我們該讓私人擁有的無人自駕車在城市中上路嗎？

他們該如何回應這個問題？

到目前為止，無人自駕車對大多數人來說還是很稀奇的東西。Google 早已著手研發，特斯拉（Tesla）則朝著不同方向行動，各大汽車公司也都有自己的一套計畫。你可能瀏覽過影片，知道Google 無人自駕車的外型奇特，就像太空艙。也許Google的設計影響了你的看法？你可能聽說過報導，知道以自駕模式行駛的特斯拉汽車曾經發生車禍，並造成傷亡。也許那件事影響了你的看法？

認真負責的立法人士應該會蒐集更多資訊，然後徵詢公務人員、利害關係人和政策顧問的意見，再作出決策。這時他們聽到的，可能是一系列由各方人士提出的矛盾真相：

經濟學家：無人車或許是龐大的新興產業，可以促進科技發展與消費者需求，進而推動經濟成長。此外，無人車也可以替駕駛省下大把時間，讓他們得以從事更有生產力的工作，或購買更多數位娛樂產品，這兩種活動都有益經濟發展。

工會代表：無人車不需要人來駕駛，陸路運輸業與計程車客運業將會有上百萬人失業。這將以一般工作者的權益為代價，圖利Uber 與UPS 等公司，會導致社會越來越不平等。

環保人士：無人車可以省下計程車的成本，並提升另類移動模式的吸引力。如此一來，買車的人會越來越少，不論是交通壅塞情形，或是能源消耗、資源消耗，也都會越來越少。

交通安全專家：每年約有一百三十萬人死於道路意外，而且大部分意外事故都是因為人為疏失。雖然當軟體故障或環境感知功能失常時，無人車也會出意外，但還是比人操控的汽車安全有保障。

政治顧問：比起新冒出來的問題，選民還是比較能容忍存在已久的問題。萬一自駕系統出狀況，在大街上造成幾百人死亡，就算死亡人數比從前的紀錄還要低，政治上也絕對不允許這種失敗。

無人自駕車製造商：其實無人車有很多種，有些需要人為應用「先進駕駛輔助系統」（ADAS），有些提供人為控制的選項，有些則完全沒有裝置人為控制介面。因此，無人車並非要或不要的二元議題，問題在於政府打算開放自動駕駛到什麼程度。

保險業者：未來汽車保險必須轉型，從針對人為疏失替個別駕駛人投保，變成針對技術故障替製造商投保。產物保險業很可能會經歷一陣混亂期。

城市規劃師：無人車不必停在市中心，所以目前用來當作停車場的大量高價市區土地，都可以改造成其他更有益於市民的建築或設施，像是公園或運動場。

市府行政官：我們要靠收取停車費來負擔城市服務支出，如果民眾再也不必停車，我們就必須提高稅收，或刪減部分服務項目，導致最弱勢的市民受害。

商業領袖：總有一天，無人車會變成全世界通行的交通工具。越快開放無人車上路，我國企業在這項新興產業就佔有越大的領先與競爭優勢。

資訊安全專家：無人車很容易遭駭客入侵，我們可能一覺醒來發現恐怖份子或敵國破壞了所有車子的功能，或霸佔了所有車子的操控權。

道德思想家：我們要預先設計好程式，才能幫助無人車應付危急情況。舉例來說，當無人車遇上一個闖進大馬路的孩子，它要直接撞上那個孩子，還是要冒著撞死行人的風險轉向駛離大馬路？身為立法人士，你必須判斷無人車在各種可怕的情況下，應該採取什麼行動。

像這樣多方徵詢意見後，立法人士看待特別複雜的議題時，雖然未必能輕易作出決策，至少能掌握比較客觀的平衡觀點。然而，要是立法人士正好都忙著處理其他議題，每個人都只能靠單一顧問的簡報來獲得資訊，那麼他們面對這項議題時，可能就只掌握了其中一種主要觀點。這時候，就和盲人摸象的故事一樣，每個人都只能形成某種片面的見解，而這種見解多半也容易誤導他人。

想像一下，如果我們為這個問題舉行公投，就算政治人物都努力了解關於議題的每個面向了，大多數公民撥空好好研究各種觀點的可能性又有多大呢？

這類議題的複雜程度，加上現代人快速的生活步調與短暫的注意力，意味著我們在討論任何主題時，多半只能考慮到其中幾個面向。除非多方聆聽不同聲音，不然就無法更接近現實的全貌。

然而多數人並不會這麼做。我們僅僅從單一且狹隘的消息來源了解時事，我們傾向去找那些會贊同自己的朋友或同事談論各種議題。確認偏誤的現象十分普遍。遇上反駁個人信念的想法或資料時，我們往往下意識將它們過濾掉或不予理會。一旦要處理重大議題時，面對他人精挑細選的說辭，我們往往缺乏抵抗能力。即使絕大部分議題都包含了多種矛盾真相，值得好好研究，我們卻只願聽取其中一小部分。

一個矛盾真相可以比作一張照片。

當你拍下照片，手中相機捕捉到的恰恰就是鏡頭正前方的景物；另一方面，你也可以決定要在畫面中呈現哪些東西，運用各種方式來形塑照片所呈現的現實。你可以變換焦距，調整畫面中物件的主從關係，也可以用閃光燈照亮畫面，或刻意減少曝光。等你拍完照片，還可以利用數位後製工具修飾照片，像是製造暗角、改變顏色、增強對比、減少顆粒感等等。

照相機不會說謊，然而面對同樣的景物，你仍然可以拍出一千張不同的照片。

同樣地，你必須決定要把哪些物件放進照片中，或是選擇排除那些你不想要的物件。不喜歡朵琳姑媽？拍照時稍微移動相機，或修圖時把姑媽裁切掉，她就好像從來沒出現過。我們在溝通的時候，做的就是同樣的事情。

立法人士很忙，只能諮詢一、兩個特別顧問，所以顧問要先讀遍相關資訊，全盤掌握無人自駕車的議題。身為顧問，必須懷著大無畏精神，才能做到公正無私，妥善平衡各種不同觀點，不致於受到私心左右，獨厚某些意見。如果顧問已經投資無人車製造公司，就不太可能多談駭客對自駕系統的威脅，或意料之中的失業問題。反過來說，如果顧問嫁給了計程車司機，就可能對無人車對環境與安全的益處輕描淡寫。

同理，一旦立法人士拿定了主意，在國會、議會或媒體上，又會如何捍衛自己的立場？在這場爭論中，雖然他可能稍微讀過一、兩個支持對立方的論點，但是在演講或簡報時，他仍會著重於傳達自己擁護的立場與觀點。