六輕失火獨家真相 台塑神話破滅

台塑集團向來給人管理嚴格印象，只是連續的大火，不僅燒出六輕管理上的問題，也直接挑戰集團在管理上的權威地位。根據掌握到的資料與歷年來六輕工安事件，發現問題都出在小地方，或是沒有按照標準作業程序執行，如果台塑集團在管理上可以更嚴謹些，這些災禍都是可以避免的。

七月，台塑六輕廠連續兩把大火，讓雲林縣長蘇治芬到行政院下跪陳情，行政院長吳敦義更是高分貝喊話，要求組成調查委員會，他們大費周章要的就是「真相」。真相是什麼？根據本刊掌握到的獨家資料，大火的「元凶」，竟然是連接管線間逆止閥中小小的「墊片」（Packing）。

試想一種場景，最近家中水龍頭的水老是會一滴一滴慢慢地流下來，放著不管，水龍頭會越來越關不緊，接著，水流下來的大小與速度會變快，到最後甚至變成小水流。出現這樣的現象，有很高的機率是水龍頭中的橡膠墊片壞掉了。

在工廠中，透過管線可以將液體或是產品，從Ａ點運送到Ｂ點，或是從Ｂ點再運回Ａ點。裝上逆止閥就變成「單行道」，只能單向運送。就像是家中的排油煙機一樣，按下on之後，會把廚房內的油煙排到戶外，不會跑回室內，這就是逆止閥的作用。

所以，逆止閥的設計就是液體僅能單向流出，其中「墊片」是關鍵零組件，功能如同水龍頭中的墊片一樣。逆止閥的規格、產地、材質多樣，尤其是煉油廠或石化廠管線間輸送的逆止閥，需要更高度的耐酸鹼、耐高溫，大多選用不鏽鋼材質為主，其中的墊片更會指定使用石墨或是非石綿的材質，才能夠把油或是氣體緊緊地鎖住不外漏。

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用錯逆止閥間接引發爆炸

本刊掌握到台塑內部幾份來自保養管理組、工程機電審核組以及資材管理組亡羊補牢的公文直指，六輕之所以會火災連連，在於慣用的逆止閥缺貨，礙於沒有庫存及向海外購買需要時日，遂先行向其他部門借調使用。只是借調時相關人員疏忽了，非煉油廠使用的逆止閥，其中的墊片只要是耐高溫一八○度、具有橡膠成分的鐵弗龍就可，若拿來用在高溫達三二○度的煉油廠使用，墊片很快就會被腐蝕，喪失控制「單向」的功能，油氣就會慢慢洩漏，遇到火花就會引爆。

曾經參與輕油裂解廠一廠和二廠危險性工作場所審查的雲科大防災與環境工程研究所教授徐啟銘，告訴我們更讓人驚訝且嚴重的訊息。他表示，六輕部分開放式的管線，甚至出現「閥件可能腐蝕到最後只剩下軸心」。徐啟銘說，開放性廠房在海風吹拂下，本來就有被腐蝕的現象，但只要透過監測就可以早期發現，但若閥件已經腐蝕到剩一個軸心，可見腐蝕狀況已有一段期間，但台塑卻沒發現，可見「維修檢測與走動管理有加強的空間」。

從我們所掌握的資料顯示，早在六月二十三日，台塑就發現，內部人員對預算基準作業不熟稔，以及完工點收出現異常等現象，因此總經理室工程機電審核組特別發函「為降低工程預算編列不當及完工點收誤差等異常」文件，要求加強人員訓練。

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頻頻失火考驗危機管理

由此可合理懷疑，台塑在完工點收這一項並沒有精確做到，有多少工程是在不合乎標準下就被驗收，甚至上線？這是否就是工廠頻頻出現工安事件的導火線？同時，是否為降低工程預算，犧牲了部分品質？

一位不願具名的國內生產不鏽鋼閥件大廠說，「台塑的價格太低了」，所以，他們的產品都外銷給日本的石化廠或煉油廠使用，價格因素讓他們一直都沒有機會與台塑集團「往來」。

七月七日，六輕烯烴一廠因為蒸餾塔塔底泵浦軸封破裂、流體外洩造成火災；緊接著，七月二十五日，煉製二廠第二套重油加氫脫硫單元發生火災。據了解，第一次火災過後，台塑立即著手了解火災發生的原因，第二次火災發生時，幾乎已經知道問題點出在哪裡。在吳敦義喊話要求台塑盡快調查出失火真相的同時，台塑總經理室保養管理組在七月三十日發函要求各廠，「即刻檢視廠內高溫、高壓、易燃、易爆設備，或管線之克漏點的安全性及盡速採取可靠的因應措施」。從公文中，不難看出兩次大火的關鍵在於「管線」。

管線有狀況已經夠讓人緊張，竟然還使用不當的零件。台塑總經理室資材管理組在八月二日發函「增訂資材轉運庫支領用調撥規定」，新增了三項調撥材料規定，一、轉運庫（註：資材轉運庫之材料係海外轉投資公司的材料）之材料管制，不得領料，二、轉運庫之材料管制僅資材課，可立案調撥，三、倘現場用料部門因特殊原因而領用調撥轉運庫之材料時，則應呈一級主管（含）以上核准後，始由資材課調撥至一般庫供領用調撥。

這個新規定，對領料與調撥材料嚴格管控，似乎透露，曾經出現材料被誤領或未經核准進行調撥的現象。所以合理懷疑，台塑疑似使用不正確的零件，為這次火災種下遠因。同時，根據掌握到的獨家消息，六輕烯烴保養廠機械保養一課課長江嘉雄，因為調撥不正確的材料釀災，總管理處一度要求嚴格處分。後來發現在調撥材料時，不少主管簽核同意，最後只好從寬處理。這一段過程，為上述的合理懷疑得到印證。

（圖片內文／說明：一、資才轉運庫之材料係海外轉投資公司之材料，為避免現場用料部門針對資材轉運庫誤立案輸入領料或調撥情形，特增訂相關領用調撥規定如下：）

從台塑集團內部資料顯示，疑似曾發生材料調撥失誤，才會增訂資材轉運庫使用的相關規定。

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疑似使用不正確零件導致災禍

根據訪查，工業局表示，根據台塑提供的報告，六輕大火的原因是煉油廠裡的管閥鬆脫；雲林縣政府人員也私下表示，火災發生與逆止閥使用美規、日規有關，因為使用與過去不同的產品，才釀成這次災害。

類似「小地方」釀大災的情況，在台塑集團不是第一次發生。塑化烯烴一廠、南亞ＴＤＩ廠等都因沒有確實做好安檢或遵守ＳＯＰ（標準作業程序）流程而釀成災禍。

去年三月的塑化烯烴一廠氫氣爆炸造成一死事件，主因是氫氣洩漏加上電氣火花導致爆炸。根據中區勞動檢查所發布的調查報告，出事的原因是氫氣壓縮機設備的壓縮裝置、控制裝置、正壓系統及卸載閥等附屬設備，並未每兩年定期實施自動檢查一次。

而去年十一月南亞ＴＤＩ廠因為鄰—二氯苯伴隨光氣洩漏，造成十七名員工嘔吐、胸悶等狀況，經過中區勞檢所的調查，結果發現，該廠混合器後面的逆止閥未能完全發揮逆止功能，導致光氣等逆流至混合器。同時，混合器卸放閥法蘭墊片因為螺栓上鎖時力道不平均造成墊片單邊變薄，加上開停機過於頻繁、振動大，導致螺栓鬆脫，才會引發光氣外洩事件。

罰款了事未見實質改善

今年二月，南亞因為氫氣壓縮機開關操作盤內氫氣爆炸，造成一名員工死亡。根據中區勞檢所出具的報告顯示，釀災的關鍵原因是化學設備或其配管之閥（氮氣），未標明使用狀態，此外，輸送原料（氫氣）之閥未按照正常操作造成內漏。

從幾次的事件可以看出，肇事的關鍵點都在「小地方」，都是因為沒有按照ＳＯＰ流程操作，以及對零件更新的頻次不夠，才會釀成災禍。台塑集團屢成為各管理專家學者研究的對象，也被推崇是國內最會且最懂得管理的集團，但從幾次釀災發生的原因來看，實際上在許多細節操作上，並未按照ＳＯＰ操作，甚至連定期檢查都未按表操課，對照外界給予的美譽，極其諷刺。

攤開六輕歷年來的新聞，台塑在工安方面不算是模範生。根據雲林縣政府提供的資料，從民國九十二年到現在，六輕就發生十多起工安事件；投產至今十二年來，雲林縣政府根據環保法令裁罰的事件就有一百三十件，平均一年超過十件，裁罰金額也有兩千三百多萬元。徐啟銘提醒政府，台塑的監督還有進步空間，連風險為基準的檢測計畫報告（ＲＢＩ）都由台塑旗下的長庚大學執行，這只會讓台塑自我感覺良好。「我們要好好監督它，不要走馬看花就結束！」

過去，台塑因為有經營之神王永慶鎮守，總是給人「第一」、「完美」的印象，如今隨著一件件工安事件發生，台塑的完美神話似乎開始破滅。

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■台塑回應

針對六輕兩次火災事件，台塑化發言人林克彥在出刊前證實，逆止閥與人為疏失是造成失火的因素。對於零件調撥出錯一事，他說台塑的調撥系統非常複雜，很難解釋清楚。他同時強調，兩次火災發生有不同的原因，但絕對不是管理系統出問題。他說，若因此說台塑集團管理鬆散，他絕對不認同。