面前的機會、我們自身所具有的天分,以及那些無法預知的未來。……我們日常的言行舉止,都是從英雄身上獲得激發的力量。」
因為如此對「英雄」的追尋,卡特這幾年來在第三世界國家找到他的舞台,也逐漸恢復他在美國人民心中的地位,他的成功,只要不是用犧牲他國人民福祉換得的,遠在地球另外一邊的台灣人民其實相當樂觀其成。
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歡迎來台看看 其他敬謝不敏
姑且不論卡特為何前後七次角逐諾貝爾和平獎落選,對於台灣人民來說「多一個朋友就是少一個敵人」,如果卡特是主動來台灣看看,體驗台灣過去二十年的進步,甚至回國之後成為宣揚台灣奇蹟的使者,我們舉雙手歡迎。但是,如果卡特的來訪是台灣官員「求」來的,甚至以納稅人民的血汗錢,私下給予卡特中心巨額金錢補助,又搞金錢外交那一套東西,那麼,等到「客人」回國之後,我們可是會毫不客氣,好好修理這些忝不知恥、全無骨頭的官員。
至於卡特內心深處的夢想,想要擔任台海兩岸的「和平使者」,我們只有四個字:「敬謝不敏!」