貿易戰未歇，疫情又使中美對立更顯尖銳，當保護主義盛行、全球化不再是唯一價值，這場變局將如何牽引台灣迎向挑戰？ 隨挑戰而來的難得機遇，台灣又是否能把握住？
今周刊》主辦的第三屆「台灣大未來 國際高峰會」已於七月三十日圓滿閉幕。一連兩天的精英論壇，鎖定「十年新變局」主軸，囊括台灣總體經濟趨勢，以及未來熱門產業如5G、能源、資安、精準醫療等，由各界領袖暢談台灣未來十年的機會與挑戰。
中美貿易戰及疫情時期各種紓困、救市措施所帶來的深遠改變，將是主導台灣未來十年經濟的主架構。本刊邀請的開幕國際講者——新加坡李光耀公共政策學院學者拉澤恩．薩利（Razeen Sally）直言，「至今尚未止歇的貿易戰，已經導致『逆全球化』的變局。」
關鍵變局1：保護主義或區域合作的拉鋸
呼應薩利所言，長期鑽研國際經貿局勢的中經院WTO及RTA中心副執行長李淳，進一步指出原有的全球化秩序，與新一波的逆全球化效應兩者疊加之下，「全世界有兩股勢力正互相拉扯、對抗。」
其一以倡議保護主義的美國為首，端出各種政策牛肉鼓勵企業回流，像是今年六月美國國會提出《CHIPS Act》法案，開出五年二五○億美元預算，力求打造一條專屬美國本土的半導體供應鏈。
另一勢力則顯見於中小型經濟體之間的合作，包括新加坡、韓國、紐西蘭、澳洲、加拿大等國，強調以區域合作共度難關，而非以鄰為壑。
「『去美化』或『去中化』是不盡然正確的命題。」李淳剖析，中小型經濟體之所以固守多邊主義的合作模式，「是因為真正有本錢和世界秩序脫鉤的只有美國和中國，全球化下很難有國家可以和這兩國完全脫鉤。」
換言之，選美國或中國絕對不是能輕易作答的單選題。
李淳坦言，單邊主義或多邊主義，保護主義或區域合作，究竟何者會盛行，甚難定論，「只能說這會是一直變動的過程，而區域合作是中小型經濟體之間的共識，台灣如何定位自己，以及後續戰略為何，應該多加反思。」
