金控公司邁入第二年,在金融監理委員會遲遲無法誕生下,金融局官員開始逐一造訪金控,名為聽取簡報、了解民情,實有收管理及官員再學習之效。
金融局的動員陣仗也相當驚人,局長及兩位副局長的座車一早便直接開進中信金控的停車場,因為上班第一件事就是來聽取簡報。局內一級主管及相關幕僚前一夜也反覆準備「考題」,希望能準確測出「考生」的實力,看看外資眼中的金控模範生,是否真的是「名副其實」。
中信金高標表現曾國烈很滿意
也許是中信金的獲利能力太過驚人,也許是中信金旗下子公司仍相對有限,曾國烈等一行人對中信金的表現還算滿意,甚至準備將中信金的高標表現列為「基本配備」,要通令各家金控公司在風險控管、綜效發揮、組織調整等三方面,務必比照中信金模式辦理。
三十日當天對中信金控的「家庭訪問」,不過是金融局對十四家金控公司實地訪查的其中一站,事實上,曾國烈早在去年底金改受挫之後,就著手規畫一系列的「金控公司風險控管效率提升有效方案」,希望能另闢蹊徑,從金控公司這一環「重新出發」,再次開啟金融改革的大門。首家受檢的金控公司是建華金控,中信金則是第二家,年後還有兆豐金等控股公司準備受檢。金融局官員強調,此波訪查原則上只拜訪代表性金控公司,但若是時間允許,也不排除十四家金控一一拜訪。
曾國烈率團走訪金控公司到底所為何來?督促金控業者提升績效是理由之一,增加官員的金監經驗則是理由之二。因此金融局幾乎是傾全局之力,籌備赴各金控公司進行訪問事宜,在場官員不但猛抄筆記,用心聆聽優質金控集團的管理哲學,各家金控公司也提供全套簡報資料及會議紀錄,以便官員回去後「可隨時複習」。據了解,金融局打算在訪查過代表性金控公司後,做一個「供內部參考」的金控績效比較表,甚至考慮將「拜訪金控業者」定為金融監理的「內規」,以後每年都要拜訪一次。
官員走出象牙塔企圖心十足
有業者表示,曾國烈親自出馬是為了提升金控業者的風險控管能力;也有業者認為,金融監督管理委員會組織法草案遲遲未能完成修法,曾國烈當然預先準備,讓金融局能預先掌握現況;更有業者聯想到,曾國烈率團拜訪「前段班金控」,就足以使後段班金控公司甚至是一般金融機構心生警惕,因為這種政策宣示,效果絕對遠高於金檢官員的例行檢查。
但實際上,金融局官員一向被金融業者詬病為「不食人間煙火」;「只懂理論不懂實務」,更是外界對金融局的普遍看法。去年十萬農漁民北上遊行抗議事件,就有府院高層暗指金融局官員「不懂政治判斷」,曾國烈當然對此也心知肚明。此次曾國烈率大隊人馬開拔至各家金控,表面上是讓官方傾聽民間的聲音,實質上則是曾國烈要讓久居象牙塔的官員能更熟悉金控業實際運作,未來執行金融監理時想必更能得心應手。
不到兩個月的休養生息,金融局官員確實也展現更強烈的企圖心,面對每一家金控公司,官員都提出截然不同的看法及意見。首次拜訪建華金控,官員就提問「建華金控旗下的建華銀行,消金比重高達六成,但又完全持有華信安泰信用卡公司股權,是否會出現雙壞帳的危機?」第二站拜訪中信金,又提出「中信金的消金業務占鰲頭,消金客戶更是中信金獲利來源,旗下各子公司的客戶資訊如何整合運用?」面對官股背景的兆豐金控,金融局官員也好奇,「當官方持股比重逐步下降,官方影響力日益減少的同時,兆豐的經營團隊如何持續引進優質經營團隊?」
官員是考官也是考生拜訪金控公司很有壓力
建華與中信兩家金控公司早在過年前就對官員舉行簡報,雖然急迫,但大小幹部都能過一個安穩的好年,唯獨兆豐金是年後首家受檢的金控公司,幾位高階主管根本不能安心放假,甚至把簡報資料帶回家,邊過年邊研讀。
今年以來旋風式拜訪兩家金控公司的金融局官員也坦承,到各金控公司聽簡報,可比去立法院備詢更辛苦,「因為立法委員質疑的是政策問題,是金融管理的大方向,這是官員的專業,回答起來毫無問題;但各家金控公司的高階主管每一位都是金融專才,要聽懂簡報又要問有水準的問題,對官員來說實在很有壓力。」
值得注意的是,攸關金融業未來風險控管績效的巴塞爾Ⅱ最新協定,將在二○○六年底正式實施,若是加計各家金控公司的籌備規畫,資訊平台轉換流程,以及提升風險控管效率的前置時間,最遲今年底前就應上路實施。金融局官員拜訪金控公司時,都一再強調巴塞爾Ⅱ協定的重要,而金控公司的最高負責人竟也一口答應,承諾將親自督導旗下各自的「巴塞爾Ⅱ協定推動小組」,或許這是金融局拜訪各家金控最意外的收穫吧!