歐巴馬訪中 牽動ＥＣＦＡ走向

史上第一位黑人美國總統歐巴馬在金融海嘯後踏上中國土地，與中國最高領導人江澤民在北京見面握手，這一刻，最大的債主與債權人見面，雙方心頭都別有一番滋味！

與前幾任訪大陸的美國總統相比，歐巴馬可說是處於美國最弱勢的時刻，除了經濟實力的消長外，地緣政治的實力已攻守易位，過去防堵中國的防線，現在反而變成中國防堵美國在東亞勢力的防線，熱鬧過後，歐巴馬還是要面對「去美國化」的危機！

歐巴馬東來　扭轉東亞「去美國化」危機

歐巴馬這次東來，從日本到南韓，其整套行走路線，等於在東亞地區畫了一個大圈。這在那些守舊派看來，彷彿是以前美國冷戰時期「圍堵中國」策略的再現。

但從歐巴馬這次在東亞，尤其是在中國比較低調的表現看來，美國在這地區的處境，早已滄海桑田。說白了，現在不是美國在圍堵中國，反而是中國在這一塊圍堵美國。只是，中國用的是軟性的經濟手段，不是傳統的「船堅炮利」方法，而且，中國圍堵的是自己國家的周邊，沒去動美國本土的腦筋。

這種圍堵，讓美國發狠也不是，不發狠也不是，表面上弄得一團和氣，賓主盡歡，骨子裡仍是攻防。

說到中國目前對美國設下的「圍籬」，最重要的是「東協十加一」框架。此一全球人口最多的自由貿易區，是中國以十年時間，精心打造出來的國際新興經濟勢力圈，明年元旦起就要開始運作。

在中國埋頭打造的期間，美國卻接連面對「九一一事件」、「阿富汗與伊拉克戰爭」、「金融海嘯」等重大事件，因而對於東南亞疏於照顧。這次歐巴馬到新加坡參加ＡＰＥＣ高峰會，其賣力趕場演出的神情，擺明是要與東南亞重溫舊情，並有意以環太平洋的「亞太」概念，來蓋過中國主導的「東協十加一」架構。

中國另一股圍堵攻勢，指向國際貨幣層面。除了已在國際貨幣基金、Ｇ二十高峰會等場合，多次疾呼「國際準備貨幣多元化」、「改變美元獨大局面」之外，中國近年並採取實際行動，與周邊多國簽訂「貨幣互兌協定」，更對東南亞推動「以人民幣結算」的貿易新制，企圖逐步沖淡美元的影響力。

歐巴馬面對中國的貨幣攻勢，這次也有所回應，就是挑開人民幣匯率話題，施加人民幣升值壓力。

對此，中國則迅速應戰，已祭出了「匯率市場化牌」，表明人民幣匯率將「結合國際資本流動和主要貨幣走勢，完善人民幣匯率形成機制」，意思是人民幣匯率將真正落實「掛鉤一籃子貨幣」，終將不再釘住美元，且會擴大波幅。中國能否因此擺脫美國施加的升值壓力，全世界都在看。

走向排他性　台灣將落入圍堵美國的一環

嚴格說來，美國現在的經濟實力仍遠超過中國，其ＧＤＰ（國內生產毛額）還是中國的三倍多。此外，美國的科技水平依然是中國所難以趕上。所以，在這次歐巴馬來訪行程中，中國表現的態度是「和為貴」，立場歧異部分，則採「鬥而不破」。

現在中美關係很弔詭，相互角力之餘，卻也彼此需要對方的內銷市場。中國巴望美國市場趕快復甦，讓其出口貿易恢復增長。美國則千方百計要對舉世看好的中國內銷市場，擴大市場占有率。

所以，就在歐巴馬本次出訪前夕，中美之間雖搞了幾場反傾銷的鬥爭，但未釀成全面性的貿易戰爭，因雙方現在的「相互需要」很大。甚至，差不多同時，中國正式批准了「迪士尼」上海投資項目，算是給了歐巴馬一個大面子。本次歐巴馬訪中，第一站到上海，其表現頗有為美商進攻中國市場造勢的意味。

話題轉到台灣，不禁讓人聯想起，中美兩國間現在這種「既鬥爭又聯合」的態勢，台灣方面如何應對？這問題的關鍵在於，兩岸間正在推動洽簽的ＥＣＦＡ（經濟合作架構協議），受當前中美關係影響的程度有多大。

ＥＣＦＡ明顯在促使兩岸經貿關係緊密化，而這種緊密化，如受影響而呈現排他性，即台灣只能與大陸緊密，而無法另外串連其他國家，則這種ＥＣＦＡ，就會成為「冷戰派」心目中，「中國圍堵美國的一環」，使將來台灣與美國及其他西方國家的交往，遭受衝擊。

反之，兩岸ＥＣＦＡ若能走向開放型，則在兩岸簽署後，台灣可以據此，與美國、歐盟、日本、東協等，簽訂各種經貿合作協定，如此台灣不但經濟前途豁然開朗，甚至可扮演「中國聯結世界市場的紐帶」，為中國未來的經濟增長添加「乘數效果」。

由此看來，若論歐巴馬本次訪中對台灣的影響，應把ＥＣＦＡ列為經濟方面的首要觀察指標。

（作者為投資中國信息網社長）