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能源轉型勢在必行 台灣準備好了嗎? 從農漁電共生談起

能源轉型勢在必行 台灣準備好了嗎? 從農漁電共生談起

2022-06-30 09:00

面對氣候暖化問題,《巴黎協定》限制全球升溫目標必須控制在攝氏1.5度以內,目前已獲得全球超過130個國家宣示或規劃淨零排放(Net Zero Emissions)目標,台灣當然也沒有缺席,國發會於今年3月正式公布「臺灣2050淨零排放路徑及策略總說明」提供至2050年淨零之軌跡與行動路徑,希望引導產業綠色轉型。工研院綠能與環境研究所副所長萬皓鵬分析:「國家能源結構勢必會發生改變,必須結合各方力量,來達成淨零排放目標,同時也提升出口競爭力,解決台灣高度仰賴進口能源的問題。」

為了達成2025年再生能源發電占比達20%的目標,政府目前是以推動離岸風電、太陽光電系統為主要方向,其中又以太陽光電為台灣能源轉型推動的主軸。由於台灣土地面積有限,必須建立高效能、低成本的太陽光電及系統維運技術,並結合多元空間資源的運用,例如屋頂光電、風雨球場光電、農漁電共生等。國立臺灣科技大學電機工程系教授郭政謙也表示認同:「從政策面來談,我個人是支持農漁電共生,因為土地可以多加利用外,有別於傳統經營方式,還能以科學方式管理,像是物聯網、智慧偵測技術的運用,不僅增加效益又能提升產量。」

 

秉持「漁業為主、綠電加值」創造多贏局面

 

目前政策方向是主推漁電,農電先試驗,而「漁電共生」政策必須秉持「漁業為主、綠電加值」的原則來設置「漁電共生專區」,由農委會盤點提供適合的漁塭、經濟部完成「太陽光電環境與社會檢核機制」(簡稱環社檢核)、內政部完成海管審查及台電布建饋線。其中「環社檢核」是為了確保漁電能共存共榮而納入專區,並確認未來太陽光電建置可能影響程度來提出因應對策,同時在開發場域前就與利害關係人充分溝通,加速推動建置以便於提升產業發展,共同達成能源轉型目標。

 

工研院綠能與環境研究所萬皓鵬副所長:改變國家能源結構,並結合各方資源來達成淨零排放目標,其中太陽光電正是推動能源轉型的主軸之一。

 

萬皓鵬指出目前政府規劃漁電共生專區分為三種型態,採階段式推動,包含專區、先行區以及非先行區,地點涵蓋彰化、雲林、嘉義、台南、高雄、屏東等地,截至2022年6月公告,已經有1萬3千多公頃的漁電共生專區。目前國內較具代表性區域,如嘉義、台南等地的室內、外漁電案場,而國外成功案例則是設立於美國的Solar Oyster公司,將牡蠣養殖結合太陽能自動化,打造太陽光電浮台結合牡蠣生產系統。

 

國內外漁民及綠能業者願意共同推動「漁電共生」,除了看見產業前景及齊心推動能源轉型外,對漁民而言,架設太陽能板可以避免魚群被高溫曝曬、冬季又能在支架設置防風布抵抗寒風,還享有優惠租金;對綠能業者來說,漁電共生部分設有「漁業環境友善公積金」,公積金費率作為降低環境影響或改善整體漁業養殖環境之環境友善用途,等於對投入漁電共生的漁民及業者都是助力。

 

建構回收機制 打造太陽光電產業循環經濟

 

根據行政院環保署所提供的資訊指出,太陽能光電板生命週期為20年,預估124年起每年將超過10萬公噸廢棄太陽能板,面對廢棄模組問題,現階段由經濟部能源局代徵費用及先行保管,並公告訂定「再生能源電能躉購費率及其計算公式」,納入太陽光電模組回收費用1,000元/KW,用以建立國內模組回收機制(逐年滾動式調整)。

國立臺灣科技大學電機工程系郭政謙教授表示:再生能源加上儲能系統,才能達到平穩可控的電力系統供輸,避免發生重大的停電事件重演。

 

郭政謙提到台灣目前算是有不錯的回收機制,而且太陽能板的相關廢料,像是鋁框、玻璃、銅線、矽材等等都是可以回收再利用,以達到循環經濟目標。萬皓鵬也分享,工研院為簡化拆解廢棄太陽能光電模組的難度,提高回收產品的價值,特別開發「易拆解太陽光電模組」技術,不但可以大幅提高廢棄太陽能模組回收價值,還能有效降低碳排放50%以上。以玻璃回收再使用來說,等同是為以後的故障模組預作準備材料,且既有的太陽能支架與設計,也能直接套用更高效能的矽晶片進去,大幅降低電廠翻新後的成本支出。

 

再生能源需求增 儲能系統需加速建置

 

隨著再生能源的需求增加,除思考回收機制外,儲能系統建置也非常重要。萬皓鵬以太陽光電來舉例說明,太陽光電結合儲能今年將有新的推動措施,可以將日間上午十點到下午兩點間的光電儲存下來,供應夜間尖峰時間來使用,可舒緩太陽下山後用電供需負載問題。

 

郭政謙則表示「再生能源加儲能系統,就等同於過去平穩可控的火力電廠概念,不會因為加入不確定性與間歇性的再生能源,而變得不穩定。」這也說明不能光發展再生能源,卻沒有考量電網穩定的重要性,否則區域或大範圍停電的事件將會成為重大威脅,所以儘管台灣2025年儲能目標容量已將提高至1.5GW,包含併網型1GW、太陽光電結合儲能500MW,他建議儲能設置目標需依據再生能源能源的裝置量滾動檢討,期盼政府能更超前部署提早設置目標,並且提早公告讓有意願參與的儲能業者能做好準備,攜手加速台灣綠能科技發展以及接軌國際,同時達到淨零碳排的目標。

 

 

 

 

馬雲等人被監管單位約談後,只得緊急喊停上海與香港的上市,十一月四日,螞蟻發布重大訊息,宣布「退回香港公開發售申請股款」,分兩天將所有已收到的認購股款退回,香港H股的認購名單長達二千三百多頁!

 

而香港所有銀行、證券商也手忙腳亂宣布,原有認股股款的利息全免、手續費免收或是折半,幾百萬人的努力、幾千億人民幣的投資規畫化為泡影,一切推倒重來。

 

暫停上市造成的衝擊,不是單純退回股款這麼簡單,香港金融機構對於新股上市提供股款九成的質押,以螞蟻H股一兆三千億港幣的新股認購金額,金融機構貸款九成,一天就有五.三億港幣的利息,如今金融機構收不到利息,還得退還本金,白忙一場還倒貼行政與資金成本。此外,新股上市例行會安排場外交易,螞蟻H股認購價八十港幣,場外交易則以一○○港幣、一二○港幣進行了數千萬股的交易,這些場外交易也被迫緊急喊停,留下法律權利義務的爭端。

 

原本預定在上海科創板上市的A股規模更大,有高達五一五.五萬名認股股東的資金要退回,其中有大額的戰略投資人、有傳統證券商通路進來認股,也有大量通過支付寶參與認股的散戶,螞蟻上市的狂歡派對,大家都買了門票,如今突然熄燈,把群聚台下的幾百萬民眾趕回家,還要確保他們不會在社群網站聚眾滋事,真是難以想像的不可能任務。

 

這是一場令人難以置信的金融災難,雖然眼前沒有爆發崩盤,卻對中國與香港金融體系造成核子彈級的傷害。不論任何國家、任何市場、任何公司,安排股票上市都必須遵循長期、嚴謹的法定程序,政府的監管是上市程序的核心,螞蟻經歷長達數年的上市安排,每一個環節都經過中國政府監管機構的審核。

 

北京政府卻在最後一刻拿出《網路小額貸款業務管理暫行辦法》這種徹底改變遊戲規則的新法令,給即將上市的公司銬上腳鐐,如果螞蟻網路貸款「監管銀行化」是既定的政策,為什麼在漫長的上市過程中,政府監管單位早不做、晚不做,偏偏選在上市前夕,造成如此巨大的衝擊?

 

這個前所未見的案例,說好聽是「史詩級的市場監管」,說難聽是「醜陋的政治霸凌」,北京政府發動這個令人難以置信的突擊,充分暴露了共產黨「萬事都等老大拍板」的決策模式,更凸顯了當今中國再大金額的投資都可以瞬間翻盤,外資投資保障形同具文的真相。

 

中國國家副主席王岐山

上海外灘金融論壇由中國國家副主席王岐山(上圖)開幕視訊致詞,強調金融監理與創新並重。隨後,遭同場演講的馬雲火力全開打臉,被認為是「火烤螞蟻」的主要導火線。(圖/外灘金融高峰會提供)

 

一場演說埋下導火線  馬雲在論壇大暴走惹毛當局

 

如此戲劇化的衝突,自然會引爆強烈的政治鬥爭陰謀論。螞蟻在十月二十三日確定新股上市價格,隔天馬雲出席上海「外灘金融論壇」發表演講,他出乎意料之外、火力全開直言,「今天的銀行延續的還是當鋪思想,抵押和擔保就是當鋪。」「我們必須改掉金融的當鋪思想,依靠信用體系。」幾句話就得罪所有國家銀行的領導。

 

馬雲似乎覺得敵人還不夠多,把炮轟對象擴大到金融監管單位,他譏諷作為全世界銀行監管基礎的《巴賽爾協定》是「老年人俱樂部」,要解決的是運轉了幾十年的金融體系老化問題;也劍指中國四大監管機構,聲稱「好的創新不怕監管,但是怕用昨天的方式去監管,我們不能用管理火車站的辦法來管機場,不能用昨天的辦法來管未來。」

 

外灘金融論壇是中國銀行業的年度盛會,開場致詞的是被稱為中國「金融沙皇」的現任國家副主席王岐山,他在錄影致詞中強調,「近年來金融新技術廣泛應用,新業態層出不窮,在提高效率帶來便利的同時,也使得金融風險不斷放大。」「必須在擴大金融開放與金融監管能力之間尋求平衡。」

 

不料,王岐山為論壇定調之後,馬雲竟然大剌剌炮轟中國金融監管當局,「當前中國金融面臨的不是金融系統性風險,而是仍缺乏健康金融系統的風險,」他還指著監管機關的鼻子罵,「全球很多監管部門監管到後來,變成了自己沒有風險,自己部門沒有風險,但是整個經濟有風險,整個經濟不發展的風險。」馬雲得罪監管官員、傳統金融業的領導,立刻被安上「對槓王岐山」的政治反動大帽子。

 

馬雲在外灘金融論壇大放厥詞之後,中共剛巧召開年度最重要的中央政治局委員會議(十九大、五中全會),外界只看到五中全會按表操課,不知道黨中央以及中國人民銀行在內的金融領導們,正在幕後擬定一場驚天動地的「焚燒螞蟻」大計。

 

花唄、借唄

「花唄」及「借唄」曾用30億人民幣(下同)本金放貸到3000億元,槓桿百倍。近來雖已注資至300多億元,但中國仍將進一步限縮,要求提高貸款資本比率三成以上。(圖/視覺中國)

 

螞蟻IPO

 

三篇官媒文章定調  提防集團「大到不能倒」風險

 

五中全會結束後的十月三十一日,北京《金融時報》刊出〈關於金融創新與監管的幾點認識〉,不指名宣稱「對於新金融與舊金融、創新與監管……,上升到市場力量與監管之爭。」

 

《金融時報》是中國人民銀行、銀保監會、國家外匯管理局所指定披露重要信息的官方媒體,代表了金融監管當局的立場,既然把鬥爭層級定位到「市場力量與監管之爭」,代表了北京最高層絕不讓步,不可能讓市場打敗監管,即使螞蟻涉及的金額高達二十兆人民幣、關係數百萬股民的利益,監管也不可屈服於群眾(市場、螞蟻公司)的要脅。

 

十月三十一日的文章定調後,接續十一月一日、二日再發布〈資深學者:大型互聯網企業進入金融領域的潛在風險與監管〉、〈資深學者:在金融科技發展中需要思考和釐清的幾個問題〉,不只直接指名螞蟻等大型互聯網企業,也將監管範疇擴及到金融科技發展。

 

十一月二日當天,除了傳喚馬雲,更同時公布《網路小額貸款業務管理暫行辦法》的徵求意見稿,根本不給任何商量的餘地,強迫螞蟻上市盛宴熄燈趕人,自行收拾殘局。

 

官方連續三篇點名文章,用字極為辛辣,稱網路小額貸款使用「無法識別高科技的『黑箱』」,還直接點名螞蟻小額信貸產品「花唄」的用戶超過一億人,其中有一半「分布在三線以下的城市」,以及天弘基金的「餘額寶」規模超過一兆二千億人民幣,其中九九.九九%都是散戶等,強調螞蟻已經製造「大到不能倒」的風險。

 

馬雲到底為何在上海外灘金融論壇大放厥詞,一口氣得罪所有當道?

 

兩派政治力量大戰  重新上市恐至少等半年

 

他在江湖打滾多年,絕對不可能為了一時嘔氣而翻桌走人,估計在外灘金融論壇之前,「市場派」與「監管派」已經殺紅了眼,馬雲、井賢棟等絕非單打獨鬥,才能將螞蟻上市一路推到最後一步;而監管派則隱忍不發,到五中全會才將最後判決交給習近平拍板,將市場派一刀封喉。

 

這場市場派與監管派的內幕,未來曝光之後將會極為精采,不過,螞蟻上市的狂歡盛宴已經結束,就算馬雲以及他背後的市場派政治力量甘心臣服,再重新上市估計也得半年之後了;而且就算重新上市,也是一匹四腳銬著腳鐐、再也無法狂奔的馬。

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