疫情穩定,口罩從實名制改採雙軌制,各種防疫措施也將逐漸解禁,經濟活動成為民眾關注的焦點。
防疫期間,各種社交、業務活動受限,商家生意慘澹;有遠見的企業主咬著牙維持員工的生計,因為他們知道,疫情是短暫的,若是因而裁員,等到解封復甦後,有經驗有技術的員工可能找不回來了。不過這3、4個月老闆們的確撐得好辛苦。
經濟活動逐漸恢復之際,政府也祭出多項紓困、振興措施;坦白說,幫助有限,且程序繁複,折損了政府的美意。大企業基底扎實,較有能力渡過景氣寒冬;但中小企業,甚至微型企業,有個風吹草動立刻陷入困境,是最需要政府伸手的對象。
美國政府對中小、微型企業提供員工薪資及房租的全額補助,台灣不可能如此大手筆地救援,且全額補助也有道德風險,但仍應努力找出中小、微型企業的真正需求,及時伸出援手。同時,中小企業主也要意識自身的社會責任,財務槓桿不宜太高,更要培養渡過外部環境變化的能力,戒掉凡事伸手依賴外援的慣性。
突如其來的疫情,最能凸顯保留盈餘課稅制度的荒謬性。企業獲利已繳了一次稅,納入保留盈餘的部分還要再課一次稅,形同對秉持財務穩健政策的企業,懲罰他們保留太多的隔夜糧。這一波衝擊,有些大企業才2個月沒生意就要裁員減薪,探究緣由,有的是行業特性使然,有些則是財務紀律不佳的現形。
企業擁有足夠的保留盈餘,除了有能力過冬,還能為未來的振興復甦預留火種。有的公司為了規避課稅,盡其所能地分派現金,等到要用錢了,向股東增資緩不濟急,向銀行借貸信用緊縮,手頭沒有子彈,只能坐以待斃。保留盈餘課稅的規定,已到了該檢討放寬的時候。
5月下旬,媒體已在吵要如何振興經濟?振興券要何時發?
解封就是最好的振興措施,是一切經濟活動復甦的起點。6月8日若能如期解封,百工百業都準備好迎接復甦商機,但是,為什麼振興措施不能在此刻同步上路?
救火如救命,愈早愈好;疫情趨緩早在預期中,振興措施也談了很久,沒道理要等到7月才實施。若能同步在6月上旬解封加振興,效果會更大。商家準備多時,民眾也等著花錢了,若能適時加入振興券,必能形成星火燎原之勢,快速點燃復甦火苗。
境內解封,境外人士入境規定也要調整。政府可開放合格的醫檢機構,提供自費快篩服務,降低人員進出國門的時間成本;而境外人士若已在先進國家作過篩檢,我們也要接受相關的證明文件。
武漢肺炎有多種篩檢方法,我們採用較昂貴的核酸檢定,美國FDA的方法則相對便宜;儘管其他方式有些微的誤差風險,但可以實名制作為第二道防線,萬一出現狀況,也可藉由手機定位或電子手環進行疫調,追蹤移動軌跡。總之,恢復常態已是箭在弦上,若為了極少數個案而限制2300萬人的日常作息,將得不償失。
這波疫情帶給我們最大的「收穫」,就是了解台灣的醫療公衛實力位列國際級的水準;我們可以更進一步在這個領域導入5G、IoT等軟硬體技術,打造更完善的健康福祉產業。
根據Deloitte全球去年的報告,2020年全球醫療照護支出將達8.7兆美元(約261兆新台幣),這還未納入因肺炎而飆高的相關支出。新台幣261兆元是什麼概念?主計總處先前預估台灣今年GDP(國內生產毛額)約為19.22兆元,全球醫療照護支出是台灣GDP的14倍。
如果說全球範圍距離我們太遠,那麼聚焦到近年政府積極推動的新南向經濟圈。新南向政策目標國家人口逾23億人,占全球總人口數的3成多;GDP約7兆美元,全球占比9%(經濟部2017年資料)。
261兆元的9%是23.49兆元。企業要努力,政府要整合。台灣以既有的科技產業,加上先進的醫療優勢切入新南向供應鏈,初期只要取得一成的商機,就是2.3兆的規模,接著再循序推向全球市場,迎接我們的,是23兆元、甚至261兆元的大健康商機。
作者簡介_郭智輝博士
崇越集團董事長、中華企業經理協進會理事長