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銀行要趕快把不良資產釋出 P.34

銀行要趕快把不良資產釋出 P.34

台灣第一家金融資產管理公司( AMC )||台灣金聯, 已在十一月正式開張,著手處理龐大的金融業不良資產。 由於 AMC 制度引進後,將完全推翻目前市場上對不動產交易的認識與買賣習慣,但金融業資產品質是否能就此改善,仍有不少疑問,AMC 讓人「既期待又怕受傷害」。

曾任財政部長、現任台灣金聯公司董事長的林振國,在接受本刊專訪時表示,「金融業的不良資產已經成為全國人民必須共同面對的經濟問題,銀行要趕緊將不良資產釋出,以一年能降一個百分點的逾放比為努力目標,三、四年之後,台灣就可以不必再操心逾放比過高的問題。」以下為專訪摘要。


AMC 應該有多家競爭避免價格壓低

《今周刊》問(以下簡稱問): 台灣金聯( TAMCO )的股東自行也和外商 AMC合作,例如華南銀行與雷曼兄弟,台灣金聯的業務來源是否會受到局限?

林振國答(以下簡稱答):AMC 的市場很大,我個人主張應該多幾家進來,否則短期會看不到效果, 當初財政部要銀行出資成立台灣金聯時, 即有需要用本土AMC 成為價格制衡者的考量,以避免將某些金融機構的不良債權價格壓得太低。

華銀要與雷曼合作,是希望能掌控不良債權價格,用「不良資產以債作(股)權」,與國外 AMC 或投資公司合作, 例如有一百億元的不良資產值五十億元,對方也配合資金進入,如此即可自行訂價,賣出價格若可到七十億元,多出的二十億元就有利於銀行照股權比重分回。

問:AMC 目前僅有台灣金聯一家開張, 不過有人認為台灣的 AMC 制度「抄到全球範例最不合格的日本」,所以 AMC 解決銀行逾放的效果也有限?

答:台灣想走兩條路, 一是針對不良金融機構的不良債權而成立 RTC (金融重建基金),一是針對正常金融機構的不良債權而成立的 AMC,結果引起大家擔心AMC 在短期內能處理的「量」有多少?由於是非政府出資,在由金融機構「以債作權」方式出資情形下,大家比較擔心的是處理的量與處理速度兩個問題。


一年要處理三千億元不良債權 逾放比才能降低一個百分點

台灣 AMC 市場活不活絡,要看銀行是否願意將不良債權交出來給 AMC 公司處理。我曾經告訴股東銀行與主管機關,台灣金聯初期要走的方向有兩個,第一是收購金融機構的不良債權,第二是接受金融機構委託處理不良債權。

但是台灣金聯的資本只有一七六億元,能幫銀行處理的不良債權有限,而且按照國外的經驗,處理不良債權的時間最快也要一年到一年半,因光憑台灣金聯的能力,要處理一兆多億元的不良資產,效果實在有限。

為什麼要走這兩個方向?根據統計,去年本國前十大銀行一共處理掉一千九百多億元不良債權,而一個百分比的逾放金額為一四三五億元,前十大銀行增加的逾放為六五四○億元,過去三年打掉的逾放是四八一一億元,相差的一七二九億元代表多出來的逾放,再加上一個百分點的逾放金額一四三五億元後等於二○一一億元。

因此,如果政府希望未來的逾放比能夠一年降低一個百分比,金融機構除了要處理一千九百多億元的逾放外,還要再處理多出來的二○一一億元,才能降低一個百分點的逾放比, 要處理這麼多的不良債權, 只有靠銀行加倍努力,以及委託AMC 公司協助才有辨法。

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資產證券化是一條可走的路

我願意出來負責台灣金聯,因為這是台灣經濟要共同面對的問題,所以希望銀行要趕緊將不良資產釋出,一年降低一個百分點的逾放比,努力三、四年之後逾放比就會降下來,不必再操心這個問題,銀行股股價也會因投資人重新相信資產的真實性而回升。

問:資產證券化未來要如何搭配 AMC 進行處理不良資產?

答:資產證券化對銀行有利,因為可以將正常的資產證券化後取得資金。對 AMC公司而言,買到的不良債權一部分透過重整後,可以創造持續性收入並進行證券化,甚至以資金收入投資一家信託公司,由該公司募集基金購買不良債權或證券, 又可以透過證券化或資產化賣出取得資金,這是政府替銀行與 AMC 公司為取得新資金開出的另一條路,不過這並不容易立即看到成效。

當然證券化的資產本身並非一定要 AMC 公司握有, 也可以由購買證券的投資人握有,AMC 公司只是擔任服務角色,要看銀行手中的資產是什麼內容、適不適合獨自或與其他銀行聯貸的共有資產委託 AMC 公司進行證券化, AMC 公司處理不良資產的路是很廣的。

問:AMC 未來處理金融機構的不良債權,還是要有買手承接,但台灣有這麼多的買手嗎?

答:這要看市場如何處理, 資產證券化與單純的資產處理又不同。 假如是 AMC公司向銀行買進一批不動產、要在不動產市場出售,此時就要看量、看市場能否吸收,而價格是決定成交與否的關鍵。如果量大、而且價格低到能吸引動產投資者轉入不動產市場,形成可投資商品,這樣就會有很多資金進入不動產市場。


AMC是以「賣蘋果汁」為主業

在資產證券化部分,只要「資產能創造正常性收入」,不論是來自於不良或正常資產,均可成為證券化的標的,而且只要超過一年期銀行定存利率,就會吸引投資。只是好壞資產證券化後,若投資報酬率都相同,例如好資產證券賣八十元、每年有八元回收,與壞資產證券賣五十元、每年有五元回收,報酬率均是一○%,投資人應該投資好資產還是壞資產?這就是投資人要評估這兩種資產未來的市場價值變化。

問:銀行這麼多的不良資產拿來台灣金聯審視,董事長看過後認為品質如何?

答:大家要有一個基本觀念,那就是銀行的不良資產,一般而言都會比正常抵押資產品質差一點,但當這些不良資產拿出來處理時,就要看折價情況。我常以賣蘋果為例,蘋果有好有壞,好蘋果一顆可賣十元,不好者如果一定要賣出去,則要評價看能賣多少錢,若能以五元賣出,這就是正常價,但五元想賣十元,那就不正常。

但是如果將蘋果爛掉的部分挖掉變成蘋果汁,可能就不只是賣五元而是賣到七元,這又與好蘋果打成蘋果汁還是只能賣十元的差距不大了,這就是處理方法不同,所產生的不同結果。而 AMC 能處理的方法會比銀行更多元,因為 AMC 是以「賣蘋果汁」為主業,銀行則不是。

政府應該教育人民怎麼理財

問:台灣不動產低迷了十二年之久,年輕人也被教育成不要置產。雖然政府可能會開放中資、外資來台購買不動產,但有人認為,台灣加入世貿組織後,如果大家都跑到大陸去,不動產可能不值錢了,那麼 AMC 下手的客源在哪?


答:我同意這個看法。我個人認為,台灣不動產在未來相當不確定,因為空屋數的確很多,景氣又不好,加上年輕人已不願置產。但如果價格可以讓年輕人有能力去買呢?我之前也以水庫的概念提到,不動產業者應該重視「存量」,還是「流量」?應該是進進出出、帶動不動產各方面的活力,而且只抱著存量的觀念,對不動產所有者也不利。

例如一百萬元的房屋現在成了七十萬元,立即認賠賣出轉進股市,以股市過去的投資報酬率情形推論,在正常情況下可能幾年後就回本了,但若非要等房地產漲到八十萬元才出場,對不起!你握個十年還可能只有五十萬元,這一段的時間所損失的利息或其他收入,怎麼考慮啊?

政府應該要教老百姓怎麼理財、怎麼活用手中的錢。例如房地產,應該教導國人在該丟的時候就丟,結果政府在當時就怕不動產業者反彈,但現在不動產業者還是在反彈。

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