金管會主委黃天牧上任後，致力推動台灣上市櫃公司與金融業ESG永續發展，今（18）日出席由《今周刊》主辦的「台灣大未來‧全球重啟奪勢造局」活動，他強調「永續就是一個沒有終點線的競賽。」並指出，現階段全球永續發展，有4大需要處理的問題。
黃天牧說，永續是大家非常關心的問題，早在1798年，英國馬爾薩斯提出人口論，認為食物可能趕不上人口成長；1987年，聯合國布倫特蘭委員會發表《我們共同的未來》報告，說要重視永續發展，希望既能滿足現今需求，同時又不損及後代，就是現在討論永續發展最正式的定義。
2015年，聯合國發布17項永續發展目標，也是目前各國政府及企業追尋的核心價值。接下來，永續金融，就是透過金融市場的影響力，引導企業、供應鏈、消費者，共同推動永續發展。
「永續就是一個沒有終點線的競賽。」黃天牧說，目的就是讓今天的經濟發展、環境保護、地球生態體系取得均衡，滿足後代子孫需求。
今年8月初，聯合國IPCC委員會示警，極端氣候將愈趨頻繁，台灣也發布氣候變遷的影響，包括暑期熱季更多、颱風可能增加路徑北偏，換言之，以前期待的風調雨順，可能因氣候變遷對台灣氣候生態產生永久影響。
黃天牧說明，整個永續金融或永續發展，氣候變遷是主軸，但非唯一的主軸。
去年8月，美國學者Sheppard出版一本《午夜前十年的倒數計時》，這裡的午夜指的是世界的末日，他觀察過去人類發展，發覺有幾個大家必須憂心的趨勢。
1.不對等發展：1980年代美英資本主義，造成全球貧富差距，貧富懸殊造成社會不穩。
2.來自科技破壞：2007年智慧型手機帶來進步動能，但科技進展、人工智慧發展也取代很多人類就業機會，科技發展與人類社會發展，乃至於就業、公平、分配之間能取得均衡，或是不引起數位正義的疑慮，都是需要關心處理的問題。
3 人口高齡化：去年全球超過65歲以上人口，第一次高過65歲以下人口，台灣也在若干年後變成超高齡社會，高齡化帶來問題及商機。
4.極端化：反映前面不對等的發展，所產生之社會形象，包括媒體多元、極端民粹領袖誕生，民眾對很多想法的極端化，對社會穩定產生不利影響。
5.喪失信任：在這情況下，政府或值得信任的機構，得到民眾信任的程度降低，這都是面對永續發展中要處理的問題。
當然，任何危機也可能是機會，在氣候危機下，一方面要管理實體與轉型風險，也可能創造綠色商機與永續價值。
因應疫情時，考慮怎減緩疫情對人類健康安全與社會經濟發展的影響，疫情期間，也會了解到數位化進程，整個產銷營運模式的轉變，這都是新的機會。
社會高齡化也是如此，貧富差距擴大與社會不平等，也可在解決問題時，提供更多創新商品與服務，滿足社會需求。
黃天牧以最近剛結束的東京奧運為例，指出東奧標榜永續概念，所有金銀銅牌都是用廢棄電子產品鍛鍊出相關金屬，但民眾有充分參與，得獎者花朵都是311震災區生產的花，表示永生與循環的想法。
現階段從國際間到你我，都需要處理幾個問題。
1.設定淨零碳排目標：2015年巴黎協定及永續發展目標，當時法國總統歐蘭德，不擔心設定目標太高，而是擔心設定太低達到了，表示大家對全球淨零碳排有非常高的使命感。
2.加重金融市場角色：這是金管會要特別努力的地方，透過金融機構投資與融資的力量，協助經濟轉型到淨零碳排目標。
3.追求公正轉型：關心弱勢族群、中小企業如何轉型，過程中不能產生新問題，讓不同社經地位的民眾跟企業，都能在轉型中得到適當協助輔導。
4.重視社會永續：不只有氣候變遷，還有企業公司治理，及整體社會議題。
Refinitiv公司認為ESG投資有6大趨勢。
1.肺炎疫情認知ESG重要性。
2.環境、社會、治理三大議題中，較關心環境，治理已討論多年，社會議題因貧富懸殊與社會不信任、極端主義的興起，社會間的差距是大家需要關心的。
3.怎樣在永續發展中整合不同資料，讓大家能有所依循、比較。
4.永續發展中如何推出新概念與技術。
5.透過永續債成長，讓企業透過債券發行關注氣候風險。
6.推動永續發展、永續金融過程中，關心金融業的公平與韌性。
金管會自2013年起推動公司治理藍圖，去年已是3.0；綠色金融行動方案自2017年開始，到2020年已是2.0。
黃天牧說明，綠色金融行動方案第一期，鼓勵業者多對永續產業提供金融融資服務等，現階段希望更進一步要求金融機構，提供或建構永續金融市場發展的架構與基礎，提升資訊透明度，讓資金支援綠色永續發展。
中期希望國人更重視ESG議題，最後希望強化資訊揭露、掌握商機，透過市場機制讓整個經濟結構轉向永續發展的目標。公司治理方面，去年開始3.0治理藍圖，包刮董事會職能、提高透明度、利害關係人溝通、盡職治理、深化公司永續治理。
普惠金融，不論是弱勢、銀髮、年輕、女性族群，偏鄉地區、中小及新創企業金管會都有不同政策照顧，或透過金融業給予誘因，提供金融服務，滿足社會不同階層之金融需求。
黃天牧總結，金管會希望透過演講傳達對永續發展的態度與決心，透過政策導引金融機構協助永續金融發展。
希望金融機構有足夠韌性因應氣候變遷，透過資金協助經濟逐步轉向低碳轉型目標，符合對氣候變遷資訊揭露之標準，也希望台灣在永續發展的努力能分享給其他國家，最後希望台灣在推動永續金融上的努力能建立最佳典範。
近期推動措施，包括氣候風險財務揭露、氣候變遷壓力測試，揭露碳排放量等資訊，在社會層面建構國人退休準備平台、高齡金融規劃顧問師認證，在治理方面，設立盡職治理公開評比機制、訂定投票顧問機構盡職治理守則等。
展望未來，金管會透過政策主導及誘因，使金融機構能提供資金商品，或透過議合，讓企業擁抱或考慮逐步轉型到永續企業，透過利害關係人的整合，大家透過金融機構的力量，轉型經濟產業，逐步推動台灣往永續發展目標前進。
未來如何填補資料缺口、建立風險評估、攜手產業轉型，都是未來要繼續努力的方向。
「永續發展是國家發展的目標」，黃天牧期許，金融業需要具備韌性因應氣候變遷發展，科技上也要負責任創新，不要引起社會更多的不公平，最後要用更多金融機構與誘因，讓金融機構提供更多普惠商品，照顧不同階層社會大眾。
最後，黃天牧引用美國氣候變遷大使John Kerry的一句話，表示現在需要的是實際行動，別只注意疫情減緩，要同時注意處理永續與氣候變遷問題。
