在新聞局，有一個成立十七年來花掉三、四十億元，卻從來不受主管機關監督的單位──財團法人廣播電視事業發展基金。過去，歷任新聞局長一直是基金會董事長，新政府上台後，擔任局長三個多月的鍾琴也是基金會董事長，不過今年新任董事會改選，蘇正平就不再接任，因為有「高人」指點，這個基金會對新聞局而言是一個「茶包」。
十六年花掉四十億元
廣電基金最有名的業務，就是每年承辦電視廣播金鐘獎。不過，從七十四年至今，二十億元的基金收入，加上每年新聞局編列上億元不等的補助款，成立以來，保守估計至少花掉四十億元。
廣電基金之所以備受爭議，除了收入來源是靠國內各無線電視台及廣播電台的盈餘提撥，未考慮到有線電視的發展外，人事費用過高、補助對象遭質疑，甚至替特定民間企業辦理員工訓練，淪為少數人的政治酬庸或媒體運作的工具，都是基金會招致批評的地方。
過去，廣電基金幾乎是歷任新聞局長的「私房金庫」，除了無線電視台與廣播電台的盈餘收入，必須依法提撥作為基金外，新聞局每年更提撥一、兩億元預算，作為基金會辦理公共服務節目的經費。新聞局長對於各種業務的承辦，可以指示由副局長擔任執行長來負責。
新聞局廣電處許多官員都認為，廣電基金可以說是錢多事少的大肥缺，而這裡到底有多「肥」？從基金預算中的人事支出即可以一探究竟。在該會九十年度預算中，員工人數四十五人，人事費高達四千五百萬元，平均每人都有百萬元以上年薪，連工友的年薪都在六十萬元以上，而四位相當於十二至十四職等公務員的處長，年薪也在兩百萬元以上。
贊助董事私人公司惹爭議
對於人事費用問題，基金會執行長盛建南表示，基金會員工的薪資都是比照新聞局，過去基金會執行長都是由新聞局副局長接任，因此薪資也是「比照辦理」。
三月間，廣電基金召開新任董事會第一次會議，會中幾項業務，遭到部分董事的質疑，例如，去年的培訓廣播電視人才計畫中，竟然有一項業務是「辦理一銀證券投顧公司在職人員口語訓練課程」，由於一銀投顧的負責曾是宋楚瑜的手下大將秦金生，不少董事認為，曾任新聞局的宋楚瑜，似乎對基金會還具有一定程度的影響力。
另外，基金會也辦理東森媒體科技員工在職訓練，由於東森是屬於衛星電視法及有線電視法監督的單位，廣電基金並沒有來自東森的盈餘挹注，因此此一活動也受到三台總經理的質疑，部分電台甚至因此「拒繳基金」。過去是廣電基金大戶的中廣公司，每年幾乎都提撥兩、三千萬元的盈餘基金，但八十八年度卻是唯一一家沒有依法提撥基金的單位。
而另一個遭董事會「杯葛」的支出，就是增列贊助一家由董事之一的聯廣公司董事長賴東明擔任負責人的「廣電人公司」八百萬元的支出。由於廣電基金每年與「廣電人市場研究公司」的業務往來十分密切，基金會贊助董事的私人公司，當然引來利益衝突的爭議。
媒體觀察者只觀察別人不自省
某新聞局官員就表示，廣電基金動用資源很容易，因此許多擔任董事的學校教授，也成為媒體圈爭相拉攏的對象；而基金會幫老師出書更是平常，因為只要合乎「廣播電視事業發展條例」的事，都是基金會的業務範圍。只是，有些人善於以「媒體觀察者」身分觀察別人，但卻不善於自我觀察，這是基金會目前最受詬病的地方。
或許是基金會的「流言」不少，現任局長蘇正平上任後，特別對外表示，為了讓基金會獨立運作，避免業務上受到官方干擾，加上歷年來新聞局都有提撥預算補助基金會，不免有「球員兼裁判」的爭議，因此，今年新任董事會中，新聞局除了指派業務相關的廣電處長張崇仁擔任董事外，已讓「外面的人」擔任董監事。
成立十七年的廣電基金，歷年來為了發展廣播電視事業，已經花掉了三、四十億元，這個不受立法院監督的基金會，目前僅剩近四億元基金，加上一億七千多萬元的銀行存款，與其他部會的基金會比起來，或許並沒有雄厚資產作為後盾，但是員工薪水異常豐厚，又不受監督，新聞局在監督媒體之餘，似乎更應該「自省」這個黑單位。
