彭淮南想當台灣的葛林史班 P.104

林新

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2003-01-30 10:57

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短期內影響台灣股匯市最深的莫過於央行總裁人選。五年前，總統任命彭淮南擔任中央銀行總裁，數天內，新台幣硬是上升了二塊錢。這樣一位動見觀瞻的央行總裁，任期即將在農曆年後的二月二十五日屆滿，他的續任與否將再度牽動此間的金融穩定。

彭淮南能否續任的名單捏在阿扁總統口袋裡，未正式公布前，隨時都有變數；但市場傳言卻震天價響，深怕碰到一位鎮不住市場的央行新任總裁，人選曝光後，「新台幣搞不好連跌數天」，交易員精得很，如果央行總裁鎮不住市場，市場就會爬到央行頭上。

倒是彭淮南心神篤定，做一天和尚敲一天鐘，仍積極督導央行各局處室業務推動，一刻也沒有鬆懈；此外，據消息人士透露，彭淮南進出總統府相當頻繁，經常遞上各式報告與建言，阿扁總統對他也相當倚重，許多財經政策，背後其實都有彭淮南的影子。當然，相對於彭淮南的積極建言，部分財經首長就顯得較無作為，私下對彭淮南頗有怨言。

立院備詢立委想給下馬威準備周全彭淮南贏得敬重

在台灣這個特殊的政治環境當中，說哪位高官不必政治手腕即可以專業取勝，那是騙人的，但如果沒有專業只有政治手腕，想要高枕無憂也難達到，因為民風已開，各式各樣的學者、民代、業者、媒體、民間機構，都睜大眼睛評估這些官員的成績。在立法院裡，彭淮南受到的尊重遠比起其他部會首長來得高，而財經學者對他的批評，相對於對其他財金部會為少，這是他成功之處。

初上任時，彭淮南赴立法院備詢，許多立委想比照對其他部會首長，好好修理他，沒想到，他一開口專業名詞琅琅上口，各項資料準備周全，許多立委聽得「霧煞煞」，要硬拗下去，反而突顯自己沒做好功課，彭淮南總算順利過關。

對於媒體，他是發更正稿頻率最高的央行總裁。事實陳述有誤，發更正稿；與央行意見相左，也發更正稿，他一聲令下，央行官員不敢對記者發言，甚至傳出他曾經連發七件公文，都是調查誰對記者泄密。金融業者若接受記者採訪，談論央行貨幣政策，除非立場與央行一致，否則都不敢具名，以免「惹禍上身」；外商銀行發表對台灣的雙率走勢報告，也頻頻被央行「關切」，央行甚至收集數家主要預測單位報告，一段時日後，公布他們的預測數據，與實際走勢相差多少，突顯這些預測單位「多麼不準」。

在央行總裁期間，彭淮南面臨最重要的三項考驗，第一是亞洲與本土金融風暴，第二是政黨輪替，第三是全球性經濟衰退。從八十六年底至八十七年初，投機客大舉放空新台幣，導致新台幣頻頻重挫，他上任後，於八十七年五月宣布禁止國內法人承做海外無本金交易﹝ NDP ﹞，並要求指定銀行評估自身需求與風險，訂定外匯部位限額，使匯市趨於平靜；該年底，地雷股陸續引爆，中央票券事件、台中商銀事件、宏福票券事件導致人心惶惶，部分金融機構出現流動性危機，彭淮南當時下令全面金援，因應擠兌，並要求大型行庫伸出援手，對小型金融機構拆借，避免引發系統性危機。

幾次重要金融戰役操盤穩健不想當副閣揆只想守著央行

八十九年三月，陳水扁於總統大選中勝出，政權輪替，開始民進黨的執政紀元。當時彭淮南為了避免擠兌風波，提高外匯存底流動性，並緊急邀集本國與外商銀行開會，希望他們充分提供外幣現鈔，以免供需不平衡導致美元走高，另一方面，央行也以外匯存底備戰，不讓市場有炒做空間，果然幾天後，匯市就恢復平靜。

同一年下半年起，全球景氣出現疲弱徵兆，央行在該年底搶先美國聯邦理事會一步，宣布調降重貼現率與擔保融通利率，至今累計降幅達三‧一二五％。此外，為打通資金血脈，他從基本放款利率與房貸利率著手，要求銀行改善僵化的基本放款利率，改為隨市場利率波動的基準利率，並力求房貸利率透明、彈性化，在央行要求下，銀行紛紛推出指數型房貸。最近，央行更打破以往隔夜拆款利率高於重貼現率的結構，寧可讓隔夜拆款利率長期跌破央行重貼現率，也不願多發行存單將銀行餘裕資金收回，其目的，也在迫使銀行將資金貸放出去。

彭淮南認真積極的個性，使他仕途平順，從他在台銀擔任基層辦事員起，就獲得長官信任提拔。早在「連蕭配」搭檔競選總統時，彭淮南就是傳聞中的行政院副院長人選，後來阿扁總統當選，八十九年八月底前行政院長唐飛籌組財經小組，原本希望彭擔任召集人，後因彭以央行總裁宜保有獨立性為由，婉拒出任。

八掌溪事件發生後，當時的行政院副院長游錫<方方土>請辭，外傳彭淮南可能接任行政院副院長。八十九年十月初，唐飛辭卻行政院長，改由張俊雄擔任閣揆，阿扁總統還親自與彭淮南談過，希望他接下副院長一職。九十年十二月立委選後，亦傳出彭淮南是閣揆人選之一；據說，執政黨高層日前亦運作，希望他擔任行政院副院長兼經建會主委，仍被他婉拒。據了解，他最希望的，還是繼續待在央行，這個情感深刻且能發揮所長的機構。

事實上，若彭淮南獲得續任，未來的日子，仍需戰戰兢兢。彭淮南的尷尬之處，在於他「既不純藍，也不純綠」，原本他是國民黨員，但黨派色彩很淡，屬於技術官僚，去年起他成為無黨籍，雖然獲得阿扁某種程度的信任，但離「純綠」還很遠。所以，若阿扁於明年三月間繼續連任總統，位子做穩了，難保不會找理由換上自己人當央行總裁，如果，阿扁選輸了，泛藍陣營重掌大權，以彭淮南對阿扁政府的效忠程度，泛藍執政，他的日子未必好過。但可以肯定的是，就算他不當央行總裁，他曾打過美好的一仗，終將為金融市場所津津樂道。