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介入委託書代收市場證期局裁判兼球員? P.106

介入委託書代收市場證期局裁判兼球員? P.106

證期局評估協助券商成立「股東會事務處理公司」,從事委託書代收業務。這家號稱具有公益色彩的公司還沒設立,就引來部分企業老闆的批評,甚至有執政黨立委批評這是「共產主義」的作法,問題有這麼嚴重嗎?

十月四日,媒體報導證期局有意輔導券商成立股東會事務處理公司,介入上市櫃公司委託書代收市場。當天,行政院長游錫出席工商協進會辦的財經早餐會報,當著游揆的面,包括工商協進會理事長黃茂雄在內的多位企業老闆都提出質疑,證期局長吳當傑趕忙解釋,此案尚在研議,還要召開公聽會。 依據證期局與券商公會規畫,這家從事委託書代收業務的公司資本額定為二億元,七成股權依證券商經紀業務市占率高低安排認股,另外三成股權則由企業或是具公益色彩的機構參與。目前券商公會已展開會員券商認股意願調查,預計最快年底前成立,而且成立首年即可小賺。 對大多數券商來說,這是一個穩賺不賠的行業。尤其是聽到公司背後有官方「輔導」,券商評估,大多數上市櫃公司都會抱著「拜碼頭」的心情,將股東會的委託書代收工作交由這家公司執行。不過,包括中信銀等以往委託書代收業務量大、但券商經紀業務市占率低的公司,則對公會公布的認股比率有些不滿。 部分上市櫃公司老闆更對官方出面主導設立委託書代收公司大表不滿,一位與執政黨關係甚佳、擔任多家上市公司董事的企業老闆甚至直言批評,這根本是主管機關打算「控制」逾千家上市櫃公司的工具。 一位民進黨立委則是擔心,「以後哪有上市櫃公司敢不交由這家公司徵求委託書,市場未來可能只剩這家業者獨大,而且因為這是由證期局主導,未來立委關說勢必增加。同時,這種類似『共產主義』的作法,根本是開民主倒車,未來上市櫃公司都要聽命證期局,由證期局來分配董監事,這合理嗎?」 證期局打算籌組委託書代收公司,原本是為了解決不少上市櫃公司董監持股不足的問題,並改善以往民間委託書徵求業者不透明的操作手法。證期局高層並強調,未來不會硬性規定上市櫃公司一定要透過這家公司來徵求委託書,這只是提供一個額外的委託書代收管道罷了。 不過,據了解,主管機關願意支持券商公會投入委託書代收業務,其實與近期爆發的博達、訊碟等掏空公司個案有關。官員為了嚇阻上市櫃公司老闆藉由少數股權控制公司,甚至做出「錢進大陸、債留台灣」的情事,認為透過這家公司至少可以發揮一些監督上市櫃公司老闆的作用,至少證期局在管理市場時又多了一項有力工具。 面對外界質疑,券商公會祕書長莊太平表示,「應該不會發生控制上市櫃公司的問題。」因為這家公司將站在中立地位,是一家單純的代收委託書仲介公司。話雖如此,證期會裁判兼球員的作法一旦稍有不慎,將會淪為「控制」上市櫃公司的工具,主管機關不得不慎!

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