券商公會發動的罷發權證行動即將邁入第三個月,對這件牽涉逾百億元稅款的爭議,財政部雖考慮讓步,但帶頭發動抗稅的元大京華證券總經理張立秋仍舊立場堅定地說:「不合理的稅,我一毛都不會繳!」
抗議財政部權證課稅方式不公,券商公會七月發起全面罷發權證的「七七事變」。權證業務喊停,券商收入減少,股市日均值跟著降到五百多億元,比五月少了四成以上。這項抗爭若持續,股市預估每年將減少五千億元權證交易量,國庫每年將因此短徵交易稅十三億元、營利事業所得稅三十多億元。
這項罷市行動,讓券商和財政部同受傷害。想出這個玉石俱焚招數的元大京華證券總經理張立秋,背著元京超過六十億元待繳稅款的壓力,向財政部大聲說「不!」同業都好奇,出身證期會(現為證期局)的他,怎麼有膽子和主管機關正面衝突?
目前,券商公會已放棄透過立法院修改所得稅法來解決爭議,轉而要求財政部直接所得稅法解釋令。公會一方面與財政部談判,另一方面在等大華證在民國八十八年向行政法院所提有關權證所得訴訟的判決結果,如果官司打贏,財政部課徵逾百億元權證稅的美夢將馬上泡湯。
稅法科班出身的張立秋,大學念的是政大財稅系,研究所一畢業就考進財政部賦稅署工作,後來再從賦稅署稽核轉往證期會發展,合計做了十七年又三個月的公務人員,其中在賦稅單位就待了八年,占他公務員生涯近半時間。從公職生涯轉進證券業後,無論在大華證或是元京證,都與「稅」結下不解之緣。
八十五年,擔任大華證總經理期間,針對證券交易費用分攤的解釋令,張立秋曾串聯同業向財政部提出異議,當時證券商因為這項解釋令必須補繳巨額的稅款,甚至造成自營部門虧損,不少券商憤而與財政部打官司,最後在時代證券獲行政法院判決勝訴後,加上張立秋聯合同業向財政部抗議,最後財政部聽取券商意見,修改解釋令。
這次財政部以權證所收權利金當作營利所得課徵二○%以上稅款,張立秋再次卯上財政部。「部長,您是稅務專家,我想跟你請教有關權證課稅的問題……」去年張立秋曾與現任財長林全,在一場餐會上辯論二十分鐘,讓在場的同業為他捏把冷汗。「賺十元,卻要繳二十元的稅,你要不要?」張立秋用這個簡單的邏輯問林全、問同業。
「何必怕?不對就是不對。」面對與財政部的抗爭,張立秋立場堅定。儘管官司還沒贏,敢用這種毫不留情的態度與昔日賦稅署老同事週旋,單憑這股勇氣,張立秋已取得先機,為自己在這場抗爭中占到有利的位置。