國內電信業目前是中華電信、台灣大哥大、遠傳電信三強鼎立狀況，但是曾任中華電信董事長的交大管理學院院長毛治國卻預言，在WiMAX技術衝擊下，電信業危機四伏，可能在一夕間崩盤。
去年在《今周刊》發表這兩項政策不會造成影響的前中華電信董事長毛治國，預言成真。今年，他則對台灣行動電信業者，發出了嚴重警訊，認為一旦在手機上發生VoIP（網路電話）的語音免費化，這些九五％營收都從語音而來的業者，將面臨最嚴峻的生存關鍵戰役，而由英特爾（Intel）領軍的WiMAX技術，就會是壓倒他們的最後一根稻草。
毛治國斷言，最慢在一年之內，就能判出高下。以下為毛治國的專訪摘要：
《今周刊》問（以下簡稱問）：去年底的兩項重大政策，都沒有動搖三強主宰台灣電信市場的情勢，未來有什麼因素，會讓業者版圖鬆動？
毛治國答（以下簡稱答）：過去幾年，我們看到固網的語音已經開始免費化，因為VoIP（網路電話）的關係，很多固網業者在語音收不到錢，因此經營得很辛苦。
但固網還有ADSL（非對稱數位用戶線路）可以支撐，可是在行動電話市場，萬一也出現VoIP的挑戰，則是連退路都沒有，因為他們從加值服務得到的收入只有六％左右。也就是說，有九○％以上的營收，都將面臨鬆動。
大家不要以為這個時間點不會來，我相信這會來的。雖然目前的無線技術，不具備行動功能，沒有辦法邊走邊講，所以還不至於對行動電信業者造成威脅；但是WiMAX技術有，而且眼看就要來了。
許多國際通信專家認為，二○○七年WiMAX將全面商用化，而且他們也在中國發表言論，既然當地3G建置已經落後，乾脆就不要推動，直接跳進去WiMAX，可以大幅節省建置基地台的成本。
問：WiMAX對行動電信業者最大的影響是什麼？
答：若它的移動技術（Roaming）成熟，那跟3G就沒有差異了。而且它具備隨時連網的功能，操作方便，以它為基礎推廣加值服務非常有利，而這塊市場，向來是台灣行動電信業者最弱的一環。
另外，這項技術一旦應用在VoIP，即使不用免費，但只要採取低價策略，就會對原來的3G、GPRS（第二．五代行動通訊）、2G（第二代行動通訊）造成嚴重威脅，可能一夜之間，你的行動電信王國就被顛覆掉。這問題不光是台灣，全球都有，但是台灣尤其嚴重，因為台灣行動電信業者的語音收入實在太高。
像日本電信業者加值服務收入高達三○％，即使WiMAX攻進來，依照我的觀察，他們的縱深比較足夠，而且用戶黏著度比較高，可能可以撐得過去。
問：在你眼中，WiMAX是什麼樣的技術？為什麼會有這麼大的影響力？
答：我常常用十九世紀的海權時代來比喻。那時想要稱霸海上，第一，火力要比人家強，也就是炮管要比別人粗，在同一個海域裡，我看得到你，你也可以看到我，但是我可以打到你，你卻打不到我，這海域就是我的，你就別想過來，一定把你趕出去。而這炮管，如果放到網路世界，就是頻寬，誰的頻寬大，誰天生就有優勢。
第二，要有機動力。雖然我的炮管比你小，但是我的船速比較快，Ｋ你後快速逃跑，你也打不到我，這樣也有機會，而這機動力在我來看，就是成本。
如果炮管小、速度慢，那你注定「穩死」。因此，拿傳統行動電話與WiMAX比較，我真要替他擔心，兩個都會輸掉，頻寬跟成本都不如。這是典型的破壞式創新。
固網退出市場是遲早的事
問：當年，固網營收受到行動電話影響而下滑時，固網業者有什麼因應方法嗎？
答：PSTN（固網）退出市場是遲早的，只是時間不確定，這是全球趨勢，等著被人家顛覆掉。
我在中華電信時，就看到語音是不足以依賴的。這項營收就像夏天的冰塊，只會融解不會再長大。
我那時候選擇走捷徑，趕緊創造新的營收，我們是全球第一家勇敢跳入ADSL的電信業者，很幸運，每年都有一百多萬用戶進來，帶來新收入，而且卡住市場。
問：但曾經有專家說，ADSL終究是過渡產品，光纖還是最佳選擇，您同意嗎？
答：我當然同意，ADSL是過渡性產品，對固網業者來說，最終一定都要走上光纖。如果能夠每戶提供一○○MB的頻寬，一步到位，那絕對是天下底定，沒有人可以撼動你的位置，而WiMAX也將退位，回到它原來的輔助角色。不過很可惜，目前還看不到中華電信很積極在做這件事。
問：面對WiMAX競爭，固網可以用光纖抵擋，但行動電信業者怎麼辦？
答：我現在都有點替這些行動電話業者擔心，時機已經太晚了；過去他們不重視加值服務，沒讓消費者養成使用習慣，加值服務的收入只有五％，別國的業者，平均可以到一五％。所以我認為，WiMAX對這些既有行動電信業者來說，這絕對是危機的開始，因為他們九五％的收入都靠語音。
我常說，電信市場的鐵律永遠是「螳螂捕蟬、黃雀在後」，經營電信業的人，在每個階段都要思考未來的挑戰者是誰，否則就很容易被淘汰。
不過，我要強調，真正下定論可能要在今年底、明年初，目前WiMAX還沒有成熟，規格也沒完全底定，傳輸速度究竟有多快，我們不知道。但有東西在那，而潛力也出來，對電信業者就是壓力，不要忽視它。
應集中資源補貼智慧型手機
問：真的沒有解決辦法？
答：最近看到，中華電信跟多普達（Dopod）合作客製化手機，這就是想做加值服務的開始，但是走這條路成本太高，台灣業者不適合。
不過有個竅門，就是普及智慧型手機。我以前就提醒各家業者，不要總是補貼Feature Phone（功能手機），那對ARPU（每個用戶的月平均收入）一點幫助都沒有，要補貼，就選智慧型手機，寧可拿三支補貼一支，未來在它身上，可以獲得的會更多。我覺得，3G反而不是重點，智慧型手機比較重要。
問：但智慧型手機補貼費貴，很多電信業者意願不高。
答：我知道，但這只是藉口。如果採購量大，可以跟手機業者談降價，而如量不大，就調整補貼機種，在採購總金額不變下，加大智慧型手機的量，往加值服務發展，即使是WiMAX攻來，也有幾個堡壘可守，不然就像是一片平原，無險可守。
/小檔案/
毛治國 profile
出生：1948年
現職：交大管理學院院長
學歷：美國麻省理工學院運輸管理博士、曼谷亞洲理
工學院系統工程碩士、成功大學土木工程系
經歷：交大經營管理研究所決策與變革管理講座教
授、中華電信董事長、交通部常務次長、民航
局局長、高鐵工程籌備處處長
什麼是WiMAX
WiMAX與Wi-Fi一樣，都是用於傳輸無線信號的寬頻技術，但Wi-Fi鎖定在小空間，如辦公室、客廳、工作室等，而WiMAX能把信號傳送31英里之遠，可涵蓋到大範圍的公共區域。
最初，設計WiMAX是用來克服最後一哩（last mile）無法到達每一個用戶的問題，特別是針對很多發展中國家或偏遠地區，運用這技術，可大大降低電信營運商的建置成本。
目前，該技術聯盟是由英特爾、富士通、諾基亞等公司主導，已擁有180個成員，營運商占據25％。估計WiMAX將於2007年進入普及期，全球產品銷售總額將可望突破10億美元。
