2024起徵、2025收碳費，房價又會漲？環境部破解房仲話術：影響不到1％

2024年起，我國將首度開徵碳費、以全年排碳量為計費基礎，企業首度繳納碳費時間將延後一年至2025年，展望邁向2050年的淨零碳排目標。

房地產業者直言，2024年房市利空會出現，開徵碳費後，房價勢必被轉嫁。環境部今（4日）發新聞稿強調，無論是營造業或不動產業都不是碳費初期規劃的徵收對象，再者碳費費率仍待審議，相關業者宣稱徵收碳費將造成房價大漲15%至35%，並非事實且有藉此哄抬房價的疑慮。

雖然碳費的具體細節尚未明確，但建築業已經感受到了來自這一新政策的「碳焦慮」。

根據台北市不動產開發商業同業公會理事長陳勝宏的觀點，建商將面臨來自中下游建材產業的成本上升壓力，碳費層層轉嫁到營建成本，這些成本可能會轉嫁到房價上。陳勝宏建議，政府應該透過容積獎勵及稅賦減免等政策，鼓勵符合ESG和節能標準的建商，從而促進綠色建築的發展。

環境部當時回應表示，碳費不是固定的收費數額，而是為了鼓勵減碳行為，將減碳願景轉化為實際成效，碳費徵收對象及費率將依據《氣候變遷因應法》，碳費徵收對象將由大到小，並且建築業不是第一階段徵收的對象，希望通過設定費率，鼓勵願意減碳的業者，並提高不願意減碳的業者成本，以實現碳減排效果。

環境部今（1/8）進一步指出，房價結構主要由土地成本、營造原料及銷售利潤等組成，營造原料成本約占房價的15%～35%，其中與碳費徵收有關的部分，主要為營造原料成本中所使用的鋼鐵、水泥等費用，依據行政院主計總處公布《產業關聯表》分析，鋼鐵製品、金屬結構及建築組件等占營造成本約21%、水泥及其製品占約10%。

環境部解釋，碳費是經濟工具，對生產鋼鐵、水泥等溫室氣體排放量達2.5萬噸以上之製造業徵收，碳費費率將包含一般費率及優惠費率，碳費徵收對象如果採行具體溫室氣體減量措施並達成指定目標，可提出自主減量計畫申請適用優惠費率。經該部評估，徵收碳費對於房價的影響約1%。

當時外界對於碳費對不同產業的影響仍存疑，尤其對於房市是否會受到轉嫁效應的擔憂。

昌益建設總經理、新竹市不動產開發公會理事長朱彥龍表示，1噸鋼鐵若以每噸二氧化碳2500元來推估，就要5000元，目前每公噸行情約2.2～2.3萬元，相當於增加2成的成本。朱彥龍認為，政府不應把房價上漲跟炒作畫上等號，並建議政府鼓勵符合永續指標的建商，如設計綠建築和提升能源效率來減少碳排放。

台灣環境規劃協會理事長、台大氣候變遷與永續發展國際學位學程兼任副教授趙家緯表示， 在IPCC 最新氣候報告《AR6》第11章中，就已嘗試回應淨零鋼鐵、水泥生產成本增加時，對於房價的影響。

趙家緯指出，根據回顧國際文獻，就算淨零水泥成本較一般水泥會增加35%，鋼鐵成本增加10%~50%，但對房價最終影響不到1%，建議環保署（現改制為環境部）在碳費衝擊評估時，可以要求要多新增此調查項目。

圖片來源：AR6 Climate Change 2022

對於，鋼鐵成本增加20%的說法，趙家緯表示，若鋼鐵業仍用傳統方法生產，成本確實會增加25%，但這是2030年才可能會發生的事情，在未來五年間，碳費都很難達到的費率的水準下，與2024房市利空並無關聯。

趙家緯建議，建築業與其擔心碳費的轉嫁，更應該要擔心的轉型風險，是建築能源效率評估標準的導入，還有隨之而來的氣候法中的效能標準規範。