打著五年四百五十億元的旗幟，政府力推將太陽能與ＬＥＤ塑造為下一個兆元產業。一塊七十萬盞ＬＥＤ號誌燈和一百二十八萬盞路燈的汰換大餅，卡位賽已經鳴槍，而全球第一大號誌燈品牌聯嘉，又準備怎麼狠搶商機？
四月二十四日早上，豔陽高照的南科園區，因為行政院長劉兆玄的來訪，顯得有些騷動。前一天，行政院才剛通過經濟部主導的「綠色能源產業旭升方案」，規畫在未來五年內投入四百五十億元、帶動民間投資超過兩千億元，致力將新能源產業產值提升一兆元，打造馬政府上台後的第一項兆元產業。
在投資案通過的隔天，劉玄兆立即南下參訪晶電和茂迪，為政策背書的意味濃厚，能否為新能源產業帶來實質利多，台灣永續能源研究基金會董事長簡又新相當看好，「timing（時間點）是對的。」他說。
能源局的「綠色能源產業旭升方案」，希望兩階段投資能源光電雙雄ＬＥＤ與太陽能，以及風力發電、生質燃料、氫能與燃料電池、能源資通訊和電動車輛，共七大方向。其中，ＬＥＤ產業供應鏈已全然成形，加上價格持續下跌，終端應用廣泛，讓ＬＥＤ產業贏在起跑點。
應用端貼近市場，商機大開
首先從價格因素來看。「以前，我們做ＬＥＤ號誌燈，一支要三萬元，被別人笑話。」聯嘉光電董事長黃國欣在ＬＥＤ產業闖蕩超過二十年，聯嘉去年也終於成為全球最大號誌燈品牌，「現在一支ＬＥＤ號誌燈要多少錢？三千元不到。」
在全球金融海嘯的重創下，ＬＥＤ報價一年之內崩盤重挫四成，但價格下跌就是壞事嗎？倒不盡然。簡又新以液晶電視為例，當液晶電視價格跌破消費者能接受的區間，最後取代傳統電視的效應加速擴散，「三年內，ＬＥＤ單價有機會與一般燈泡相同。」就像陣痛期一般，ＬＥＤ要放量前，得先讓價格跌到滿足點。
此外，在應用層面的部分，ＬＥＤ產業要比其他產業更貼近市場，更了解終端應用的脈動。「不像ＰＣ產業是由英特爾、微軟等上游廠商主導規格，ＬＥＤ是下游在主導規格，是終端應用在帶動市場，所以ＬＥＤ ＴＶ呼聲一出，廠商就賣力的推。」LED inside分析師儲于超說。
因此，當價格跌到消費者的接受區間，應用端又貼近市場面後，ＬＥＤ商機自然大開。「所以我說現在這個timing很好，報價下來、應用大開，這時政府該扮演的角色是推手，要給他們一個舞台。」簡又新說。
經濟部以汰換全國七十萬盞號誌燈和一百二十八萬盞路燈，作為ＬＥＤ廠商在國內練兵的第一個舞台。如果每盞路燈以平均一萬一千元來計算，加上號誌燈，高達一百五十億元的大餅，讓主攻號誌燈的聯嘉、佰鴻、台號摩拳擦掌，積極投資ＬＥＤ路燈市場的台達電、玉晶光勢必也將全力搶攻這塊商機。然而，搞清楚政府的「規格制訂」是業者得做的第一門功課。
由於政府的ＬＥＤ路燈與號誌燈汰換標案中，通常會明訂壽命要達到多少年限、長期使用的亮度耗損率不得低於多少。通常，規格門檻若訂得較低，價格就會成為標案的競爭基準，稱之為「價格標」；反之，若規格門檻訂得高，廠商必須以高階產品來競爭，則稱為「規格標」。
誰能分食這塊政府大餅，參賽規則的制訂顯得更重要。「以前，政府汰換路燈都採用價格標，扣掉廠商採用國外大廠的晶粒成本，標到的廠商幾乎沒有賺頭，有些還是賠本做。」儲于超談的，正是價格標引發的殺價競爭。但若開出來的是規格標，訂定高規格門檻，要求號誌燈與路燈的壽命要長、亮度得高，「最後國內廠商都達不到，賺走的還是國外廠。」黃國欣說，因為過與不及都不好，政府的「遊戲規則」怎麼訂，才是最重要。
號誌燈大餅，聯嘉最有機會
就目前情勢分析，即使政府的遊戲規則尚待釐清，但聯嘉或許是最有機會受惠的業者之一。去年拿下西班牙ＬＥＤ號誌燈大單後，證明聯嘉在ＬＥＤ號誌燈市場的領導地位，上、中、下游的垂直整合布局，讓聯嘉在搶食這塊政府端出的熱騰騰大餅前，擁有很大的競爭優勢。
目前已布局全球六十多個國家的聯嘉，走在台北市仁愛路上也能看見它生產的「小綠人」號誌燈，在儲于超看來，「坐擁磊晶廠、封裝廠和品牌的聯嘉，垂直整合完整，能為產品找到很好的出海口。」聯嘉在台灣ＬＥＤ號誌燈的市占率已高達六成。
「佰鴻、台號他們用的晶粒來源是國外廠，占掉大部分的成本，若是價格標競爭，就得想辦法降低成本；但聯嘉不一樣，聯嘉有自己的磊晶廠與know how，所以成本相對有優勢，毛利可以保持在三成。」儲于超認為，垂直整合的產業鏈，讓聯嘉在價格與規格都同樣有優勢。
不過，甫赴上海參加ＬＥＤ論壇的儲于超也認為，台系ＬＥＤ廠的品質相較於歐、美、日，仍有改善空間，更別提有大陸ＬＥＤ廠緊追在後。「從大陸的『十一五規畫』將ＬＥＤ列入重點發展產業，就可得知大陸政府扶植ＬＥＤ產業的態度遠勝台灣，廠房、土地是政府給，投資設備政府還出資一半。」黃國欣不諱言，大陸政府的積極，會讓台廠失去價格優勢。
所以，「不能只是把錢丟進去，還要考慮機制的制訂，台灣如何在ＬＥＤ號誌燈、路燈規格訂定有主導優勢，才是最重要的。」因為遊戲規則若沒訂對，最後五年四百五十億元也會石沉湖底。
■聯嘉光電
成立時間：2005年
負責人：黃國欣
資本額：9.88億元
主要業務：
LED燈製造、品牌行銷
近三年營業收入：
2008年 13.37億元
2007年 6.90億元
2006年 4.82億元
