從嚴格執行打房政策、到官股人事的決定，金管會轄下的檢查局幾乎無所不管，局長鍾慧貞更令金融業聞風喪膽。只是，鐵腕作風對整體產業帶來的，到底是加分？還是減分？國內金融業者競爭力消長，或許已經說明一切。
今年以來，整體銀行業最貫徹執行的政策，莫過於「打房」，但當外界還將打房的焦點鎖定在央行力推之時，殊不知，還有一個單位，比起央行更加嚴格監督所有銀行的打房政策，就是金管會檢查局。
金管會檢查局局長鍾慧貞上任四年半，是金管會成立以來在任最久的檢查局局長，但令銀行業「頭痛」的程度，恐怕也是史上最高。
以打房為例，這個政策雖然從央行而起，但許多銀行主管同聲嘆道，金管會裡最大力配合的就是檢查局，配合的程度，據傳連「政策主導人」央行內部，都覺得「是否有些過頭」；因為檢查局雷厲風行地在各銀行內進行例行或專案金檢的時候，把許多過去未計入不動產放款範圍之內的「不動產」，都「從寬計算」，一併納入。
彰銀前總座上任三個月被換
例如，企業購置資本性支出、生產用途的廠房，過去並不計入所謂「不動產貸款」，但現在檢查局金檢時，二話不說就將其計入不動產放款的範疇；結果把多家銀行所謂的不動產放款越墊越高，幾乎觸及《銀行法》第七十二條之二的上限，影響所及，已經排擠真正需要房貸才能買屋的市井小民貸款空間。
又例如有銀行的「土地建築融資」還差一點才要觸及上限，但檢查局的人一來，只是口頭提醒：差不多了，別再做了！銀行就得乖乖停止，不敢再送件。
銀行業人士指出，近來不動產放款的定義越來越嚴，「其實和檢查局的態度密切相關！」更有業者認為，過去銀行局才是名正言順的裁罰機構，檢查局只是監理單位；但現在檢查局幾乎已經凌駕在銀行局之上，只要金檢出來的問題，過沒多久，業者一定會接到罰單，銀行局的功能幾乎喪失，也導致最近相關的不動產放款定義，越趨嚴格。
對此，檢查局副局長王儷娟表示，過去可能是抽樣檢查，因此讓業者誤以為標準較寬，但打房以來，檢查局嚴格執行，因此貸款業務分類正確性大為提高。
事實上，許多曾與鍾慧貞共事的人一致表示，鍾慧貞為人豪爽，如有機會與之共餐，酒量完全不輸男士。但工作起來，有如拚命三郎，嫉惡如仇的個性，讓「被管」的業者簡直聞風喪膽。
不僅對打房政策徹底要求上令下行，甚至超高標審核，鍾慧貞連官股行庫的人事也有意見，要求一絲不苟，所有用人都不得犯一絲錯誤。
就以最近上任不到三個月就下台的彰銀前總經理陳允進人事案為例，這件人事案的背後，據一位不具名、深知事件來龍去脈的官股銀行高層私下坦言，其實財政部在派任陳允進接掌彰銀官派總經理的時候，就知道數年前陳允進相關問題的疏失，而後來彰銀已對此做出處分，陳允進因而被調職。
正所謂「一罪不兩罰」，再加上陳允進的業務戰力，財政部綜合利弊，最後認為陳允進仍足擔官派總座大任，因此在彰銀前總經理林維樑屆齡退休之後，才派陳允進出掌彰銀總座人選。
但這件人事案布達後，卻在檢查局翻盤。九月中旬，檢查局接獲匿名檢舉，鍾慧貞了解之後，隨即向財政部遞出「檢查局建議」，陳允進因而去職，一時之間，原本就威名遠播的檢查局更聲名大噪。
有位官股人士就說，令官股圈不可思議之處在於，儘管在組織架構上，財政部與金管會各司其職，但金管會轄下的檢查局，權力竟然凌駕財政部之上，甚至影響重要的公股行庫人事決策權，「說檢查局現在是天下第一大局，一點都不為過！」
陳允進事件只是檢查局在金融圈「威震江湖」的一段插曲，其他例行業務與行政管理上的瑣事與細節，檢查局也常有意見，讓金控業者戰戰兢兢。
堅持原則 陳裕璋也沒轍
例如今年上半年又有某大金控因為兩家子公司辦公室在同一層樓、同一個出入口進出，被檢查局金檢時認為不妥。為了符合檢查局的要求，業者只好多花一筆裝潢的錢，把其中一個部門原來的通道堵住，所有人另外繞道而行，才符合規定。
從另一方面來看，被業界封為「鐵娘子」的鍾慧貞，在工作態度上的確盡忠職守，善盡金檢職責；但檢查局的執法過嚴，反而使多家金控花上許多時間、金錢成本，來應付檢查局的檢查，還因而折損金控之間子公司互相合作的綜效。
不過鍾慧貞的固執與嚴格要求，倒是內外一致。曾有銀行局人員約檢查局人員晚上一起聚餐，但事後鍾慧貞知道了，頗不以為然，認為「有事為什麼不白天講，要晚上來講？」
這就是鍾慧貞，事實上，連長年與鍾慧貞共事的老長官──金管會主委陳裕璋，都不見得「說得動」她。近來金管會內部傳出消息，不知是否業界對金管會「防弊甚於興利」的抱怨太多，陳裕璋開始「勸說」鍾慧貞合理放寬金檢時的拿捏標準。
但據了解，鍾慧貞對自我的「原則」非常堅持，連陳裕璋都沒轍。而鍾慧貞的鐵腕作風，對金管會的整體施政績效，是加分？還是減分？國內金融業者競爭力消長，或許說明一切。
鍾慧貞
出生：1957年
現職：金管會檢查局局長
經歷：金管會銀行局副局長、證期會副主委
學歷：政治大學會計研究所、台灣大學會計系
