第三代行動電話執照競標雖然如預期衝破四百億元,從國庫的角度來看,這將暫時紓解財政窘困的情形,不過由於電信總局在這次投標資格審查中,並沒有對財務狀況進行審查,因此目前交通部已經開始擔心,是否會有業者出現標到執照卻付不出標金的窘境。
交通部官員表示,當時由於參與競標的和翔電信反對加設財務資格審查,再加上其他業者並未反對,因此才同意不比照固網特許執照的方式審核財務資格,沒想到和翔電信竟然在資格審查前,宣布退出競標 3G 執照,在管理規則已經制定的情形下,也只好在沒有財務審查的情形下,繼續競標執照。
交通部官員表示,目前最擔心的是有業者其實是以鬧場的方式競標,在將執照價格衝高以後再放棄競標,而其他業者可能就得面臨取得天價執照,卻無法付出標金的情形。
多回合拍賣制小辭典
撰文:林漢水
這次第三代行動電話執照的拍賣方式,是採開式、同時、上升、多回合競價方式,也是我國電信執照第一次採拍賣方式釋出。
所謂的開式、同時、上升、多回合競價方式,是以五十分鐘為一個回合,參與拍賣的業者有二十分鐘的出價時間以及三十分鐘的休息時間,從第一回合開始,各業者可先選定一張目標執照出價,每張執照可同時有多家業者出價,並由出價高的業者成為這個回合的暫時得標者。
執照的暫時得標業者在下個回合不得對任何執照出價,除非有其他業者在這張執照上,提出比暫時得標業者更高的價錢,原先的暫時得標業者才可以繼續出價。
另外在出價的方式上,電信總局也有上下限的範圍,也就是每回合出價必須比上一回合的底價高,增加幅度最高不得超過上回合該執照底價的七%,但是也不得低於該執照底價的一%。
至於何時完成所有競標動作,則是當連續三個回合都沒有任何業者提出競標動作時,第四回合將宣布結束競標,由原先的暫時得標業者取得該執照。