立法院日前通過公益彩券發行條例修正案，讓財政部在與高雄市府為發行彩券的爭鬥中找到「法」寶，不過混戰中所通過的博弈條款，卻引發社會各界的廣泛討論，行政院長蕭萬長與楊天生的電話，引爆「問長億不問民意」戰火，讓行政院祕書長謝深山與國民黨籍立委秦慧珠槓上，究竟這項博弈條款與長億有何關聯？對長億又有何影響呢？
事實上在博弈條款三讀決戰前，立法院即耳語不斷，被影射涉入「綁樁」的財團，還不僅止於長億。不過由於過去長億確曾有爭取開放賽馬的「先例」，加上博弈條款的最初版本，即是由長億集團少主楊文欣和周五六等立委所提出，在各個團體為博弈條款角力敏感時刻，蕭萬長與楊天生一來一往的電話，確實給外界相當大的想像空間，也因此使得長億在事件中備受爭議。
長億與競技博弈的「關係」，最早可源溯自民國八十四年間，長億與華納(含中華開發)在競逐月眉開發案時，長億原本規畫，除了開發主題樂園外，更希望在當時即將審議立法的公益彩券發行條例中，能透過「競技博弈」條文，讓長億以在月眉經營賽馬，不過當時在保育人士的強大壓力下，行政院在條例中拿掉競技博弈條文。
月眉育樂世界準備引進賽馬
當時楊天生得知這樣的變化時，即向當場前來溝通的簡漢生表示，長億並不是非競技博弈不可，既然這部分條文已經拿掉，長億對爭取開發月眉的態度也將修正。當年七月五日公益彩券條例三讀立法後，楊天生即向旗下的開發籌備小組表示，「這個樣子我們已無法經營下去，放棄吧！」
之後，在華納與台糖的議約過程中，有關「經營權利金給付計畫」部分文件不符規定，台糖要求補正，唯華納經過評估後旋告退出，原本已有意放棄的長億，才勉為其難接下這個開發案；但之後長億在所提的「月眉育樂世界」開發計畫中，仍規畫「馬術中心」，楊天生本人也不諱言地表示，只要法令許可，月眉仍會引進賽馬。
如今，月眉育樂世界即將正式進行主體結構動工，但就目前確定已完成的規畫開發設施，僅占一百九十八公頃中的三分之二，換言之，月眉育樂世界仍然留有三分之一土地留待後期開發，而這三分之一、約莫六、七十公頃的土地，恰好是標準國際賽馬場所需的大小，當然給予外界相當大的想像空間。
種種跡象都顯示，有了博弈條款的法令依據，長億可爭取選定特定競技博弈，不僅可避免月眉育樂世界成為長億包袱的可能，更可能搖身一變成為長億的金雞母，因此長億不可能輕言放棄競技博弈。尤其這次主張博弈條款的立委，除了林明義、羅福助外，包括許登宮、楊文欣、劉文雄、周五六等人，均是過去省議會代與長億關係匪淺的「親政會」主要成員，而蕭萬長的一通電話，更將所有爭議目光的焦點，轉移到話筒另一端的楊天生。
對於外界的諸多影射與質疑，楊天生表示，在得知部分立委將提出博弈條款時，他即告誡楊文欣要全力支持行政院版的公益彩券條例，至於博弈條款「能過就去爭取，不能過千萬不可強求」。楊天生強調，即使博弈條款通過，長億的月眉開發案也不見得能獲准適用，長億犯不著為此與行政院的關係弄僵。
蕭萬長打電話要楊天生疏通立委
至於備受矚目的所謂「問長億不問民意」電話，楊天生不滿地表示，六月十五日下午四、五點鐘時，蕭萬長確實打電話給他，不過談話的內容並不是所謂「問長億不問民意」，而是蕭希望他能代為疏通幾位強力贊成博弈條款的立委，而當時蕭萬長所提出的方式有二，一是完全不提博弈條款，全力支持行政院版；若第一方案無法被接受，則希望將行政院版與博弈條款分開處理。
楊天生指出，當時他即向蕭表明長億絕對沒有主導博弈條款，他也當場答應協助疏通；隨後他立即拿起電話，將蕭的意思一一轉達給被點名的相關立委，並獲得對方正面回應後，再向蕭報告處理結果。
楊天生強調，長億絕對沒有主導博弈條款，他甚至根本不知道後來還會衍生出「劉文雄版」，「要是知道這個版本，一定反對到底」。楊天生表示，若就原先版本所提出的賽車、賽馬、賽船等國際認可競技活動，月眉開發案若能爭取到其中任一項，或許還有賣點，姑且不論從中是否可獲取外界所傳聞的大餅，至少可以吸引許多遊客到月眉育樂世界，絕對有助於月眉案的永續經營；但現在將這「賽車、賽馬、賽船等」七個字拿掉，適用的範圍擴大，甚至可能包括籃球、棒球……都可參上一腳，在這樣的情況下，即使月眉能拿到，又如何搞出名堂呢？
楊天生坦言，若有了博弈條款，長億可與其他企業有一個公平競爭的機會，有了這個「機會」，對月眉育樂世界的永續經營，當然有正面「希望」，但博弈條款過關，長億卻不一定拿得到，「若過了就是長億的，長億或許很有可能會主導，但事實並非如此，如果長億主導絕不會拿掉那七個字。」楊天生並說，月眉育樂世界留下三分之一土地作後期開發，要引進何種設施仍未定案，不過若月眉真能獲准引用博弈條款，為避免保育人士的抗議，他會選擇賽船而非賽馬。
「長億絕不再插手管博弈條款了！」楊天生深覺這段期間，長億因博弈條款惹一身腥，因此，對於將來行政院如何「收尾」，楊天生表達出「撒手不管」的態度，對於「問長億不問民意」的效應與非議，楊天生不平地指出，外界不應為了這件事硬在蕭萬長頭上亂扣帽子，「長億有這麼偉大嗎？」楊天生覺得外界一再的誤導幾乎使他百口莫辯，對此，他強調個人無所謂，但蕭萬長不應因此被抹黑。
至於備受矚目的所謂「問長億不問民意」電話，楊天生不滿地表示，六月十五日下午四、五點鐘時，蕭萬長確實打電話給他，不過談話的內容並不是所謂「問長億不問民意」，而是蕭希望他能代為疏通幾位強力贊成博弈條款的立委，而當時蕭萬長所提出的方式有二，一是完全不提博弈條款，全力支持行政院版；若第一方案無法被接受，則希望將行政院版與博弈條款分開處理。
楊天生指出，當時他即向蕭表明長億絕對沒有主導博弈條款，他也當場答應協助疏通；隨後他立即拿起電話，將蕭的意思一一轉達給被點名的相關立委，並獲得對方正面回應後，再向蕭報告處理結果。
楊天生強調，長億絕對沒有主導博弈條款，他甚至根本不知道後來還會衍生出「劉文雄版」，「要是知道這個版本，一定反對到底」。楊天生表示，若就原先版本所提出的賽車、賽馬、賽船等國際認可競技活動，月眉開發案若能爭取到其中任一項，或許還有賣點，姑且不論從中是否可獲取外界所傳聞的大餅，至少可以吸引許多遊客到月眉育樂世界，絕對有助於月眉案的永續經營；但現在將這「賽車、賽馬、賽船等」七個字拿掉，適用的範圍擴大，甚至可能包括籃球、棒球……都可參上一腳，在這樣的情況下，即使月眉能拿到，又如何搞出名堂呢？
楊天生坦言，若有了博弈條款，長億可與其他企業有一個公平競爭的機會，有了這個「機會」，對月眉育樂世界的永續經營，當然有正面「希望」，但博弈條款過關，長億卻不一定拿得到，「若過了就是長億的，長億或許很有可能會主導，但事實並非如此，如果長億主導絕不會拿掉那七個字。」楊天生並說，月眉育樂世界留下三分之一土地作後期開發，要引進何種設施仍未定案，不過若月眉真能獲准引用博弈條款，為避免保育人士的抗議，他會選擇賽船而非賽馬。
「長億絕不再插手管博弈條款了！」楊天生深覺這段期間，長億因博弈條款惹一身腥，因此，對於將來行政院如何「收尾」，楊天生表達出「撒手不管」的態度，對於「問長億不問民意」的效應與非議，楊天生不平地指出，外界不應為了這件事硬在蕭萬長頭上亂扣帽子，「長億有這麼偉大嗎？」楊天生覺得外界一再的誤導幾乎使他百口莫辯，對此，他強調個人無所謂，但蕭萬長不應因此被抹黑。
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